十万亿国资面临新一轮措置

旨在落实十六大提出的经济工作任务、全面部署下一年经济工作的中央经济工作会议将深化国有企业和国有资产管理体制改革列为2003年四项改革之首,预示了举步惟艰的改革攻坚战——以产权改革为中心的国有企业、国有资产、国有经济的改革——即将进入新阶段。据悉,“中央——省——市(地)”三级国有资产管理机构已在组建之中,“国有资产管理委员会——国有资产运营公司——国有企业”三层国有资产管理体系也在酝酿之中,《国有资产法》草案正在根据十六大报告精神作重大修改。     

国有企业产权改革的深圳模式:三级授权经营制——委托代理关系的案例分析及其启示

<正> 从1987年7月全国第一家国有资产专门管理机构——深圳市投资管理公司的成立,到1992年9月市政府领导下的国有资产管理委员会的诞生;从1994年4月对第一批43家国有企业授权证书的颁发,到1995年3月全市第三家国有资产经营公司——物资总公司的转制,深圳逐步形成了完善的国有资产管理新体制——“三级授权经营制”。 第一级:市政府授权给市国有资产管理委员会,对全市国有经营性资产、非经营性资产、资     

论国有资产经营公司的公司治理

国有资产经营公司是国有资产管理体制中的核心环节，但它在法律性质上既不同于国有资产监管机构也不同于普通国有企业。改善国有资产经营公司的公司治理，应根据其自身特点确立正确的治理目标，进而矫正董事会职能和组织方式，并重构董事会与董事长、总经理之间的关系，建立“董事会集体领导下的总经理负责制”。     

完善国有出资人到位制度是国企建立有效公司治理结构的关键--关于深化国企改革的战略思考

完善国有出资人制度是我国国有企业建立有效治理结构的关键环节，本文认为，完善国有出资人制度要从作为国有出资人代表的政府，作为国有资产授权经营载体的国有资产经营公司以及国有资产经营公司控股，参股经营的国有资产具体经营企业三个层次上进行制度建设。     

集团公司授权经营国有资产的操作误区及规范思路

集团公司授权经营国有资产的操作误区及规范思路福建省社会科学院经济研究所陈明森确定国有资产投资主体，明晰国有产权，是我国国有企业建立现代企业制度的一项重要内容。作为国有资产投资主体的组织形式有４种：国家控股公司、国家投资公司、国有资产经营公司和大型企业...     

国有股设为优先股如何

国有企业股份制改革应怎样进行?目前流行的看法是,将国有资产转换成普通股,由国家掌握,国家设立若干国有资产经营公司的控股公司,通过这些国有资产经营公司和控股公司行使所有者职能,实现国有企业向现代企业制度的转变。笔者认为,改革的方向可将国有股设为优先股,而不是普通股。 一、国有资产要有效营运,普通股存在三大障碍 国家作为资本所有者,应选择最有效的资本持有方式,以实现国有资产的     

论我国国有独资公司的治理结构的完善

党的十六大明确提出要建立国有资产管理体系,形成三级出资人制度。在这一背景下,国有独资公司的改革目标是成为股份制公司,但这一过程需要较长时间。在过渡阶段,现时国有独资公司的治理结构要进一步完善。同时,在某些重要行业为把握国家对经济的控制,一些企业仍需较长时间保留国有独资形态;此外,国有企业重组后,国有资产经营公司也将在一个较长的时间内保持国有独资形态。对此,有必要对现有的国有独资公司的治理机构进一步完善。     

中外国有资产管理模式比较

1.深圳模式。深圳市自1994年后逐步构建了“国资委或国资办—国有资产经营公司—国有企业”三层次的国有资产管理运营模式。1996年,以三家市级国有资产经营公司的正式运作为标志,“三个层次”管理模式基本建立。其中,国有资产经营公司的构建和运作是核心环节。它由国资委授权,代表政府对相应国有资产直接行使资产收益、重大决策、选择经营者等投资者的权益,具     

国有企业人力资源管理的应对策略

国有企业加强人力资源管理的重大意义 我国的国有企业正在逐步建立起与市场接轨的人力资源管理体系。国有企业是我国国民经济的重要组成部分，是我国国民经济收入的主要来源。伴随着我国20多年的经济体制改革。国有企业在人力资源管理方面进行了长期的探索和改革，通过采取承包制、厂长负责制、建立现代企业制度、国有资产授权经营等一系列措施，正在逐步建立起与市场接轨的人力资源管理体系。     

国有资本经营预算的编制主体

目前中央和地方的国有资产管理体制基本上都采取了"国资委-国有资产运营机构(国有资产经营公司)-一般生产和流通型国有企业" 的三层次模式。在这样的体制框架下,为了搞好国有资本经营预算的编制工作,可以考虑以授权运营管理体制为依托,建立"国资委-国有资产