当前我国工业转型升级的进展、障碍与对策

总体看,当前我国工业转型升级进展效果未达预期,多项"十二五"指标未能如期实现。表现在:工业规模扩张明显放缓,工业增长质量效益亟待提升;企业创新主体地位有所增强,而研发投入强度和创新效率有待改善;产业结构开始向高加工度升级,产业组织结构调整步伐缓慢;节能环保目标可如期实现,绿色制造发展任务依然紧迫。诸多制约工业转型升级的体制机制障碍亟待破解,主要包括:产业准入带有行政干预色彩,产业竞争活力受到抑制;产业退出机制不健全,落后企业难以有效退出市场;产业技术创新体系仍不完善,企业创新活力有待释放;绿色制造法律法规体系有待完善,绿色制造配套服务发展滞后。为此,需要进一步厘清政府作用边界,加快推进工业相关领域的体制机制改革。建议转变产业准入管理方式,创建公开和公平的市场竞争环境;健全产业退出机制,降低企业退出的社会负效应;改善创新支持政策,释放企业技术创新动力;强化人才体系建设,提高人力资本素质;加快构建绿色制造体系,推动产业绿色发展。     

新时期加快我国工业转型升级刻不容缓

当前，我国正处于工业化加速发展的重要阶段。为有效应对国际金融危机的冲击，优化工业产业结构、转变工业发展方式，从根本上改变当前我国工业发展面·恪的困境，提升整体素质和国际竞争力，必须加快工业转型升级步伐。本文在分析了当前我国加快工业转型升级的必要性和紧迫性的基础上，提出了“十二五”时期我国工业转型升级的指导思想和战略目标，并从六个方面探讨了下一阶段我国加快工业转型升级的切入点，最后，有针对性地提出了加强组织协调、加大政策支持力度、健全法律法规体系、抓好社会保障配套体系建设和完善工业行业管理体系等建议。     

数字产业集聚、地方政府竞争与城市绿色经济效率

基于中国2005—2021年285个城市面板数据,考察了数字产业集聚、地方政府竞争对城市绿色经济效率的影响及作用机制。研究表明:数字产业集聚有利于促进城市绿色经济效率提升;因城市经济发展水平、资源依赖及工业化水平差异,数字产业集聚对绿色经济效率的提升效应在一二线城市、非资源型城市和非老工业城市的作用更加显著。机制分析表明:数字产业集聚主要通过推动居民生活方式线上化转型和工业生产方式集约化转型赋能城市绿色经济效率提升。在地方政府竞争作用下,地方政府经济竞争强化了数字产业集聚对城市绿色经济效率的促进作用,而地方政府创新竞争的作用不明显。各地应结合城市发展特点积极推进数字产业集聚化发展,培育城市绿色转型发展新动能,充分释放数字产业集聚化发展对城市绿色经济效率提升的赋能效应。     

我国经济发展方式转变的工业结构分析

本文根据全国经济普查数据公报、全国R&D资源清查公报和国民经济统计公报，首先对工业在整个产业结构中的地位和特征进行了具体分析，其次对存在问题的原因进行了分析，认为体制机制是中介原因，更重要的是必须把工业发展存在的重大问题放在我国从农业国向工业国转型，实现工业现代化的大背景下，从发展道路、发展战略、发展方式和具体的发展条件和发展政策下来解释，要看到我国工业化也遵循从量变到结构变化再到质变的发展过程。本文认为，我国工业现代化进程的量变和结构变化已经到达了一个临界状态，进而我国产业结构战略性调整至少要遵循四个原则，同时要加快推进工业转型升级，解决扭曲的产业激励政策，消化和规制过剩产能，完善金融体制机制，降低企业财务成本。     

绿色技术创新能否有效改善环境质量？—基于财政分权的视角

“双碳”背景下，如何通过绿色技术创新改善环境质量？政府在生产生活方式绿色转型过程中起到了什么作用？本文以2004-2018年263个地级以上城市数据为样本，采用不同维度指标衡量环境质量，并采用面板数据模型，研究绿色技术创新对环境质量的作用机制，以及财政分权在绿色技术创新与环境质量之间所起的调节作用。结果表明：绿色技术创新水平越高，越有利于改善环境质量，但绿色技术创新对环境质量的改善作用随着财政分权水平的提高而降低；在财政分权的作用下，绿色技术创新改善环境质量的影响机制存在区域异质性、时间差异性以及门槛效应。因此，需要因地制宜把控财政分权水平，加大城市绿色技术创新投入，提高绿色技术的使用率，加快城市绿色低碳发展的目标实现。     

数字经济赋能辽宁省工业绿色转型问题研究

数字经济的蓬勃发展，为辽宁省工业绿色转型提供了新路径。文章在政策环境、数字技术等方面对辽宁省数字经济促进工业绿色转型的发展现状进行分析，探讨了数字经济在推动辽宁省工业绿色转型过程中存在的问题，并提出了引领数字经济与实体经济融合、提升技术创新能力、完善治理体系等对策建议。     

绿色发展还需绿色采购

加快转变经济发展方式，推进经济社会发展的转型可以说是“十二五”期间中国经济发展的重中之重，也是未来经济发展新的增长点。从长远利益来看，坚持走绿色发展路径不仅有利于节能减排，更有利于有效地利用资源、培育市场，推进企业绿色发展。     

安徽省工业绿色转型与经济高质量发展耦合协调研究

党的二十大报告进一步指出要推动绿色发展,促进人与自然和谐共生。工业绿色转型与经济高质量耦合协调发展是新时期我国绿色发展的重要战略部署。基于安徽省16个地级市2011—2020年的面板数据,通过构建安徽省工业绿色转型和经济高质量发展水平指标体系,对安徽省16个地级市工业绿色转型水平和经济高质量发展进行测度及评价,并运用面板Tobit模型分析两系统的耦合协调水平的影响因素,结果显示：安徽省工业绿色转型水平和经济高质量发展水平均处于稳步上升态势,工业绿色转型水平和经济高质量发展水平及二者耦合协调度均呈现“皖南最高,皖中其次,皖北最低”的特征;地方政府竞争、产业结构对安徽省工业绿色转型与经济高质量发展耦合协调水平有显著负向作用,政府规模和城镇化水平有显著的正向作用。基于上述结论,提出构建安徽省绿色产业体系、探索差异化协调发展策略、明确安徽省工业绿色转型与经济高质量发展的重要作用,形成二者良性互动等建议。     

如何让绿色信贷逐步深入?

绿色信贷政策要求商业银行按照国家产业政策加快调整信贷结构,不断扩大对新技术、新能源、新材料以及循环经济的信贷投放力度。国内银行业实施绿色信贷的主要做法及成效银行业认真贯彻落实中央加快经济发展方式转变的战略部署,大力支持绿色信贷,不断加大金融产品和体制机制创新,将支持国家经济转型和自身发展战略相结合,通过信贷制度引导、开发绿色信贷产品、吸取国际先进经验等措施全面推进绿色信贷能     

政府转型、信用治理与工业绿色发展

基于以2008—2018年30个省市的面板数据,研究采用工具变量两阶段最小二乘法识别了地方政府转型与工业绿色发展的因果联系,采用空间联立方程探索了二者的作用机理。研究发现：政府转型与工业绿色发展呈现出“U”型关系且在空间上呈现较强的关联;政府转型通过推动产业结构升级,先抑制、后促进资源配置效率和绿色创新能力,间接地作用于工业绿色发展;强化环保失信惩戒能加快产业结构升级和激发绿色创新能力,但会加剧资源错配。强化环保守信激励,能大幅度提升主体的绿色创新意愿,但在其他传导路径中效果不显著。提高环保守信意识,有助于推动产业结构升级优化。研究为“放管服”背景下转型期间的各地政府应如何通过社会信用体系建设、助推工业绿色高质量发展提供了新思路。     

国际产能合作视角下的中国工业绿色转型研究

基于国际产能合作和工业绿色转型的内涵,从对外直接投资、出口贸易及对外工程承包方面分析了国际产能合作对工业绿色转型的作用机制,构建了工业绿色转型指数,测度了中国各省份的工业绿色转型程度,并运用固定效应回归和面板门槛模型进行实证检验。研究表明:中国各省份工业绿色转型程度差异较大,整体水平较低;对外工程承包和出口贸易对工业绿色转型总体有阻碍作用,不同区域有所差异;对外直接投资整体上可以促进东、中、西部地区的工业绿色转型,与研发水平、人力资本呈明显的互补关系,与人均GDP、技术差距呈替代关系,不同区域吸收对外直接投资溢出效应的能力存在差异,只有当各地区跨过经济发展水平、研发水平、人力资本、技术差距门槛时,对外直接投资才会显著地促进中国工业绿色转型。在此基础上,基于国际产能合作的视角,提出了促进中国工业绿色转型的对策建议。     

环境规制对制造业绿色转型的影响机制及实证研究

制造业绿色转型是大势所趋，环境规制作为实现环境效益的重要手段，其如何影响制造业绿色转型值得探讨。在阐述环境规制对制造业绿色转型直接影响和间接影响机制的基础上，使用2005—2017年中国（内地）省级面板数据，采用基于EBM-GML模型计算得出的绿色全要素生产率衡量中国制造业绿色转型程度，进而建立固定效应面板模型检验异质性环境规制对制造业绿色转型的影响。结果表明：我国制造业绿色转型程度整体保持上升趋势，增长速度呈现出明显阶段性特征。环境规制对制造业绿色转型具有非线性影响，命令控制型环境规制和自愿参与型环境规制超过一定限度后能直接加快制造业绿色转型进程，市场激励型环境规制的直接影响则不显著；环境规制能够通过技术创新、外商直接投资、产业结构间接促进制造业绿色转型，产业集聚的影响则不显著；市场激励型环境规制能够通过间接效应影响制造业绿色转型。     

环境规制对制造业绿色转型的影响机制及实证研究

制造业绿色转型是大势所趋，环境规制作为实现环境效益的重要手段，其如何影响制造业绿色转型值得探讨。在阐述环境规制对制造业绿色转型直接影响和间接影响机制的基础上，使用2005—2017年中国（内地）省级面板数据，采用基于EBM-GML模型计算得出的绿色全要素生产率衡量中国制造业绿色转型程度，进而建立固定效应面板模型检验异质性环境规制对制造业绿色转型的影响。结果表明：我国制造业绿色转型程度整体保持上升趋势，增长速度呈现出明显阶段性特征。环境规制对制造业绿色转型具有非线性影响，命令控制型环境规制和自愿参与型环境规制超过一定限度后能直接加快制造业绿色转型进程，市场激励型环境规制的直接影响则不显著；环境规制能够通过技术创新、外商直接投资、产业结构间接促进制造业绿色转型，产业集聚的影响则不显著；市场激励型环境规制能够通过间接效应影响制造业绿色转型。     

房地产企业绿色低碳转型管理方式研究

中国房地产业和建筑业整体碳排放量约占全国碳排放量的40%,既是国民经济支柱性行业,也是能耗大户,是绿色减碳的关键领域。“加快发展方式绿色转型,实施全面节约战略”,房地产业向绿色低碳转型势在必行。同时,随着社会经济水平的不断发展,人们改善生活质量的需求日益提升,对居住环境、品质提出了更多诉求。因此,在绿色发展与健康生活的双重需求之下,向绿色低碳和健康居住模式转型是地产企业转型发展的必然选择。     

绿色信贷政策是否促进了中国工业绿色转型--基于行业异质性的实证分析北大核心

基于2012年《绿色信贷指引》构造准自然实验,构建工业绿色转型评价指标体系,以中国2006—2017年36个工业行业数据为样本进行测算分析,采用合成控制与双重差分相结合的方法,实证检验在行业异质性的角度下绿色信贷政策对工业绿色转型的影响。研究表明:2006—2017年,中国工业绿色转型效率均值稳步上升且行业间绿色转型效率差异呈扩大趋势,清洁生产型行业绿色转型效率值普遍较高且呈不断上升,但污染密集型行业绿色转型水平较低;绿色信贷政策对各工业行业影响效果不一,污染密集型行业中,对有色金属冶炼和电力热力生产和供应业行业绿色转型具有显著促进作用,而对黑色金属矿采业、有色金属矿采业和非金属矿物制品业等行业绿色转型发展具有抑制作用。     

经济学视域下京津冀地区雾霾成因及对策

近年来,雾霾不断袭扰京津冀地区,已成为全社会普遍关注的焦点问题。对此,应科学制定城市建设发展规划,鼓励和推广绿色建筑;加快产业发展方式转型,走新型绿色发展道路;构建京津冀地区雾霾天气区域协同治理机制;提升区域自净能力,促使产业错位发展;调整能源消费结构,推广使用清洁能源;大力发展城市公共交通,倡导绿色出行。     

加快科技创新 全力推动工业经济转型升级

十七届五中全会明确指出加快转变经济发展方式是一切工作的主线。工业经济是如皋国民经济主导产业,占三次产业比重达56.7%,其应税销售总量连续三年位居南通首位,可以说工业经济的转型升级牵一发而动全身,它对如皋经济又好又快发展至关重要。因此,必须进一步突出工作重点,落实关键举措,全力推动工业经济抢先转型、加快转型,为如皋转变经济发展方式作出表率、树立样板,提供依托、打牢基础。     

推进我国消费绿色转型的战略框架与政策思路

当前随着我国经济快速发展,我国居民消费水平迅速增加,消费模式开始由"追求生存消费为主"向"追求发展和享受消费为主"转变,消费正逐渐成为我国经济增长的主要动力。但与此同时,不合理的消费结构和消费方式对资源、环境造成的负面影响日益凸显。在环境保护领域,过去一直比较重视生产领域的政策手段,对消费领域关注较少,事实上,以社会终端为主体的消费结构和消费需求对生产行为具有决定和引导作用,消费的绿色转型将带动生产行为的绿色转型,并最终实现整个经济的绿色发展。为此国家应加快推动消费绿色转型:一是推动建立国家可持续消费总体战略;二是将践行绿色生活作为推动全社会生态文明建设的重要抓手;三是推动出台一批绿色消费政策;四是推动建立跨部门绿色消费政策协调机制。     

十六大以来中国共产党绿色经济思想探析

党的十六大以来,中国共产党结合全球性绿色经济发展趋势与我国经济转型的现实国情,针对发展绿色经济提出了一系列理论、方针和政策,涉及大力发展循环经济与低碳经济、发展环境友好型产业、创新绿色科技、倡导绿色消费、实施绿色新政等内容.中国共产党的绿色经济思想具有继承性、实践性、和谐性、文化性等特征,对加快我国经济发展方式转型,实现经济社会可持续发展具有重要的理论和实践意义.     

促进我国经济发展绿色转型的政策优化设计

我国经济发展的资源约束正在由弹性约束向刚性约束转变,环境污染日趋严重,在资源环境的双重约束下,促进经济发展绿色转型是我国经济可持续发展的必然选择,为此必须建立有效的政策保障体系,具体应该充分利用财税政策促进经济发展绿色转型;着力加快绿色金融体系建设;加快产业结构转型,构建绿色经济产业体系;提高环保政策的执行力度;深入推进资源价格改革,建立能够反映资源稀缺程度和环境成本的价格形成机制;提升科技创新能力,加快构建绿色发展的技术支撑体系;大力培育绿色文化氛围。