政府部门内部控制研究述评与改革建议

政府部门内部控制建设是当前我国内部控制建设领域的热点问题。本文在国内外政府部门内部控制述评的基础上,提出加强政府部门内部控制立法、与企业内部控制框架协调、正确界定政府部门内部控制目标、建立健全内部审计机构等几点建议。     

政府部门内部控制的科学内涵

通过回顾国际组织关于政府部门内部控制内涵的研究成果,结合我国企业内部控制基本规范,提出我国政府部门内部控制的科学内涵是由各级政府部门及其全体职员实施的、旨在实现控制目标的过程。政府部门内部控制的目标是合理保证政府部门运作的合法合规、维护公共资源安全、提高财政透明度、兼顾效率与公平、主动应对危机与风险、促进政府部门公共服务职责的履行。     

政府部门内部控制问题研究

健全有效的内部控制,是政府部门切实加强内部管理、提高公共资金使用效益和为人民服务水平的重要举措。近年来,政府各级机关内部控制偶有失控现象,导致财务舞弊案件时有所闻,政府采购也常有发生违纪情况,这说明政府部门对内部控制的观念及内部控制制度的实施未尽人意。随着我国政府逐步向服务型、绩效型政府转变,政府部门内部控制建设亟待加强。一、我国政府部门内部控制相关规范概况2004年,我国审计署发布了《审计机关内部控制测评准则》,准则认为内部控     

"十四五"时期政府部门内部控制建设研究

"十四五"时期,我国进入了新发展阶段,更加需要深化政府部门内部控制工作,发挥其在增强国家治理能力、完善国家治理体系中的重要作用,因此,深入探索政府部门内部控制建设的精髓和借助数字技术等新手段的完善之策成为当下有效推进内部控制工作的一个亟待探讨的问题.本文从理论和实践的维度阐述了政府部门内部控制建设范围主要包括目标、原则、岗位、标准、流程、表单、信息化、监督和其他等层面.在此基础上,本文提出以国家法律法规和政策的要求为基础,通过管理制度化、制度流程化、流程标准化、标准表单化、表单信息化和信息智能化的方法,建设形成全方位、多层次、立体化的平台化、信息化内部控制体系,以提高管理效率,降低管理风险.     

政府部门内部控制要素框架的构建

借鉴企业内部控制框架五要素理论,提出我国政府部门内部控制的框架,即应遵循国际普遍原则,结合政府部门业务特点与规律,采用与五部委下发的《企业内部控制基本规范》(2008)相协调的五大要素,并就其中的具体内容进行了阐述。     

审计监督与政府部门内部控制的有效运行

本文试分析审计监督与政府部门内部控制的内在联系,针对内部审计、政府审计与政府部门的内部控制有效运行的关系进行论述。     

浅谈政府部门内部控制现状及其治理对策

在政府部门的管理工作中,内部控制占有极其重要的地位。它不仅可以提高政府管理工作的效益,而且还可以保证公共资产利用的合理性、高效性。本文就政府部门内部控制现状,分析了目前政府部门内部控制普遍存在的问题与不足,最后,根据实际问题,提出具有针对性的解决措施,希望能给相关部门提供有用的参考意见。     

政府部门内部控制的主体、客体与构建原则

主要论述政府部门内部控制的主体、具体活动的控制范围界定、构建原则三个问题。我国政府部门内部控制的主体从当前来看主要是财政部门与审计部门,其中财政部门是设计主体,审计部门发挥评价主体作用。内部控制受到政府部门内部行政因素等诸多因素的制约,应集中于经济业务活动,而不过多涉及行政业务活动,应体现服务导向、公平效率、合法合规等原则。     

我国内部控制研究述评

一、我国内部控制研究综述 我国内部控制理论研究起步较晚，直至20世纪80年代，学术界才开始了对这一领域的探索。从20世纪80年代的内部控制理论的初探，到2000年7月首次以法律的形式将内部会计控制写入《中华人民共和国会计法》，以及近年来企业纷纷建立内部控制制度，无疑都说明内部控制的重要性和社会的关心程度。特别是20世纪90年代以来，国内学者对于内部控制的研究取得了卓有成效的成果，本文分别从六个角度对我国内部控制研究具有代表性的研究成果予以综述。     

政府部门经济活动的内部控制框架设计

按照政府部门主要的经济业务活动,分析、设计政府部门的预算、收入、支出、资产管理、工程建设项目等具体活动的内部控制框架内容。     

政府审计监督与政府部门内部控制

论述政府审计在政府部门内部控制中的外部监督作用,并针对政府审计参与政府部门内部控制活动中遇到的瓶颈问题,提出开发政府部门内部控制评价指南,加强对于控制环境与风险的评估,推动政府部门内部控制评价报告和公示制度,针对内部控制的效益审计应兼顾效率与公平等建议。     

中小企业内部控制研究

有效的内部控制一直是企业健康发展的关键,合理有效的内部控制程序可以提高企业的经营管理质量,规避企业各类管理与经济风险,促进企业健康发展。随着市场竞争越发激烈,中小企业要想树立自身的核心竞争优势,一方面要提高服务质量,加强产品管理,积极抢占市场;另一方面要重视内部控制,加强制度管理,降低经营风险发生的概率。基于此,中小企业有必要根据自身的经营特点,建立内部控制制度,设立相应的程序。本文首先阐述内部控制的概念及要点,然后阐述中小企业内部控制的必要性,最后阐述中小企业合理内控的措施,以提高内部控制效率,促进中小企业发展。     

政府部门内部控制与预防腐败机制研究

政府部门内部控制作为政府管理的组成部分,是政府履行公共职责的基础。加强政府内部控制可以提高为人民服务的质量,更能预防政府腐败发生。但是,如果政府内部控制出现问题,或存在缺陷,就会给腐败行为钻空子。本文通过分析腐败产生的原因,对我国的政府内部控制与腐败预防机制的缺陷提出自己的对策与建议。     

银行内部控制评价方法研究

本文以某银行的内部控制评价为研究背景,对覆盖全行总/分/支三级机构内部控制的工作流程和管理体系进行评价;结合国内外具体实践基础上,通过深入分析,对其内部控制的具体评价分为10个阶段完成;对各个阶级进行深入剖析基础上,对其中确定内部控制评价阶段确定为4个子步骤;通过实践表明,该方法成功高效地完成了内部控制评价工作,为各银行同业提供了参照方法和工作思路。     

企业内部控制与风险管理研究

随着社会经济的发展和市场竞争的加剧,企业实现目标的过程中往往会受到风险的影响,因而也开始逐渐重视管理与控制风险。尽管现在我国企业的内部控制和风险管理都还有一些问题存在,然而将来的必然趋势就是内部控制发展为风险管理导向型。     

我国政府部门财务控制制度的状况研究

我国政府部门参照公共管理理论,实施财务控制,以预算控制、资金控制和公务支出控制作为控制的重点,近年来进行了一系列的制度改革。本文结合笔者工作实际,重点探讨我国政府部门这些年财务控制制度状况问题。     

高校内部控制研究

本文通过研究目前我国高等学校内部控制的现状及问题,针对研究发现的问题,借鉴以美国COSO报告为代表的企业内部控制研究的先进理念,指出应建立起适应我国经济发展要求的高校内部控制规范,依据内部控制COSO整体框架,对如何构建科学、合理的高等学校内部控制框架体系提出了建议.     

当前政府部门内部审计的现状与思考

政府部门内部审计工作是国家审计的基础,是政府内部控制的重要组成部分,作用日益凸显。它不仅适应我国政治经济体制改革的需要,而且有利于政府部门履行社会管理职能。本文主要介绍了我国政府部门内部审计工作的现状和存在的问题,进而对其未来发展提出了一些思考建议,旨在推动政府部门内部审计工作的全面有效开展。     

国营农场内部控制建设研究

加强国营农场的内部控制建设,规范农场财务管理活动,对于提高农场经济效益、促进国家农业经济发展、确保粮食安全稳定大局具有重要意义。本文对当前国营农场内部控制建设和实施中的一些问题进行分析,并探讨相应的对策。     

政府部门内部审计失效的原因及对策

随着社会民主进程的加快和强化政府依法行政、政务公开的呼声越来越高,我国政府部门内部审计作为政府管理改革的一项重要举措,在全社会受到了广泛关注。在我国,随着行政管理体制改革不断深化,公众也对政府部门提出了越来越高的要求,迫使政府部门必须加强内部控制和审计。本文结合我国政府内部审计的现状,