议而能决 决而能行 行而能果——关于决策与执行的“三段九环”论

做好一个单位的工作，在程序上一般要经过三个层次： 第一个层次，是“议而能决”。这主要是指一个单位最高领导机构的工作状态。领导机构是决策机构，“议而能决”是起码的要求，但做到这点也不那么容易。有的领导机构首先连“议”都做不好，或者很少开会，该议不议；     

用全站仪测设公路中线的方法

全站议是集经纬议、电子测距议等功能为一体的测量议器，而且具有测设坐标的功能。它能达到速度快、精度高、方便省时的功效，一目前在道路工程中广泛采用。文章具体分析了利用全站议测设公路中线的方法。     

“一事一议”不能只议一次

在一些乡村，“一事一议”还存在一些问题，如一些村存在个别村民与大多数村民的意见相左，拒绝筹资筹劳；部分村民只顾眼前利益，缺乏长远考虑，使许多利村利民的事项很难通过，错失良机。往往将这一事一议后，便不再议第二次了。     

十唱一事一议好

一唱一事一议好，全靠政府来引导。二唱一事一议好，民主议事大家晓。     

一事一议财政奖补资金专户会计处理探析

4月13日召开的全国村级公益事业建设一事一议财政奖补工作视频会议要求，要在总结借鉴四年来试点经验的基础上，将规范管理作为头等大事来抓，全面开展全国村级公益事业建设一事一议财政奖补“规范管理年”活动；规范制度建设，促进全国村级公益事业建设一事一议财政奖补工作健康有效开展；一事一议财政奖补资金专户的会计处理的规范化是规范管理的重要内容，必须按照会计制度规定，结合一事一议财政奖补工作政策规定，探索出规范、统一、便于操作的会计处理办法。     

跨村公益事业怎么办

过去，对数村共有的道路、桥梁、圩埂等跨村公益事业建设，主要靠镇政府出面组织安排，资金通过“乡统筹、村提留”解决。税费改革后，村内公益事业实行一事一议，跨村公益事业怎么办？农村跨村公益事业由各村群众一事一议决定、资金由群众自筹，不太好操作，一时成为难题。多年以来，安徽省宣城市宣州区从本地实际出发，尊重群众意愿，广泛征求基层干部群众意见，突破村内一事一议的局限，对数村共有的道路、桥梁、圩埂等跨村公益事业建设实行“一桥（路、圩）一议、以奖代补”新办法，较好地解决了跨村公益事业建设的难题。     

集中精力抓发展 沉下心来抓落实 推动全省粮食工作更好更快发展

按照年初全省粮食工作总体安排，主要任务是检查总结上半年粮食流通重点工作推进情况，通过边看边学、边学边议的形式，看典型，找差距，议变化，聚共识，促发展．对下半年工作提出要求，推动全年重点工作任务顺利完成。     

简论股份合作制与股份合作制企业

股份合作制是当前中小企业改制中的主要形式。由于改制后的企业出现不同的兴衰情况，由此对它发出不同的声音：有人肯定、有人否定、有人疑惑。如何正确认识股份合作制，看来有议一议的必要。     

一事一议难在哪里

“一事一议”为税费改革试点地区集资兴办公益事业起到了重要作用，然而有些乡村却反映：“一事一议”活动难以开展。对此，有些村民认为：“一事一议”开展难的根源在于一些基层干部兴办公益事业的热情下降，致使村民会议召集不起来无人问，村民意见统一不了无人管，甚至村民会议形成的决议也无人抓落实。据调查，有些基层干部兴办公益事业的热情之所以会下降，原因是多方面的。有的认为“无利可图”。“一事一议”政策对集资标准作出了严格的上限控制，用钱过程还要受到村民的监督，过去有些地方惯用的“事前多筹一点、事后多留一点”的做…     

“一事一议”财政奖补的有关政策解读

一事一议财政奖补是指对村民通过规范的一事一议筹资筹劳开展村内的小型水利设施建设、村内道路、植树造林、环卫设施和村容村貌改造等村级公益事业项目，政府采取以奖代补的方式，给予适当财政奖补。农村公益事业一事一议必须把握三个前提、三条原则、一定的议事程序，必须遵循一定的管理制度和机制创新。     

陕西省村级公益事业建设一事一议财政奖补工作推进会在眉县召开

陕西省村级公益事业建设一事一议财政奖补工作推进会9月13日在眉县召开。会议以科学发展观为指导，全面总结了2009年以来陕西一事一议财政奖补T作取得的成效和经验，安排部署了一事一议财政奖补规范管理年活动和近期农村综合改革工作。陕西省财政厅副厅长苏新泉发表讲话，农发办主任王会权主持会议，宝鸡市副市长景耀平致辞。与会代表实地参观了眉县葫芦峪村、田家寨村、河底村、问家堡村等4个一事一议财政奖补项目建设点，听取了成阳、凤翔、彬县、澄城、山阳、横山、眉县7个市县的经验介绍。自2009年全省一事一议财政奖补工作试点以来，试点范隔由最初的30个县区扩大到全省所有涉农县区和国有农场，受益群众由700万人增加到2000多万人，受益面南25％增加到73％。     

一事一议严把四关

一事一议已成为农村税费改革后农民负担监督管理工作中的一个新的课题，开展得好与差，不仅直接关系到村内集体生产和公益事业的兴办，更直接关系到农民的负担。笔者通过对江苏某省辖市２０个村在税费改革后实施“一事一议”情况的抽样调查，发现由于部分基层干部在思想认识和政策把握上的偏差，造成具体操作不够规范，且有走样变味之感，因此亟待严格把好下面“四关”。一是议事关这是一事一议工作的核心内容和首要环节。因此，首先在年初要编制好预算方案。由村经济合作社或村民委员会本着实事求是、量力而行、先急后缓、分批实施的原则，…     

集思广益，片言居要——谈会议管理之道

在企业经营管理中，方案的构想、工作的评估等都是在集思广益的情况下作出的，最常见的形式就是公司召开的会议。 “会而议，议而决，决而行，行而彻。”这句读起来琅琅上口的话，说尽了会议管理之道。会议管理，看似简单，但真正把它做好，绝非易事。在会议中，或者会而不议，或者议而不决，或者决而不行，种种会议管理的诟病使得会议成为管理者和员工的沉重负担，众多会议不但无助于问题的解决，反而使问题变得更加复杂。     

民生指标——百姓福利知多少

近些年来，民生问题成为了人们关注的焦点、热议的话题。在刚刚过去的十七大上，民生问题仍然是代表们热议的话题：“房价有多高”、“农民增收多少”……不过，民生问题究竞如何得以体现呢？     

陕西省村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理暂行办法

为支持地方开展村级公益事业建设一事一议财政奖补工作，根据《国务院农村综合改革工作小组、财政部、农业部关于扩大村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作的通知》（国农改[2009]3号）、《财政部关于村级公益事业一事一议中央财政奖补事项的通知》（财预[2009]5号）和《陕西省农村综合改革工作领导小组关于印发〈陕西省村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作方案〉的通知》（陕农改[2009]2号）精神，结合我省实际，特制订本办法。     

陕西省华县村级一事一议建设成绩显著

华县村级“一事一议”财政奖补试点工作开展三年来，一事一议财政奖补政策打破了过去上级说了算、政府由上而下主导项目建设的传统模式，实行“议”字当先、让农民说了算，构建了农村公共服务自下而上的民主决策机制，把项目建设、知情权、参与权、决策权、监督权和评判权，通过民主议事，公开公示等形式直接交给农民。着眼于户外村内，拾遗补缺，将公共财政的阳光直接照向各个村落，打通了农村公益事业建设“最后一百米”，有效改善了农民生活条件，创新了财政支农的体制机制。     

一事一议集资款写在村头路碑上

一事一议集资项目是村里为了解决资金不足问题，按照法定程序向村民统筹的款项。一事一议集资款怎么花，花在了哪里？最近，笔者经过安徽省阜阳市颍泉区闻集镇刘小庄时。在路边发现了一块用水泥制成的一块不大的路碑，上边用红漆写着工整的字迹，     

房地产业十大真实的谎言

一段时期来，房地产业成为了舆论关注的焦点，百姓谈论的热点，政策调控的重点，学褒贬发挥的兴奋点。谈价格、话规模、说信贷、问走势、议冷热、论公平、议财富、侃排行。大声疾呼的、忧心忡忡的、冷嘲热讽的、建言献策的、痛加斥责的、奔走呼号的，都有。     

一肩挑≠一言堂

一肩挑≠一言堂时下，随着改革的不断深入，一些地方推行＂一肩挑＂领导体制。如乡镇级，党政一把手＂一肩挑＂；村级，党支部书记、村主任＂一肩挑＂。也有书记、经理（厂长）＂一肩挑＂的，也有校长、书记──肩挑＂等等。对于＂一肩挑＂，人们议这议那。议论时较多的是...     

陕西省村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作方案

为进一步巩固农村税费改革成果，深化农村综合改革，全面扎实推进社会主义新农村建设，根据《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》（中发[2009]1号）和《国务院农村综合改革工作小组、财政部、农业部关于扩大村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作的通知》（国农改[2009]3号）精神，制定陕西省村级公益事业建设一事一议财政奖补试点（以下简称“一事一议财政奖朴试点”）工作方案。