《金融业务基本知识介绍》十四——国家金库业务

<正> 为了维持国家的存在和实现国家职能,国家需要军队和公职人员以及用于社会公共设施的各项开支,这就要利用政治权力参与一部分社会产品的分配活动,于是,就产生了财政与国库。 一、国家金库体制 世界各国国家金库的体制大体上分为两大类:一类是独立金库制,即国家单独设立金库机构,办理国家财政预算收支的保管和出纳工作;另一类是委托金库制,即国家委托中央银行经管和办理财政预算收支的保管和出纳工作。目前世界各国多采取后一种体制。     

对委托金库制的一点看法和想法

对委托金库制的一点看法和想法张厚灿委托金库制是指委托银行经管和办理国家财政预算收支的保管出纳工作，是在我国计划经济体制和财政统收统支格局下构建的。随着社会主义市场经济体制的确立，这种国库体制日益暴露出其不适应性来。主要表现为：一、从字意上分析．＂委托...     

国库单一帐户改革中存在的问题与建议

综观世界各国，国家财政收支的保管出纳制度分为金库制和银行制两种。金库制又分为独立金库制和委托金库制。独立金库制是指国家特设机构，专门办理国家财政预算收入支出的保管出纳工作；国家不设单独机构，而是委托银行办理国库业务的称为委托金库制。银行制是指国家没有金库机构，由财政在银行开户，将国家的财政收入作为存款存入银行进行管理。根据我国有关法律规定，中国人民银行经理国库，所以我     

中国国库的概况和管理体制

中国国库的概况和管理体制中国人民银行国库司副司长董文超一、中国的国库体制从世界各国的情况看，国家财政预算收支的保管出纳制度分为独立国库制、委托国库制和银行制三种。独立国库制指的是国家特设机构，办理国家财政预算收支的保管出纳工作，这种单独设立经管国家财...     

预算外资金管理问题解答七则

1．什么是“收支两要线”管理？所谓“收支两条线”管理，是指按照公共财政的分配和管理原则，对体现政府职能并凭借或依靠国家赋予的职权取得的财政性资金，实行收入上缴财政，支出由财政统筹安排的管理方式。“收支两条线’僧理包括预算内“收支两条线”管理和预算外“收支两条线”管理两种具体管理形式。2．什么是预算内“收支两条线”青理？所谓预算内“收支两条线”管理，是指根据国家有关规定，对应纳入财政预算管理的各项收费、基金和附加，收入上缴国家金库，支出由主管部门提出使用计划，经财政部门审核后按规定从国家金库拨付。属…     

乡镇金库运行中的问题与对策

乡镇金库作为国库五级核算的重要组成部分，对财政预算收支的执行具有重要的意义。本文通过乡镇金库业务运行中存在问题的成因分析，提出了加强乡镇金库建设的几条措施。     

浅议国库会计

浅议国库会计杜爱云，杨宗华国家金库是负责办理国家预算收支的机关，它担负着办理国家预算资金的收纳和库款的支拨，反映国家预算执行情况的重任，是国家预算执行的一项重要基础工作。我国的国库制度是＂委托金库制＂，即由中国人民银行负责经理国库业务，不设人民银行机...     

关于搞好国库工作的几点看法

<正>国库是经管国家财政预算收支的机构.国务院1985年7月发布的《中华人民共和国金库条例》规定:“中国人民银行具体经理国库.组织管理国库工作是人民银行的一项重要职责.”为了做好这项工作,保证国家预算收入的及时集中和灵活调度,人民银行内部设立专门机构经理该项业务,并实行垂直领导.     

国库工作的成就与展望

建国５０年来,特别是改革开放以来,我国经济空前繁荣,国力增长很快,国家财政收入大幅度增长。为财政服务的国库工作,在改革中稳步发展,准确、迅速、及时地提供了宏观决策的信息资料,保证了国家预算收支的顺利执行。　　一、国库制度的确立世界各国对国家预算收支的保管出纳制度,分为国库制和银行制两种。国库制又分为独立国库制和委托国库制。独立国库制指的是国家单独设立机构,办理国家财政预算收支的保管出纳工作。委托国库制,指国家不设国库机构,国家的预算收支作为存款存入银行进行管理。我国确立的是委托国库制。１９５０年…     

浅析国库业务的风险点与监督着力点

中国人民银行国库部门作为专门办理国家预算收支业务的预算执行机构，具体承办国家预算的收纳、支拨和退付等业务，伴随着财政预算收支业务的增多，国库会计核算业务量也不断加大。近几年来，一些犯罪分子把黑手伸到了国家金库，贪污、盗窃、挪用国库资金的案件时有发生，国库资金的风险性正面临着日益加大的趋势。国库资金的风险呈现出隐蔽性、系统性和长期性的特点。如何有效防范国库资金风险，保障国库资金安全，是摆在我们面前的重要课题。     

改革和完善国库体制初探

改革和完善国库体制初探高兵生国家金库体制一般有两种：一种是金库制──独立金库制，另一种是银行制──委托金库制。委托金库制是当今世界上大多数国家采用的国库制。我国１９５０年３月３日原政务院颁布的《中央金库条例》和１９８５年７月２７日国务院发布的《中华人...     

完善县级基层国库存款管理的对策及建议——以萧山为例

按照《中华人民共和国预算法》、《中国人民银行法》、《国家金库条例》等法律法规,人行经理国库职能首先就是及时准确地办理预算收入的收纳、划分、留解和预算支出的拨付,因此财政资金收支的变化直接影响着国库资金的运行轨迹。近年来,财政预算收支规模扩张明显,国库资金常在较高位运行,随着越来越多预算外资金和非税收入纳入国库管理,国库存款余额的变动情况对社会资金供给的影响将更为明显。本     

专业银行代理国库业务现状及改革设想

专业银行代理国库业务现状及改革设想毕英梅，黄晓静国家金库体制一般有两种：一种是金库制──独立金库制，另一种是银行制──委托金库制。我国国家金库实行＂委托金库制＂，即由国家委托中国人民银行经理国库业务。１９８５年７月２７日国务院发布的《中华人民共和国国...     

对央行国库履行监督职能的思考

一、央行国库监督的必要性 国库监督是《国家金库条例》所赋予央行的职权,其监督范围:缴库是否及时足额,收入级次的划分是否准确,库款的支拨是否按预算计划,退库是否合规,还有相关的开户和其他有违国家规定的行为.可见,国库监督不同于其他监督主体,它是财政预算收支过程的"显微镜".目前,虽有不同的监督主体对国家预算收支执行进行监督,但由于体制的缺陷、信息的失真以及时效的滞后,其监督范围受到限制,监督效果也不佳,这里不妨对其他监督主体作一下简要分析:     

国库管理体制改革的初步设想

国库管理体制改革的初步设想山东省财政厅预算处国库是办理预算收入的收纳、划分、留解和库款支拨的专门机构,国库工作是国家预算执行工作的重要组成部分。建国以来,我国一直实行的是委托金库制,即由国家银行经理预算资金的收支业务,由于种种原因,现行国库管理体制在...     

加强领导努力做好金库工作

金库工作是国家预算执行工作的重要组成部分,担负着办理国家预算收支,反映国家预算执行情况的重要任务。1979年以前,我们对金库工作的重要性认识不足,认为金库工作是银行的一项捎带的“代理业务”,没有摆上全行的议事日程。1979年,随着全党工作着重点的转移,     

中国人民银行代理财政金库制与执行国家预算出纳业务制度有什么区别?

中国人民银行代理财政金库制与执行国家预算出纳业务制度是,中国人民银行办理国家预算货币资金的收纳、支付和保管的两种不同的制度,其区别如下: 一、中国人民银行代理财政金库制度简称金库制,它是根据政务院1950年公布的中央金库条例和1951年颁发的关於财政收支系统划分后各级中央金库兼理地方金库事宜的决定制定的。它的基本特点是:     

新形势下国库监督工作研究的建议

国库监督是指国库在办理业务的过程中,依照法律法规、制度文件以及人大审议通过的预算等,对国库收支事项的合法性、真实性、准确性、及时性进行审核.《中华人民共和国国家金库条例》(以下简称《国家金库条例》)明确了国库的两类监督权限:一是会计监督,在《国家金库条例》里表述为拒绝办理权.     

浅析国库会计业务中存在的问题及对策

国库是办理国家预算收支的出纳机关,是国家预算执行的重要组成部分,经理国库是中央银行的一项重要职能。国库会计负责对国家预算资金的收纳、划分、留解和支拨的核算以及对国家预算收支进行监督。《中华人民共和国国家金库条例》自1985年实施以来,国库工作在组织机构、基础核算     

携手共建国库资金安全区

我国实行委托金库制。财政、税务、中央银行与商业银行在国库业务工作中各自分工不同,但相互关系密切,共同担负着组织财政收入和管好用好财政资金的任务。因此,要做好国库工作,使国库在实现国家预算收支任务中真正发挥管理监督和执行预算收支的作用,就必须正确处理好国库与财政、税务、中央银行、商业银行之间的相互关系,加强国库与这些部门的协作。