论检验检疫系统自由裁量权的监督和制约

某公司进口一批夏威夷坚果，在未经检验检疫机关许可的情况下擅自将货物卸离运输集装箱，违反了《中华人民共和国进出境动植物检疫法》第十四条的规定，被检验检疫机构立案处罚。     

试论出口食品检验依据的确定

1 前言 2002年4月28日，全国人大常委会审议通过了《中华人民共和国商品检验法修正案》；2005年12月1日，《中华人民共和国商品检验法实施条例》正式实施。新《商检法》在进出口商品法定检验的目的、范围、内容和检验依据等方面做了重大修改，明确规定法定检验的内容是“确定列入目录的进出口商品是否符合国家技术规范的强制性要求的合格评定活动”。这意味着检验检疫机构对出口商品的管理职能从原来的“全方位”管理转向以安全、卫生、环保及防止欺诈等为重点的行政执法行为。     

规范行政强制措施自由裁量权的探索和尝试

《行政强制法》施行以来，我局发现，部分基层单位对于行政强制措施自由裁量权把握不当，如：实施强制措施的目的不当、扣押的财物超出涉案范围、变滥用强制措施为不用强制措施等等。2013年7月，我局出台《行政强制措施自由裁量权适用规则》（以下简称《适用规则》），初步探索了规范行政强制措施自由裁量权的新机制。     

我国进出口食品安全法规日趋完善

近日，记者从上海出入境检验检疫局获悉，《食品安全法》一稿已经成形，目前正在加紧实施其他相关工作。     

国家质量监督检验检疫总局颁布《进境水生动物检验检疫管理办法》

第一章 总则 第一条 为防止水生动物疾病传入我国,保护渔业生产安全、人体健康和生态环境,根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例、《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则、《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例、《中华人民共和国食品卫生法》等法律法规的规定,参照世界动物卫生组织《国际水生动物卫生法典》的有关规定,制定本办法。     

正确把握行政执法中的自由裁量权

烟草专卖行政执法的主要依据是《行政许可法》、《行政处罚法》、《烟草专卖法》及其《烟草专卖法实施条例》等规范性法律文件。在对市场秩序进行有效监督和管理时,行使的是法律赋予的检查权、实施强制措施权、处罚权、许可权等行政权力,法律在赋予相应权力的同时也就授予了行政执法过程中的自由裁量权。如何正确理解和掌握自由裁量权的内涵,从程序、制度上控制把握好尺度,     

中华人民共和国国家出入境检验检疫局出口煤炭检验管理办法

第一章总则 第一条为加强出口煤炭的检验和监督管理，保证出口煤炭质量，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例的规定，制定本办法。     

浅议《食品安全法》框架下的进出口食品安全监管

通过对《食品安全法》出台背景、原因以及在食品安全监管方面出现的变化等相关内容的分析，对检验检疫部门在《食品安全法》框架下如何加强对进出口食品安全监管提出一些建议。     

“特报”引发的逃避商检犯罪案

“特报”,是指在货物进出口时,有些货物属于《出入境检验检疫实施检验检疫进出口商品目录》内的商品,按照《中华人民共和国进出口商品检验法》（以下简称《商检法》）等法律法规的规定,须经检验检疫机构检验检疫合格,领取通关单后才能报关出口。     

解读《进出口煤炭检验管理办法》

国家质检总局2006年颁布了《进出口煤炭检验管理办法》，这一规章是国家质检总局贯彻商检法及其实施条例，进一步促进对外贸易发展，切实保护社会公共利益的又一举措。     

《食品安全法》与检验检疫

建立健全食品安全体系是构建和谐社会的必然要求,也是检验检疫部门的重要职责。《中华人民共和国食品安全法》（以下简称《食品安全法》）已于2009年6月1日正式实施。2009年7月,《中华人民共和国食品安全法实施条例》（以下简称《实施条例》）公布并开始实施。出入境检验检疫部门该如何调整工作,以适应《食品安全法》及其《实施条例》,已成为摆在我们面前的首要问题。     

《行政强制法》与检验检疫执法

《中华人民共和国行政强制法》（以下简称《行政强制法》）已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议于2011年6月30日通过,自2012年1月1日起施行。《行政强制法》与《行政处罚法》、《行政许可法》并称行政＂法典三部曲＂。《行政处罚法》解决的是乱处罚;《行政许可法》解决的是乱审批;《行政强制法》解决的是乱强制。     

浅析韩国的农产品进口检验检疫制度

法律依据 韩国农产品质量安全管理体系涉及的法律依据主要包括：《农水产物品质管理法》、《粮谷管理法》、《家畜传染病预防法》、《畜产法》、《种畜等的生产能力、规格标准》、《畜产品加工处理法》、《饲料管理法》、《肥料管理法》、《植物防疫法》、《关于鸟兽及狩猎的法律》、《水产品法》、《水产品检验法》、《食品卫生法》和《自然环境保护法》等。     

浅议进口食品相关产品实施法检的法律依据

《中华人民共和国食品安全法》（以下简称《食品安全法》）颁布实施一年多以来,在进一步规范进出口食品检验方面,起到了不可替代的作用。但是,在检验检疫工作实际中,部分检验检疫机构在对进口食品相关产品（指＂用于食品的包装材料、容器、洗涤剂、消毒剂和用于食品生产经营的工具、设备＂——《食品安全法》第二条）受理报检和实施检验过程中,仍然存在引用法律条款不准确的误区,要求进口企业对用于盛装食品的没有列入《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》（以下简称《法检目录》）的纸箱、塑料箱等进行报检的现象依然存在。那么,《食品安全法》颁布实施之后,检验检疫机构对进口食品相关产品实施法定检验的法律依据是什么？本文尝试就此问题进行探讨。     

敏感的进境肉类产品的检验检疫

近几年来，进境肉类检验检疫是一个十分敏感的问题，随着国家质检总局第25号令《进境动植物检疫审批管理办法》及26号令《进出境肉类产品检验检疫管理办法》、国家质检总局2004年49号公告《进出境肉类产品检验检疫管理规定》等规定的公布实施，进境肉类检验检疫工作更加规范化，检验检疫机构严格执法，进境肉类产品的质量得到提高，保证了进境肉类的安全卫生，进口量也明显减少，达到国家调控进口的目的。但是进境肉类检验检疫还存在一些值得我们重视的问题。     

完善检验监管要求防范执法风险——关于检验检疫类别为R/S、非食品用产品的检验监管

根据《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》(以下简称《法检目录》)中的规定,HS编码的检验检疫类别R和S分别代表"进口食品卫生监督检验"和"出口食品卫生监督检验"。在《法检目录》中,检验检疫类别包含R/S的HS编码代表的产品绝大部分是用作食品、食品添加剂、食品相关产品("用于食品的包装材料、容器、洗涤剂、消毒剂和用于食品生产经营的工具、设备"《食品安全法》第二条)。但HS编码归类的影响因     

吉尔吉斯斯坦的自由经济区

1992年12月6日,吉尔吉斯斯坦总统阿卡耶夫签署《吉尔吉斯共和国自由经济区法》。该法是吉尔吉斯斯坦自由经济区建立和运行的法律基础。该法第1条明确指出在吉尔吉斯斯坦建立自由经济区的概念和目的。吉尔吉斯斯坦的自由经济区是在该共和国一些州、区和市专门划出的、在经营管理方面实行优惠政策的特殊区域。建立自由经济区有以下5个目的:一是有效地吸引共和国的一些地区和全共和国参加     

《检验检疫科学》投稿要求

经国家新闻出版总署批准，原由国家出入境检验检疫科学技术委员会主办的《检验检疫科学》杂志改由中国检验检疫科学研究院主办，我们将秉承《检验检疫科学》的办刊宗旨和方针，立足检验检疫，面向科技人员，辐射相关学科和领域，传播检验检疫理论，推广检验检疫成果，交流检验检疫技术，介绍国内外最新检验检疫技术，     

进一步完善的《食品安全法》

《食品安全法》在科学总结《食品卫生法》、《进出口商品检验法》及其实施条例、国务院《特别规定》等法律法规实施以来所取得经验的基础上,对食品进出口的检验检疫监督管理作了适当调整。     

进口可用作原料的固体废物检验地点探讨

进口可用作原料的固体废物入境在口岸报检,进行卫生、动植物检疫和环保等项目的检验,合格后,签发《入境货物通关单》,通关后,报检人向目的地检验检疫机构申请品质检验。该流程与《进出口商品检验法实施条例》第十八条可用作原料的固体废物应当在卸货口岸检验产生了冲突,导致检验地点在理解上的困难。