流域综合治理的投融资机制研究——以国家开发银行支持太湖综合治理为例

2008年国务院批复《太湖流域水环境综合治理总体方案》,明确了太湖流域水环境综合治理的目标、原则和任务,标志着太湖流域综合治理工作的全面开始。本文从太湖流域水环境现状出发,依据总体方案和江苏、浙江、上海两省一市的《实施方案》,从太湖综合治理的总体投资规模入手,分析了治太资金的来源渠道,银行贷款能力,并以此为基础提出了国家开发银行支持太湖流域水环境综合治理的投资战略。     

为了太湖的健康生命

今年5月6日以来,在实施太湖调水引流、护水控藻中,我省水利系统精心组织,科学调度,强化管理,完善措施,确保调水发挥了最大     

太湖健康生命修复的文化践行

太湖，一个相对独立的流域。太湖流域面积36500平方公里，分属江苏、浙江、上海两省一市，其中江苏占53％，浙江占33．4％，上海占13．5％。流域内不仅有全国最大的城市上海，而且还有杭州、嘉兴、湖州、苏州、无锡、常州等重要城市，在全国的政治、经济、文化等方面都占有重要地位。这里土地面积只占全国的0．37％，耕地面积160万公顷，占全国的0．17％，人口3400万，占全国的2．8％，但国内生产总值却占全国的12％．13％，财政收入占全国的13％～14％，所以被人们誉为祖国的“金三角”。     

太湖洪水与流域治理

通过对 1999年太湖暴雨洪水特性分析 ,提出对太湖治理对策和治太工程的一些认识与建议。     

十八盘流域综合治理及其效益

本文在分析十八盘流域自然地理条件的基础上,通过综合治理前后农业经济与水土流失情况的对比,阐述了小流域综合治理的显著效益.“山上防护林,山腰经济林,山脚基本农田,山沟拦沙蓄水”的治理模式体现了生物措施为主,生物工程相结合,多种措施并举的治理原则.通过各种具体措施及其效益的分析,得出了综合治理是小流域治穷致富的有效途径的结论.     

太湖湖内综合治理技术

太湖流域水污染严重，加强治理刻不容缓，除加强陆域污染源（工业点源，生活污水，农业面源）治理外，湖内生态治理已是关键。对污染底泥采用生态疏浚，清除表层0～40cm高营养盐含量的表层沉积物，减轻底泥释放的二次污染，依据陆生植物的养分吸收特点，条用水上种植技术净化富营养化水体，美化水域景观，加强对流域湖泊湿地，河流湿地和河口湿地的保护和建设，实施滨湖水生植被修复是行之有效的措施。     

浅谈科右前旗流域综合治理建设

文章介绍了兴安盟科右前旗境内的流域概况,说明开展流域综合治理建设的必要性。     

太湖水环境综合治理的现状、问题及对策

了推进太湖水环境综合治理进程,从外源控制、内源治理以及调水引流3个方面总结了自2007年太湖发生无锡供水危机事件以来,太湖水环境综合治理的途径与阶段性成效。针对未来水环境改善面临的关键问题:①入湖污染物总量仍远超湖体的纳污能力,②蓝藻生物量仍居高不下,③沿湖产业结构转型升级难度很大;从生态文明建设理念、经济发展方式转变、科技创新与制度保障等方面提出了下一阶段太湖水环境综合治理的建议。     

海河流域水生态综合治理浅谈

海河流域水资源短缺、水污染日趋严重、水生态恶化,已严重影响流域经济社会可持续发展。分析了流域存在的水生态问题,总结了流域以往水生态综合治理方面的实践经验,并从4个方面对今后流域开展水生态综合治理工作进行了探讨。     

柳河流域的综合治理

１９８３年柳河流域被列为全国八大重点治理区之一，全区统一规划，大力开展以小流域治理为中心的水土保持，实行工程措施和生物措施相结合，改革耕作方式。制定切实有效政策，调动群众治理水土流失的积极性。规划治理面积７３２．３ｋｍ２，截止１９９１年已治理面积达到９５．７％。林草覆盖率提高到５４％，土壤肥力得到提高，田间小气候得到改善     

太湖流域降水不均匀性研究

基于1951—2011年逐日降水数据,采用信息熵分配紊乱指数、基尼系数和变差系数3种不均匀性指标,分析旬、月时间尺度上太湖流域及各分区降水分布的不均匀性。比较3种不均匀性指数的差异,并探讨指数与流域洪涝灾害的相关关系;同时采用基于预置白处理的Mann-Kendall方法和Hurst系数,诊断降水不均匀性指数的变化趋势及持续性,分析对流域旱涝灾害情势的可能影响。结果表明:3种不均匀性指数间的差异较小;当年或汛期降水总量和不均匀性指数值均较大时,太湖流域较容易遭遇洪涝灾害,而在降水总量较小且不均匀性指数值较大时,则容易遭遇干旱灾害。在月时间尺度上,太湖流域汛期降水的不均匀性将持续增加,降水分布具有更为集中的态势,发生洪涝灾害的风险将有所增加。因此,有必要继续分析降水在空间上的不均匀性,以揭示降水在空间尺度上的分布差异,继而为流域防灾减灾提供技术支持。     

维护河流健康与流域一体化管理

河流健康的概念既强调了保护河流生态系统的重要性,也承认人们适度开发水资源的合理性。把维护河流健康作为流域管理的战略目标是管理理念的重大突破。维护河流健康不仅需要工程技术的支持,也需要进行立法和机制体制改革,实行流域一体化管理。     

江苏太湖流域降雨径流年际变化分析

以江苏太湖流域（1956—2012）降雨为基础,分析江苏太湖流域径流及时空变化特征,研究该流域降雨径流的年际年内变化及两者的变化关系。结果表明：降雨径流都呈增长趋势。降雨平均每10年增加29mm,径流平均每10年增加26mm;降雨在年内季节分配上,夏季、冬季呈加大趋势,春季、秋季呈减小趋势;加大的降水年内分配的不均导致径流在年内分配的更加不均匀,径流集中在汛期,汛期径流量约达年径流量的84．8％,加大了某季节内的洪水、干旱风险。     

Maintaining healthy rivers and lakes through water diversion from Yangtze River to Taihu Lake in Taihu Basin

On the basis of the Taihu water resources assessment, an analysis of the importance and rationality of the water diversion from the Yangtz,e River to Taihu Lake in solving the water problem and establishing a harmonious eco-environment in the Taihu Basin is performed. The water quantity and water quality conjunctive dispatching ＇decisi＂ofi-makifig support system, which ensures flood control, water supply and eco-aimed dispatching, is built by combining the water diversion with flood control dispatching and strengthening water resources monitoring and forecasting. With the practice and effect assessment, measures such as setting the -integrated basin management format, further developing water diversion and improving the hydraulic engineering projects system and water monitoring system are proposed in order to maintain healthy rivers and guarantee the development of the economy and society in the Taihu Basin.     

太湖湖盆取土的环境影响和管理

根据太湖湖盆取土区的自然地理和水环境,论述了湖盆取土对湖体生态将造成较大冲击,强调湖盆取土论证和环境影响评价,取土后的生态修复和补偿措施是取土湖区生态环境保护的关键。最后给出生态维护技术原则和建议。     

加强太湖流域综合管理维护河湖健康生态

以太湖流域为例,分析了流域水生态环境问题和河湖生态健康的评价指标,阐明了流域综合管理对维护河湖生态健康的重要性,提出了有效的流域管理目标在于建立人类活动与生态环境之间平衡的观点.维护流域生态健康所必需的综合管理措施,首先是要形成流域综合管理机制,建立高效、权威的流域管理机构,通过有效的流域综合管理来协调人类活动与水生态环境的兼容性,对于已经受损的流域河湖生态系统需要采取有效措施加以修复或恢复.另外,提出应把河湖生态健康作为衡量可持续发展和流域管理成效的尺度之一.     

基于联合分布的太湖流域梅雨特征研究

为了研究太湖流域梅雨特征量中入梅时间和梅雨量之间的相互关系,首先利用3种拟合评价方法优选单变量的边缘分布,然后基于Copula函数理论构造两变量的联合分布,并用所建的联合分布分析不同情况下入梅时间与梅雨量的遭遇概率和条件概率。结果表明:太湖流域不同入梅时间遭遇不同梅雨量的概率有明显差异,总体上仍以入梅时间和梅雨量正常遭遇为主,不同入梅条件下仍是出现正常梅雨的概率较高,但入梅偏早时出现梅雨偏丰的概率达0.417,入梅偏晚时出现梅雨偏枯的概率也达到0.374。因此,在太湖流域入梅偏早的情况下要密切关注流域防洪情势的变化;而当入梅时间偏晚时,则应注意流域出现干旱的情况。研究可为流域相关部门尽早采取防汛抗旱及水资源调度措施提供决策依据。     

太湖流域洪水识别与洪水资源利用约束分析

随着人口增长和经济的迅速发展,太湖流域出现了洪涝灾害、水资源短缺与水环境恶化三者并存的局面,水资源问题已成为制约区域经济社会可持续发展的主要因素。依托防洪工程体系和河湖水系,完善洪水调控方式,促进洪水与水量、水质调度相结合,对于强化太湖流域水资源综合管理具有重要意义。在分析太湖流域洪水特性的基础上,结合降水和水位等要素,划分了太湖流域“洪水期”,从水量平衡角度识别和解析了太湖流域洪水过程,阐明了太湖流域洪水资源利用的实质,提出了流域洪水资源利用的防洪安全、供水安全及水环境安全约束条件,初步总结了太湖流域洪水资源利用识别体系,为开展太湖流域洪水资源利用评价和改善流域洪水调控模式奠定了基础。     

维护健康长江,促进“流域安全”

主要阐明流域安全的必要性,认为它是经济社会可持续发展的目标;对水资源可持续利用及其管理目标进行释义。探讨维护健康长江与促进流域安全的相互关系,认为前者是必要条件,后者是目的。提出在水利建设上建立两个保障体系,完成5项主要任务,以维护健康长江,促进长江流域经济社会的可持续发展。最后提出维护健康长江和流域安全的长江流域可持续发展战略框图。     

Poyang Lake basin: a successful, large-scale integrated basin management model for developing countries

Protection of water environment while developing socio-economy is a challenging task for lake regions of many developing countries. Poyang Lake is the largest fresh water lake in China, with its total drainage area of 160,000 km2. In spite of rapid development of socio-economy in Poyang Lake region in the past several decades, water in Poyang Lake is of good quality and is known as the "last pot of clear water" of the Yangtze River Basin in China. In this paper, the reasons of "last pot of clear water" of Poyang Lake were analysed to demonstrate how economic development and environmental protection can be coordinated. There are three main reasons for contributing to this coordinated development: 1) the unique geomorphologic features of Poyang Lake and the short water residence time; 2) the matching of the basin physical boundary with the administrative boundary; and 3) the implementation of "Mountain-River-Lake Program" (MRL), with the ecosystem concept of "mountain as source, river as connection flow, and lake as storage". In addition, a series of actions have been taken to coordinate development, utilisation, management and protection in the Poyang Lake basin. Our key experiences are: considering all basin components when focusing on lake environment protection is a guiding principle; raising the living standard of people through implementation of various eco-economic projects or models in the basin is the most important strategy; preventing soil and water erosion is critical for protecting water sources; and establishing an effective governance mechanism for basin management is essential. This successful, large-scale basin management model can be extended to any basin or lake regions of developing countries where both environmental protection and economic development are needed and coordinated.