澳大利亚矿山土地复垦与生态修复经验

正核心提示澳大利亚在矿山开采中,坚持生态环境保护、低影响开发、可持续土地利用的理念,建立较为完备的法律体系,实施全过程动态监测和公众参与,实行灵活的土地复垦保证金和风险金制度等,为我国矿山土地复垦与生态修复提供了借鉴。     

澳大利亚的矿山复垦研究机构

澳大利亚的矿山复垦研究机构刘明松（国家土地管理局规划司）采矿业是澳大利亚国民经济中举足轻重的行业，每年其基建投资约占总投资的２０－３０％，出口创汇占整个外汇收入的４０％左右。但由于矿山开采也导致了大量地表的损毁与环境的破坏，故近年来除由政府部门制定出...     

关于我国历史遗留矿山土地复垦的思考

历史遗留矿山土地复垦是国土空间生态修复的重要组成部分,也是矿山治理的重点和难点。文章分析了历史遗留矿山土地复垦对推进生态文明建设、推动经济发展、实现减排增汇的重要意义,指出当前开展历史遗留矿山土地复垦中存在监管体制不健全、财政资金保障能力有限、复垦质量有待提高等问题。针对相关问题,从自然恢复与人工修复、成本与效益、政府与市场三个方面明晰历史遗留矿山土地复垦中存在的关系,并在此基础上提出推动历史遗留矿山土地复垦有序高效开展的建议：(1)建立健全监管体制机制;(2)完善社会资本参与政策机制;(3)提升土地复垦技术和质量;(4)丰富土地复垦模式。     

澳大利亚矿山复垦现状

澳大利亚矿山复垦现状代宏文（中澳矿山废弃物研究中心）１背景矿山是澳大利亚的支柱产业，特别是称之为“新金属”的铝土矿、镍、钨、金红石和能源产品──铀、煤、石油和天然气的开发，加强了矿业地位，导致了矿产品成为澳大利亚的主要出口收益．仅１９８７～１９８８年...     

试论基于GIS建立我国矿山土地复垦信息系统

介绍了ＧＩＳ的主要特点和国外ＧＩＳ技术在土地复垦中的应用,探讨了我国建立基于ＧＩＳ技术的矿山土地复垦信息系统的必要性和可行性,并提出了ＧＩＳ技术在土地复垦领域的主要应用方向。     

美国矿山土地复垦的特点

正核心提示美国的矿山土地复垦始于上世纪20年代,现已形成较为完善的机制。了解美国矿山土地复垦系统的运作机理,归纳分析其特点,对我国切实落实矿山土地复垦工作将有一定启示。美国矿山土地复垦特点严格、细致的法规制度。美国对矿山土地复垦有较为全面的法规和严格的管理规定。在联邦     

南非矿山土地复垦及启示

作为金砖国家之一的南非,拥有丰富的矿产资源,且很多矿产储量都位居世界前列.矿业也一直是南非经济发展的支柱产业,在经济发展中占有极其重要的地位.为促进矿山经济的可持续发展,南非在开发矿产资源的同时,非常注重对矿山地质环境的恢复,有关矿山土地复垦标准的规定严格而且详尽. 南非矿山土地复垦的法律制度体系 为促进矿业的持续健康发展,南非政府于2004年5月颁布了新的《矿产和石油资源开发法》.     

提高矿山土地复垦率政策探讨

目前我国已进入经济快速发展的历史阶段，人口、资源、环境是影响我国国民经济持续发展的三个基本要素。持续发展必须建立在资源的可持续利用和良好的生态环境的基础之上，但由于我国尚处于社会主义的初级阶段，经济基础差、技术水平低、资源消耗大、污染严重、生态基础薄弱、各种矛盾相互交织和激化，特别在矿区，生态破坏更为严重。如果不把合理使用资源，保护生态环境纳入经济建设之中，经济增长就难以持续，难以为子孙后代创造持续发展的条件。因此，在矿山建设和生产中切实保护和合理利用土地资源，及时恢复被破坏土地的使用价值，提高…     

对我国构建矿山生态修复制度的思考

矿山生态修复制度是修复实践与管理的保障。近年来,我国土地复垦和矿山地质环境保护与恢复治理制度不断完善,但对于构建矿山生态修复制度,当前相关法律仍存在一定障碍。现行制度还存在如生态修复清账机制、二合一方案编报制度、矿山生态修复地质环境恢复治理基金制度等执行不顺畅,背景调查与对照监测制度、矿山生态替代修复制度等的建立仍缺少依据或支撑,以及法律责任约束力不足等缺陷。建议通过加快修法立法及标准制修订,并从矿山生态保护修复方案编制与实施监督、矿山生态修复基金管理、生态本底背景调查与监测、终身责任追究、替代修复等方面入手,构建我国矿山生态修复制度体系。     

废弃矿山土地复垦投资及收益分配探讨

废弃矿山土地投资收益分配要遵循市场分配规律,按照投入要素的贡献大小分配收益。国有土地上废弃矿山投资收益分配：单个投资者投入,投资收益归该投资者所有;多个投资者投入,按照投入要素和贡献多少来进行收益分配。政府和投资者之间的收益分配：政府可以对国有土地上的废弃矿山收取较低的土地使用权费用或税收。集体所有土地上废弃矿山投资收益分配：投资集体土地上的单位或个人以租金或土地承包金的方式获得废弃矿山土地的使用权或将集体土地作价入股;单位或者个人可以对废弃矿山土地进行前期开发向集体收取复垦费用。     

水土保持植物措施在矿山土地复垦中的应用

植物措施是开发建设项目水土流失防治和土地复垦中均采用的重要措施,在概括了矿山开采引起的土地破坏和水土流失等生态环境问题的基础上,通过分析土地复垦和水土保持的定义、技术方法,以及目前矿山土地复垦中存在的问题和开发建设项目水土保持植物措施的特点,应用实例论述了水土保持植物措施在矿山土地复垦中应用的可行性,为矿山土地复垦技术的发展和完善提供参考.     

矿山生态修复工程及技术措施研究

矿山生态修复可以有效改善生态环境,避免生态环境持续恶化。从稳定矿山生态结构和修复植被等方面出发,分析了矿山生态修复工程的主要内容。     

矿山土地适宜性评价及复垦模式研究——以河南省重点煤炭基地土地复垦工程为例

以河南省重点煤炭基地土地复垦工程为例,分析了全省挖损地、塌陷地、压占地三大类待复垦土地现状,借鉴FAO的土地适宜性评价方法分别对三类待复垦土地进行了适宜性评价,以此测算出三类待复垦土地的复垦潜力,并进行了土地复垦潜力分区,最后总结出了集约化农业生态利用、果草林生态利用和农林渔禽生态利用三种土地复垦模式.     

矿山生态修复方法与植物配置模式研究

随着我国矿山采矿事业的发展,我国社会经济也得到较大发展,其中,山西煤矿作为矿山开采的重要组成,对整个矿山资源以及经济的发展具有重要影响,而随着矿山资源的不断开发其生态环境问题也日益突出,基于此,本文以山西煤矿为例,通过对其矿山地质情况进行分析,进而对其提出了一些生态修复方法以及在修复中遵循的植物配置模式本文研究的重要目的是为了保护矿产源和环境,减少地质灾害的发生,进一步促进采矿业的绿色发展。     

矿山生态修复市场化政策评估与优化研究

以市场化方式推进矿山生态修复,是解决修复资金短缺、促进矿山生态产品价值实现与提升的重要途径。文章采用文献资料分析、案例分析、归纳演绎等方法,对以市场化方式推进矿山生态修复政策实施效果进行评估,结果表明：各地积极推动政策落实与细化,实施机制不断完善创新,形成了可推广的“矿山生态修复+”典型模式。“十四五”以来,矿山生态修复项目吸引的社会资金总体规模小、比例低、地区差异大。矿山生态修复市场化政策实施过程中存在社会资本参与动力不足、规划引领作用有待提升、指标激励新机制效果尚未显现、废弃土石料利用存在违法违规风险等问题。因此,应加强规划引领与管理,打通指标激励实施路径,规范矿山生态修复土石料利用政策边界和监督管理,优化项目管理周期和多部门协调合作机制,加大政策宣传解读力度并持续跟踪政策实施进展,进一步完善矿山生态修复市场化激励政策。     

关于绿色矿山建设标准化工作的思考

标准是绿色矿山建设的重要技术支撑。文章分析总结了国外绿色矿山建设的要求与经验,系统研究了支撑我国绿色矿山建设、评价等工作的标准现状,针对当前标准支撑绿色矿山建设工作的不足,提出加快完善绿色矿山建设标准体系、逐渐建立统一的绿色矿山建设评价体系、加强标准宣贯与实施等建议。     

浅析我国土地复垦的研究进展及发展趋势

本文综述我国土地复垦的历史、现状问题,通过文献研究法和比较分析法提出复垦工作在当前发展过程中存在的问题。同时,结合当前土地复垦技术层面的基本状况,归纳出土地复垦研究的理论依据和前沿技术,在具体分析中提出土地复垦工作急需要关注的问题和相应的解决措施。     

矿山修复治理保证金的标准核算模型

研究目的：探究中国矿山修复治理保证金的最大标准和最小标准理论模型。研究方法：根据矿产资源开发生态补偿的定义,分别建立最小补偿费用和最大补偿费用核算模型,并运用AHP确定最小标准的影响因子体系。研究结果：（1）矿山修复治理保证金最大标准由矿区土地复垦费用、环境污染修复费、健康损失与发展机会补偿费构成;（2）矿山修复治理保证金最小标准核算以复垦工程发生成本为依据,影响因子体系包括：开采矿种、开采方法、矿区地形地貌、矿区地质条件和复垦土地使用方向。研究结论：用影响因子体系构建的最小保证金核算模型,不仅使补偿标准的核定方法统一,而且补偿费用的可浮动性体现了区域间各矿区的实际差异性。     

陕西土地复垦与生态修复综合效益价值评估

[目的]在土地资源短缺与经济发展矛盾日益加剧的形势下,详细分析陕西省经济发展和土地资源利用现状,在此基础上,从社会效益,经济效益和生态效益等3个方面构建了13个指标,评估土地复垦与生态修复的综合效益价值,这将为今后各项土地整治措施的实施提供理论参考,也有利于土地集约化的发展。[方法]运用层次分析法(AHP)和模糊评判法,定性与定量方法相结合,邀请专家成立评价小组,评估陕西省2013~2016年,土地整治前后13项指标的权重和模糊隶属度,进而分别分析各项效益价值及综合效益价值。[结果]通过土地复垦,生态效益的评分等级由3A级提升到了4A级,社会效益、经济效益和生态效益的评分为75.47、71.98和81.55,增长率分别为10.16%、1.62%和9.52%,综合效益评分从70.41提高到了75.41,增长率7.1%。[结论]今后,陕西省在土地整治方面,一方面可加大对滩涂地,盐碱地和沼泽地的开垦,生产种植经济作物或进行景观设计,发展旅游业,提高土地复垦的经济效益。另一方面,提高周围居民的参与度,不仅有利于提供土地复垦的有效措施,同时可为当地居民提供更多就业机会,提高土地复垦的社会效益。