论我国区域经济政策的几个基本问题

论我国区域经济政策的几个基本问题●张可云（中国人民大学区域经济研究所北京，１００８７２）区域经济政策，亦称区域经济协调政策、地区经济政策或简称区域政策，是市场经济条件下政府调控区域经济发展与运行的重要手段之一。在西方市场经济国家，系统的区域经济政策的...     

英国区域政策研究：80年代以来的调整及其趋向

英国区域政策研究──８０年代以来的调整及其趋向赵伟在欧共体国家中，英国是区域经济问题最为突出的国家之一，也是一个长期以来注重区域发展问题的国家，因此其区域经济政策较为系统，富有代表性。两年前，笔者曾就欧共体的区域经济差异及区域政策撰文，提出这样一种看...     

推进经济增长方式转变的区域经济政策选择

在推进经济增长方式转变的诸多经济政策中,区域经济政策则是其中一项主要的政策。本文试图就我国增长方式转变中区域经济政策的作用,区域经济政策的运行现状以及调整、优化区域经济政策的重点取向、主要内容等作一分析和探讨。     

论边缘地带的区域经济政策环境

<正> 本文采用“核心—边缘”模型(即发达空间单元的集合构成中国经济的核心地带,落后空间单元的集合构成中国经济的边缘地带)。分析核心—边缘格局下,边缘地带所处的区域经济政策环境。一、三个区别研究边缘地带所处的区域经济政策环境,必须首先明确以下三个区别: 第一,区域经济政策与一般经济政策的     

一个目标、两个层级的区域政策——评德国区域平衡发展政策

区域政策是政府干预区域经济发展与区际关系协调的主要工具。德国的区域政策主线为一个目标、两个层级，即以地区平衡为目标，在联邦和各州两个层级上实施区域政策。联邦层面的区域政策主要是制度建设保证区域措施的执行，协调州际的区域发展不平衡，如为区域政策立法、实现财政平衡政策、“改善区域经济结构”共同任务等，其中财政平衡政策是有效的政策手段，重视中小企业则成为区域平衡发展的坚石。     

中国区域经济政策与经济格局的演变及其走向

随着中国区域经济格局的不断演变,中国区域经济政策也在不断地进行着调整。文章在全面评析新中国成立以来中国区域经济格局演变、区域发展战略制定和区域政策的制定与实施效果等问题的基础上,对未来中国区域经济发展格局、区域发展战略与区域政策制定进行了展望。     

区域政策初探

<正> 一、区域政策及其意义区域政策是指一定时期内为实现区域发展目标而采取的一系列政策手段。它是经济政策体系中的一     

中国区域经济政策模式的转变与重新选择

<正> 在过去的10年中,中国区域经济政策模式的转变.在推动区域经济取得巨大成就的同时,也导致了一系列问题。这些问题已经发展到严重影响国民经济健康发展的程度。为了今后进一步推进国民经济和区域经济的持续、稳定、协调发展,有必要对十年来区域经济政策体系中存在的问题作一番认真的思考。一、由均衡到倾斜:区域经济政策模式的转变从建国到改革开放前的30年中,中国的区域发展基本上是由高度集中的中央计划来组织和推进的,区域经济仅仅被作为国民经济总体布局中的一个要素来加以考虑和设置,区域经济政策已被中央政府包罗万象     

冲破条块怪圈 重构区域经济：—全国区域经济理论研讨会综述

最近,由中国社会科学院“生产布局与区域经济课题组”、国家计委经济所和安徽社科院经济所联合举办的全国区域经济理论研讨会在合肥市召开。来自社会科学院、计委、大专院校、科学院等系统的专家学者和实际工作者出席了会议。与会代表就当前我国存在的区域经济主要问题,正确评价中央的区域经济政策以及如何建立具有中国特色的区域经济学等进行了深入的讨论。     

中国区域经济政策的动态研究

<正> 中国区域经济的发展,在过去的10多年中,是与整个经济体制的改革和提高经济运行效率的种种政策、措施尤其是区域经济政策的转变紧密相联的。中国区域经济政策模式的转变,增强了区域发展的动力和活力,推动了区域间横向联合的发展,提高了宏观经济效益和区域发展的整合效益。但与此同时,也导致了一系列问题甚至失误。为了今后进一步推动国民经济和区域经济的持续、稳定、协调发展,有     

地方政府在环渤海区域合作中建立经济协调互动机制的政策选择

地方经济发展政策与区域经济政策相协调是区域经济快速发展的关键因素之一,但目前环渤海区域经济一体化进程中地方经济发展政策与区域经济政策的冲突和对撞时有发生。为解决这个问题,本文阐述地方政府如何从建立市场机制、区域合作机制、发挥天津滨海新区引领作用上实现思路与政策的对接,保障区域经济协调快速发展。     

防止产业扶持下的区域经济走入误区

区域经济政策在引导区域资源优化配置和生产要素合理流动上具有重要作用。产业扶持政策作为国家区域经济政策中发展地方经济、帮助落后地区所经常采用的区域经济政策之一,对于地区经济发展、地区产业成长壮大具有十分积极的作用。但是,当前     

发达国家区域经济政策的路径建构与思考

发达市场经济国家的区域经济政策有着深刻的经济、政治、社会背景和规范的管理体制。随着区域经济理论的发展 ,其区域经济政策也相应经历了准备、兴起、调整与发展等四个阶段。在此基础上 ,对我国区域经济政策的路径建构提出了 5点见解。     

国外区域经济政策实践及其对我国的启示

一、国外区域经济政策实践 在20世纪20年代末,英国成为最早进行区域经济政策实践的国家.此后,美国、加拿大、英国、德国、意大利、日本、澳大利亚、印度等国也开始了区域经济政策的实践,并把其作为促进区域协调发展的重要手段.     

论日本的区域经济政策及其特色

战后，日本为适应经济社会发展的要求，实施了一系列区域经济政策，主要包括地区振兴与开发政策、区域产业布局政策、缩小地区差距政策及促进落后地区发展政策。日本在实施区域经济政策中，中央和地方政府高度重视，进行统一规划协调指导，给予财政金融支持，加强基础设施推动和法律法规保障，形成了具有鲜明特色的日本区域经济政策．     

中国区域经济差异分析

<正> 改革开放以后,我国放弃了均衡布局的区域经济政策,代之以向东部沿海地区有效倾斜的政策。经过十多年的实践,我国的区域经济格局发生了巨大变化。随着我国国民经济的第九个五年计划和2010年发展规划的实施,越来越多的人关注区域经济差异和区域协调发展问题。但对这一问题的认识,存在着很大的意见分歧。本文在概括、总结对此问题不同观点的基础上,提出了一些自己的看法。     

区域差距与亟待解决的问题

缩小区域差距、促进区域经济协调发展是我国长期以来经济社会发展战略的重点之一。西部大开发以来,我国的区域政策推动了中西部地区经济社会的飞速发展,初步改变了区域差距扩大趋势。在十二五期间,缩小区域差距需要区域政策的支持,要制定更加具有差异化、工具和手段更加多样的、更加具有协调性和融合性的、更加深化和具体的区域政策,作为缩小区域差距的主要途径。     

我国区域经济发展差距与政策调整

本文从我国区域经济发展现状入手,分析了导致区域经济差距扩大的区位和历史因素、国家政策因素和人力资本因素,从政策措施方面提出了统筹区域经济发展、缩小区域经济差距的政策建议。     

“十二五”时期区域公共投资政策体系建设

区域公共投资作为国家宏观调控的重要手段,在区域经济政策体系中占据着重要的地位。无论是在促进区域经济增长、缩小区域经济差距,还是在增进社会福利水平方面,区域公共投资都起着至关重要的作用。"十二五"期间,区域公共投资应兼顾经济发展、社会和谐、生态良好"三位一体"的发展目标,构建完善的区域公共投资政策体系,并与主体功能区战略以及区域发展战略规划相适应,有针对性、分重点、有步骤地实行差异化的区域公共投资政策。     

我国区域经济政策调整的趋势性框架

近年来,随着一系列促进区域协调发展战略和政策的实施,我国区域经济格局出现了一些积极的变化,在推进区域协调发展方面取得了显著的成绩。在区域竞争模式的主导下,现阶段,区域发展在效率、公平、可持续方面的问题依然突出。推进区域协调发展,要准确把握区域发展的国际经验和客观规律,明确界定各级政府间的权责、改变GDP至上的地方竞争模式。就具体策略而言,要消除各种限制要素流动的体制和政策,推进基本公共服务均等化,严格环境生态等方面的社会性规制,改变区域政策碎片化趋势。