关于“计划经济为主、市场调节为辅”的几个理论问题

我国的计划管理体制,在过去的三十多年中,为我国国民经济的有计划发展起到了它应有的作用。同时,也必须看到,它在许多方面显示出与变化了的情况不相适应的缺点。因此,需要进行改革。经济管理体制、管理方法,不可能是一成不变的。情况变化了,就要求相应地加以改革。在社会主义制度下,计划管理体制的改革,必须首先确立正确的原则。     

我国全民所有制经济计划管理体制存在的问题和改革方向

一我国现行的全民所有制经济计划管理体制,基本上是五十年代从苏联学来的,中间虽然经过几次改革,但总的说来没有跳出苏联老一套的计划管理体制的框框,即着重于用行政方法来管理经济,而没有真正按经济规律办事,用经济办法管理经济。这样的一套计划管理体制,必然给社会经济生活带来一系列无法克服的矛盾,阻碍社会主义经济的迅速发展。存在的主要问题是:     

关于净产值指标的作用及其计算中的若干方法论问题

以总产值为中心的计划统计指标体系是我们在建国初期从苏联学来的,与学来的经济管理体制是相适应的。长时期的经济实践证明,这一套经济管理体制不利于国民经济的发展,必须加以改革。经济指标体系是经济管理的有机组成部分,随着我国经济管理体制的改革,计划统计指标体系也必须进行相应地改革。本文试图祗就净产值指标的作用问题谈一些个人看法,并对计算中的若干方法论提出一些问题,引起同志们研究和探讨。不妥之处希望同志们批评指正。     

推进和深化计划管理体制改革的微观思路——论企业计划及其机制的改革与完善

企业计划及其机制是国民经济计划管理的微观基础。企业计划状况及其机制的运行,在很大程度上决定了国民经济计划管理的效果与质量。加强和改进国民经济计划管理,提高其工作的质量与效率,一个极为重要的方面就是要进一步改革和完善企业计划及其机制,强化计划管理的微观基础,使宏观计划与企业计划有效地相互衔接、适应和协调一致。     

完善国民经济计划管理组织

在这部专著中,作者对国民经济计划管理体制的完善过程问题进行了探讨。 尽管经济发展和社会发展已达到现有水平。但在捷克经济中依然存在着一些问题,这些问题提出了进一步完善生产组织和国民经济计划管理的任务。生产力和生产关系的辩证统一,客观上要求完善生产组织和计划管理,使其与生产力现有水平和发展趋势相适应。     

财政与计划体制改革的探讨

一、计划体制改革要求财政转轨变型党的十二届三中全会通过的《中共中央关于经济体制改革的决定》指出:社会主义计划经济是以公有制为基础的商品经济,社会主义的计划体制应是统一性同灵活性相结合的体制。根据这个要求,应有步骤地缩小指令性计划范围而适当扩大指导性计划范围,并重视市场调节和经济杠杆的作用。在公有制的社会主义计划经济条件下,采取什么样的计划管理形式直接关系到整个国民经济的运行和后果。建国以来,我国对国民经济的计划管理基本采取的是苏联模式。这种模式的最大特点是实行中央高度集中统一的领导,实行以部门为主垂直式的、自上而下的指令性计划。财政管理体制是经济管理体制的一个重要组成部分,它所调整的是社会再生产过程中的一部分分配     

我国农业生产的计划管理问题

农业是发展国民经济的基础,农业生产计划是国民经济计划的基础,农业生产的计划管理问题,是国民经济计划工作中的一个重大问题。在我国农业中,集体所有制经济占绝大部分。就耕地面积说,农村人民公社占的比     

论国有资产的价值化管理

<正> 我国经济改革进入了新的阶段,要求解决国民经济中一些深层次的问题,国有资产管理就是需要进一步改革、完善的一个重大问题。经济改革的总目标是在公有制基础上实行社会主义有计划商品经济,这个总目标不能有任何动摇。但是,公有制必须通过改革加以完善。探讨国有资产管理问题,建立科学有效的国有资产管理体制,强化国有资产的管理,就是为了巩固和发展社会主义公有制,为了发展社会主义有计划商品经济。社会主义制度的最主要的特征是公有制。在社会主义初级阶段,允许多种经济成分并存,允许私有制作为补充成分存在和适当发展,都必须以公有制为基础。公有制在国民经济     

浅谈综合财政计划管理

一、综合财政计划管理的必要性综合财政计划是国家的财力平衡表。它以财政收支和信贷收支为主体,协调社会再生产过程中各种资金运动,综合反映全国以及各地区、各部门国民经济与社会发展计划的资金来源、使用方向和整个财力平衡的状况。它是国家资金收支总平衡表,是实现财政、信贷、外汇与物资统一平衡的重要手段。党的十一届三中全会以来,随着经济体制改革的深入开展,“对内搞活经济,对外实行开放”方针的贯彻执行,在经济上要求加强宏观控制和微观管理,因此,搞好综合财政计划管理,对于实现财政、信贷、外汇与物资的综合平衡,保证国民经济有计划按比例的发展,具有十分重要的意义:     

试论建立社会主义中心城市计划管理

目前,我国实行的中央、省、地、县四级计划管理体制,弊病不少,大有改革的必要。我们主张,建立中央、中心城市,并以中心城市计划为中心环节的管理体制。下面,拟就这个设想的理论根据,作些探讨。发挥中心城市在统一组织,协调社会生产与流通中的作用,其中心环节是中心城市计划管理。建立社会主义中心城市计划管理体制,是由建立在社会主义公有制基础上的计划经济多层次性决定的;是由社会主义商品生产、商品交换的存在和发展决定的;是由中心城市在     

建立和完善国有企业金融服务体系探索

随着国民经济的发展,推进经济联合,深化国有企业改革,是我国90年代调整国民经济结构,实现工业重组,提高经济效益的社会化程度的一项战略性措施。这对本世纪末,实现国民经济的宏伟目标具有十分重要的意义。国有企业的改革与发展,除了需要科学的构造管理体制和运行机制,还必须为其创造良好的外部条件。放必须对产权、计划、金融等管理体制和经营制度进行综合配套改革。金融是企业发展的血液,企业的发展需要良好的金融环境。在此,我们对企业的金融服务谈一些设想。企业的金融服务必须有明晰的主体,按不同层次,分别形成投资中心,利…     

试论加强国有资产管理

<正> 建国40多年来,国家通过各种途径直接投入形成的国有资产达2万亿元左右。这些巨额的资产,是我国社会主义经济制度赖以生存和发展的重要物质基础。公有制经济在国民经济中始终处于主导地位,但是仅有公有制,仅有大量的国有资产,社会主义的优越性是不会自发地呈现出来的,必须通过改革完善,才能使整个国民经济充满生机和活力。长期以来,我国对国有资产实行的是产权管理主体多元化的管理体制,这种具有浓厚的产品经济特征的国有资产管理体制,由于没有形成相对独立的国有资产所有者代表,没有真     

国外政府科技计划总体布局与组织管理相关问题探析

科技计划是一国政府利用财政经费组织实施研发活动的重要方式。目前,科技计划管理改革已成为我国科技体制改革的突破口,其中,国家科技计划的优化布局和组织管理是改革的重要内容。国外政府在科技计划管理的组织实施方面拥有较长的历史,在科技计划总体布局、组织管理和经费安排等方面均有许多值得我国借鉴的做法和经验。对国外政府在科技计划总体布局和组织管理上的主要做法进行了分析,并就值得借鉴的一些经验进行了讨论。     

评钟契夫主编的《计划管理原理》

在大力发展商品经济、引入市场机制,国民经济宏观管理逐步转向以间接管理为主的今天,怎样认识社会主义计划经济?计划管理怎样搞?计划理论如何更新、发展?是许多人为之困感的问题。由辽宁大学出版社出版,钟契夫同志主编的《计划管理原理》一书,比较全面地系统地阐述了社会主义有计划经济条件下,特别是社会主义初级阶段的计划商品经济和计划管理问题,反映出我国计划管理理论的更新和发展,达到了一个新的水平。     

入世后的内审监督与企业管理

人世将给我国经济管理体制的改革带来五个方面的重大变化:一是政府管理职能将由直接管理转向间接管理;二是法律体系将走向公开透明,逐步与国际法规相靠拢、相适应;三是经济环境将由政府主导型转向市场主导型;四是企业制度将由政企不分走向企业主体,逐步建立现代企业制度;五是行业协会将替代大量政府管理职能,发挥真正的中介服务作用,大幅度降低制度成本、管理成本、交易成本和公共成本。企业作为国民经济的主体,其改革与发展一直受到广泛的关注。入世后,为了适应全球经济     

关于物资计划管理体制改革的探讨

物资管理体制改革是整个国民经济管理体制改革的有机组成部分。而物资计划体制改革又是整个物资管理体制改革的重要环节。在本文里,作者拟从物资流通如何坚持计划调节为主这一侧面,就物资计划体制改革问题作以粗浅的探讨。一、物资管理体制改革的关键是什么? 改革是对现行管理体制的改革。因此,正确评价现行物资管理体制,找出改革的关键所在,是搞好改革的重要前提。     

加强基层农行管理的思考和建议

<正>农业银行自恢复以来,基层行在信贷资金计划管理方面进行了一系列改革,并在业务经营计划管理和自我约束机制等方面进行了有益的探索,已取得较为明显的成效。然而,当前农业银行信贷计划管理体制正处于转轨时期.不容忽视的是基层行计划管理水平低,仍具有一定的普遍性,严重地影响了其职能作用的发挥。本文试就目前基层农行计划管理上存在的问题和如何加强计划管理,谈与看法。     

论国有企业的管理创新

国有企业是我国国民经济的支柱,研究我国国有企业管理创新问题具有较强的现实意义和经济价值.国有企业要继续生存和发展并适应新的经济形势,就必须与时俱进,不断改革现有的国有企业管理思想,在战略计划、组织机构、企业文化上进行全面创新.     

试论价值规律同企业独立自主权的关系

一经济改革应从承认企业应有的独立自主权入手为了适应实现四个现代化的需要,现在大家都在研究,在调整国民经济的同时如何改革我国的经济管理体制。改革经济管理体制中一个核心的问题,看来是要改变那种国家通过指令性的直接计划企图把所有企业什么都管起来、而实际上又无法做到的办法,承认全民所有制企业所生产的产品是商品,承认全民所有制企业之间所交换的产品是商品。为此,就必须使全民所有制企业具有独立商品生产者的地位和权力。我国现在的全民所有制企业(以下简称企业)可以说是没有什么权力,使它有劲使不出,有腿迈不开步。正象党的十一届三中全会《公报》中所说的那样:“现在我国经济管理体制     

改革市管县体制的研究报告(连载一)——中国地方行政管理体制的历史沿革

县是我国政权结构中的基础单元,承载着发展县域经济,促进城乡和谐的直接任务,在我国社会经济结构中占有特殊重要的地住。随着人们近年来对县域经济在国民经济中的重大作用认识的不断深化,改革市管县行政管理体制以促进县域经济发展的呼声愈来愈强烈,成为中国行政管理体制改革中十分引入注目的热点问题。湖北省经委课题组撰写的《改革市管县体制的研究报告》围绕市管县行政管理体制改革这一主题,从我国地方行政管理体制的历史沿革入手研究, 对新中国成立后“市管县”形成过程的利弊进行客观分析,紧密结合当前各地对市管县行政管理体制改革的实践,提出了我国市管县行政管理体制改的新构想。