武汉城市圈耕地资源价值体系及其估算研究

耕地部分价值的外部性导致我国耕地不断减少,需通过耕地资源价值重建将外部性价值内在化。耕地的效用是其价值的源泉,在构建价值体系、明确价值主体的基础上,采用收益还原法、成果参照法、市场比较法、成本法等方法,对1997年与2004年武汉城市圈及区域内九个市的单位耕地资源价值进行估算。估算结果表明,1997年到2004年,武汉城市圈内的单位耕地资源经济价值与社会稳定价值稳步增加、社会保障价值增加幅度较大、生态价值略有减少,城市圈内部分市的耕地价值变化需予以关注并采取相关措施。研究表明区域内耕地的社会保障价值对农民最为重要,需完善相关保障体系并提高农民话语权地位。     

重庆市耕地保护区域补偿标准研究

研究目的:应用资源环境经济学理论,研究设计耕地资源价值体系及其测算方法,定量测算重庆市耕地保护区域补偿标准。研究方法:定量评估分析法和案例分析法。研究结果:2007年重庆市耕地资源价值为94.45元/m~2,其中经济产出价值5.33元/m~2,社会保障价值7.35元/m~2,发展权价值34.01元/m~2,国家粮食安全战略价值35.63元/m~2,生态环境价值12.13元/m~2。重庆市耕地保护区域补偿标准应为3.92元/m~2·a。研究结论:耕地资源价值涉及个人与社会2个权利主体,包括经济产出价值、社会保障价值、发展权价值、国家粮食安全战略价值和生态安全价值5个方面。制定耕地保护区域补偿标准是凸显耕地价值,有效实施耕地保护政策的关键。由于部分耕地资源价值已在市场交易中得到补偿,部分价值被耕地盈余区的耕地使用者享有,因而耕地保护补偿标准不是按照耕地价值进行完全补偿,而是对耕地保护机会成本损失的综合补偿。     

居民参与农地保护的认知程度及支付意愿研究——以湖北省为例

作为人类赖以生存和发展的物质基础，农地提供粮食、蔬菜、木材等实物型产品，以及开敞空间、景观、文化服务等非实物型生态服务，为人类带来巨大的社会福利。从社会公众参与农地保护的认知及支付意愿（willingness to pay，WTP）出发，估算农地非市场价值，并将其纳入资源成本核算体系中，不仅能够弥补市场机制作用不足给农地流转决策带来的影响，而且通过提高土地资源农业利用的比较效益，能够缓解我国农地流失形势。文章在调查分析湖北省武汉、宜昌、荆门、仙桃、汉川5市县1255户居民家庭对农地保护认知程度及支付意愿的基础上，运用条件价值评估法对湖北省农地非市场价值进行估算。     

我国耕地资源价值核算研究综述

我国耕地价值核算的相关研究,经历了由单一的生产养育功能核算向经济价值、社会价值、生态价值等综合价值核算的发展过程.这种关注的转变,源于学者们对耕地价值外部性及征收补偿标准偏低等问题关注.由于耕地资源价值构成的复杂性,用以核算耕地价值的方法也多种多样,但收益还原法和替代法仍是主流的耕地价值核算方法.对于未来研究而言,如何依据环境的转变及时更新耕地资源的价值体系、进一步拓展耕地资源价值的核算方法以及探索耕地价值的补偿途径应得到学者们的进一步关注.     

基于耕地多功能的江苏省耕地保护补偿标准研究

[目的]耕地保护补偿是耕地保护约束性政策的有力补充。文章基于耕地的多功能属性及不同功能在耕地保护中的作用,以江苏省为研究区域,探讨江苏耕地保护补偿标准。[方法]该文首先从生产、生态和社会3个层面构建耕地多功能评价指标体系,用熵权法评价得到耕地多功能指数,然后通过当量因子法和替代法计算得到耕地外部性价值,再结合耕地多功能评价和耕地外部性价值,将生态功能和社会功能指数的比重分别作为权重,对耕地生态价值和社会价值加权求和,并进一步修正得到江苏各市耕地保护补偿标准。[结果]以2018年为基期,计算得到基于耕地多功能评价的江苏省平均耕地保护补偿标准为0.859 7万元/(hm²·年),其中补偿标准最高的地区为连云港市,为1.144 6万元/(hm²·年),最低的为无锡市,为0.520 3万元/(hm²·年)。[结论]研究得出的耕地保护补偿标准兼顾耕地自身功能和价值,反映了耕地功能与补偿标准之间的联系,今后可从补偿资金供给、资金分配及利益调整机制等方面加以落实。     

耕地资源价值量化研究——以南京市栖霞区为例

随着耕地资源的不断减少,有必要提高耕地转用成本,完善耕地资源价值.首先从农民和社会两个视角分析耕地资源的效用,依据价值源于效用的经济学观点,对耕地资源的价值进行分析归纳,得出耕地资源的综合价值应该包括经济、社会和生态价值.然后别采用收益还原法、替代法和比较分析法量化耕地资源的经济、社会和生态价值.最后,以南京市柄霞区为例进行实证分析,结果表明:栖霞区耕地资源的综合价值为324.47万元/hm2.其中,社会和生态价值达291.22万元/hm2,占总价值的89.75%.可见,由于人们主观认识和农地市场客观缺陷,当前近90%的耕地价值没能显化.     

长春市耕地资源价值补偿及对策研究

在以耕地资源价值作为征地补偿标准的理论观点上,采用资源经济学中资源价值分部测算的基本方法对长春市耕地资源价值进行了计算,并结合近年来长春市新增建设用地土地增值收益对现阶段实施耕地资源价值全额补偿的可行性进行分析,指出现阶段以耕地资源价值作为征地补偿标准尚存在一定的难度,在此基础上,笔者设计出"现金货币补偿+社会保险补偿+地方债券补偿"征地补偿模式,力图为政府解决征地问题提供政策参考.     

耕地资源价值探讨

研究目的 :构建自然资源的价值论 ,界定耕地资源的价值内涵 ,最终实现耕地资源价值重建和耕地保护的目的。研究方法 :文献资料法和比较分析法。研究结论 :耕地保护问题的关键在于把耕地资源总价值纳入耕地经营收益中 ;国内外对耕地资源价值的研究存在着价值范畴不清和耕地资源价值研究的理论基础尚未建立的问题 ;使用价值是哲学价值在经济学中的表现形式 ,效用是使用价值的抽象 ;修正的边际效用价值论是科学合理的自然资源价值论 ;耕地资源总价值不等于经济价值 ,耕地资源总价值包括可以用货币衡量的价值和不能用货币衡量的价值 ,其中可用货币衡量的价值不仅包括经济价值 ,还包括生态价值、社会价值、认识价值的生产价值、道德价值的生产价值和审美价值的生产价值。     

耕地资源价值重建与农业补贴--一种解决"三农"问题的政策取向

研究目的:从耕地资源的价值重建出发,探索在WTO<农业协议>框架下的农业补贴政策,提出一种缓解"三农"问题的新思路.研究方法:文献资料法和逻辑分析法.研究结果:耕地问题和"三农"问题息息相关,而耕地资源价值重建为农业补贴政策提供了理论依据和实施标准,农业补贴政策则为我国当前农民增收提供了一种政策途径.研究结论:(1)全面实现耕地资源的经济价值、认识价值的生产价值、道德价值的生产价值、以及审美价值的生产价值,对农民进行与农业生产不挂钩的直接补贴;(2)实现耕地资源的生态价值,对农民进行直接的农业环境保护补贴;(3)实现耕地资源的社会价值,建立农村社会保障体系并根据社会价值量的大小为农民支付部分保险费用.     

中国耕地资源价值重组及实现——兼论征地补偿

虽然国家实施了严格的耕地保护政策,但耕地的加速流失及农民利益受损情况并未得到根本好转.运用文献研究法、描述性研究法及定性分析法,研究了我国耕地资源的价值体系及价值实现,认为:首先耕地资源的各种价值没有得到公平合理的实现:其次政府可以通过建立适当的机制来保障耕地各价值主体的利益.     

经济发达地区耕地非市场价值及居民支付意愿研究——以南京市为例

研究目的：以南京市为例,研究耕地的非市场价值及城乡居民支付意愿的影响因素。研究方法：条件价值法,计量模型。研究结果：（1）南京市耕地的非市场价值为504087.92万元,单价为20760.59元/hm2;（2）57.76%市民和60.32%的农民家庭愿意为耕地非市场价值付费,支付意愿分别为208.33元/户•a和120.26元/户•a;（3）家庭收支水平、年龄、性别、受教育状况、对耕地非市场价值的认知等是影响城乡居民支付意愿的重要因素。研究结论：受家庭支付能力及其在耕地非市场价值方面受到教育的影响,城乡居民对耕地非市场价值的支付意愿并不高。     

基于耕地发展权价值视角下的利益分配机制探讨——以武汉城市圈为例

以武汉城市圈的耕地发展权为研究对象,从耕地发展权价值出发,根据该价值对城市圈内的利益分配机制进行了初步探讨。结果表明,耕地发展权价值较高,是耕地经济生产价值的数倍,在实现区域和谐发展时,提出对损失利益的主体进行补偿和产生的增值利益合理分配。通过建立耕地发展权利益的分配机制来协调国家、农村集体组织和农民的利益,从整个经济、社会和生态环境上实现公平和社会的可持续发展。     

耕地保护补偿标准研究*——以甘肃省为例

[目的]耕地对于维护国家粮食安全和区域可持续发展至关重要。农民和地方政府是耕地保护的两个利益主体。为提高耕地保护效果,需要对不同的利益主体分别确立不同的耕地保护补偿标准。[方法]以西北的甘肃省为例,以耕地资源的生态价值和社会价值、耕地保护的机会成本为依据,分别确立农民和地方政府耕地保护的补偿标准,采用当量因子法、替代法、机会成本法等核算出耕地资源的生态价值、社会价值及耕地保护的机会成本。[结果] 2015年,甘肃省耕地资源的生态价值、社会价值之和为117. 36万元/hm~2,结合地方政府支付能力指数、区域社会发展阶段系数,确定甘肃省农民耕地保护的补偿标准为12. 82万元/hm~2。测算出甘肃省地方政府耕地保护的机会成本为5. 51万元/hm~2,以此确定甘肃省地方政府耕地保护的补偿标准为2. 76万元/hm~2。[结论]耕地具有非常重要的生态价值和社会价值,甘肃省耕地资源生态、社会价值是其GDP的6. 11倍,地方政府应加大耕地保护方面的支出。研究结果为甘肃省政府出台耕地保护相关政策提供了科学依据,也为西北其他省份提供借鉴。     

重庆市耕地资源非市场价值估算

研究目的：探讨耕地资源非市场价值内涵,估算重庆市耕地资源非市场价值。研究方法：运用生产成本法、影子价格法等估算方法,估算重庆市1997-2011年的耕地资源生态服务和社会服务非市场价值。研究结果：（1）重庆市单位面积内耕地资源生态服务价值和社会价值总体上呈波动上升趋势;（2）重庆市耕地资源生态服务价值中,营养循环功能价值、净化环境功能价值和大气调节功能价值上升幅度较大且所占比重较高;（3）重庆市耕地资源社会服务价值从高到低：基本生活保障价值（44.49%）＞粮食安全功能价值（36.87%）＞失业保障价值（18.63%）,且基本生活保障价值呈下降趋势,粮食安全功能价值提升幅度较快;（4）农民作为耕地资源非市场价值体系的最基础价值主体,其价值需求尤其值得关注。研究结论：科学认识耕地生态和社会两大非市场价值,有利于耕地资源可持续利用。     

北京市耕地生态价值评估与时空变化分析

[目的]合理测算北京市耕地生态价值,分析区域内部生态价值差异和变化规律,为区域耕地保护和多功能利用奠定基础。[方法]基于北京市耕地利用数据,结合生态经济学原理与方法,确定了包括气体调节功能、净化环境功能、涵养水源功能、固土保肥功能和营养物质循环功能在内的耕地生态价值的类型,采用影子工程法、机会成本法和替代成本法等方法,构建了不同功能的评估模型,并以北京市1980年、1995年、2000年和2013年的土地利用现状图为基础,对4期耕地生态价值进行了评估,分析了其空间分布状况。[结果]1980~2013年,耕地生态价值从远郊区到中心城区逐渐降低,1980~2013年,耕地生态总价值由1980年的122.54亿元减少到1995年的94.27亿元,后增加到2000年的102.72亿元,到2013年又减少到76.90亿元;各区耕地生态价值都呈现了明显的下降趋势,不同区耕地生态价值变化规律有所不同。[结论]研究结果为区域耕地保护和多功能利用奠定了基础,也为制定生态补偿政策及确定生态补偿标准提供了参考。     

基于公众参与的耕地资源非市场价值认知研究  ———以浙江省温岭市为例

我国耕地资源逐年减少,人地矛盾日益尖锐,根本原因在于人们忽略耕地资源的非市场价值。文章通过对浙江省温岭市694户居民家庭进行随机抽样调查,从耕地资源功能和环境资源价值两个角度,分析公众对耕地资源非市场价值的认知程度;从耕地资源破坏、耕地保护责任与目的、耕地补偿标准等方面,分析公众对耕地资源现状及其保护的认知程度。研究表明,公众的耕地保护意识不断增强,但对耕地资源非市场价值的认知仍存在不足和误区;城市居民的认知程度明显高于农村居民。通过二项Logistic回归分析发现文化程度、职业和是否参加过环保活动是影响公众对耕地资源非市场价值认知水平的主要因素。因此,加强对耕地资源非市场价值的宣传力度和环保教育是提高公众对耕地资源非市场价值认知程度的首要任务。此外,还应通过完善耕地补偿机制,对农民的耕地保护行为进行补贴等方式来提高农民保护耕地的积极性。     

耕地行政保护的功能检视、规范反思与正当性建构

研究目的：破解当下耕地行政保护“价值—规范”“需求—功能”的偏离问题，以实现耕地行政保护的正当性，为面向中国式现代化的耕地保护转型提供理论补足。研究方法：规范分析法，价值分析法。研究结果：一方面，在功能主义“需求—功能”视角下，现有的《耕地保护法（草案）》等规范性文件无法满足耕地行政保护处罚、救济、公益等需求；另一方面，在规范主义“价值—规范”视角下，囿于整体性价值割裂、兼容性价值不足、防御性价值脆弱的局限，耕地行政保护价值基础缺失。研究结论：应当以“规范”为体，对耕地行政保护的价值基础在“功能为用”的导向下进行处罚、救济、公益等功能的拆解，以此具体实现《耕地保护法》主体构建、法规承继、责任细分的改造以及《土地管理法》等法规续造的规范协同，在协同后展开明确处罚范围、赋予耕地保护检察建议以强制力等保护措施，实现耕地行政保护的正当性建构。     

不同农田整治模式对耕地生产和生态价值的影响——基于玉门市部分农户的实证分析

本文针对同一区域设计出不同的农田整治模式,在玉门市部分农户问卷调查数据的基础上,采用OLS模型和DID模型分析了不同农田整治模式对耕地生产和生态价值的影响.结果表明,农田整治对耕地生产和生态价值的提升具有显著的正向影响;在提升耕地生产价值方面,高标准农田主导型模式较生态修复主导型模式的净影响值高0.020,即高标准农田...     

基于产能理论的耕地资源资产经济价值核算路径探讨 ——以江西省为例

研究目的:探索基于产能理论的耕地资源资产经济价值核算路径,并以江西省为例进行试算。研究方法:Thornthwaite Mernoriae模型、指数和法、逐级修正法、收益还原法和比较研究法。研究结果:(1)耕地产能是耕地资源资产经济价值形成的重要基础,基于产能理论开展耕地资源经济价值核算可以有效反映耕地资源资产的经济价值水平;(2)价值整体空间分布与耕地质量和产能大体相同,呈现出中部鄱阳湖流域向周边逐步递减的趋势,高值区集中在鄱阳湖平原地区,符合江西省耕地资源开发利用实际;(3)本文核算结果与基于耕地流转租金收益的传统收益还原法核算结果无显著差距。研究结论:基于产能理论的耕地资源资产经济价值核算路径不仅能有效反映出耕地质量和产能对价值形成的基础作用,还可以客观反映出研究区域耕地资源资产经济价值的整体空间分布特征,可为完善耕地资源资产经济价值核算方法提供理论和实践参考。     

区域耕地生态价值补偿量化研究——以新疆为例

[目的]在耕地保护形势日趋严峻的情形下,开展耕地生态价值补偿量化研究对了解耕地外部性价值的大小及深化耕地生态价值的量化方法和思路具有重要意义。[方法]文章以新疆为例,从14个地州市的耕地生态服务价值出发,将生态超载指数作为耕地生态服务价值与生态足迹在各地州市转移的测度,同时综合考虑各地州市的经济发展状况,通过构建市域生态价值补偿量化模型分别测算各地州市耕地生态价值补偿量。[结果](1)2015年新疆耕地生态服务价值整体上有盈余输出,全疆共可获得生态补偿费103.31亿元;(2)2015年新疆南北疆耕地生态服务价值比为1:1.7,生态足迹总量比为1:2.2,生态超载指数北亏南盈,表明南北疆耕地生态足迹和耕地生态服务价值间呈"空间异位"格局;(3)新疆北疆乌鲁木齐市、克拉玛依市、吐鲁番市及哈密市共需支付耕地生态补偿费55.67亿元,北疆(乌鲁木齐市、克拉玛依市、吐鲁番市及哈密市外)和南疆地区分别可获得生态补偿费为96.59亿元和62.39亿元。[结论]该文可为新疆各地州市构建耕地生态价值补偿路径提供新思路,也可为以耕地生态价值量确定耕地保护指标和构建耕地生态补偿机制提供参考。