教育部直属高校教育经费投入影响因素实证分析

本文采用教育部直属高校2003至2007年财务数据,以在校学生人数、国家专项拨款和学校类型为解释变量,实证分析经费投入的影响因素.实证表明:所有高校的经费投入结构中社会投入已经超过国家财政拨款,而就教育部直属高校(尤其是985高校)投入的决定因素仍然是国家财政专项拨款.并且专项拨款对经费投入的回归结果具有很好的稳健性.在此基础上,文章提出我国教育部直属高校拓宽筹集渠道的建议.     

基于作业成本法的高校教育成本核算研究

我国的高校财务会计属于事业单位会计。在计划经济体制下,国家对高校实行“供给制”,高校的办学经费单纯依靠政府拨款,由国家财政来平衡单位预算。高校既无筹措资金的压力,也无需承担多少经济责任。高校只管将财政“拨入经费”转化     

财政专项科研经费的会计处理

<正>财政专项科研拨款是由政府财政支付,企业承担的科研课题经费,如863、973、科研三项费用等,对这些科研拨款,按原企业会计制度规定,该类拨款在专项应付款核算,按新的会计准则,首先要分清是政     

地州高校办学经费筹措的困境与对策

目前,地州高校办学经费紧缺,困难较多。如何完善地州高校办学经费筹措的相关保障措施,是长期以来困扰教育财务管理工作者的难题之一。通过梳理和分析地州高校办学经费筹措的问题及其形成的原因,从财政保障、化解债务、争取贷款、改变拨款方式和拓展筹资渠道等几个方面提出了走出办学经费筹措困境的对策。     

完善我国高等教育财政绩效拨款模式的思考

构建科学合理的绩效拨款模式是有效解决我国当前高等教育财政经费投入不足、经费分配的择优性和效益性不强、经费使用效率不高等问题的重要途径。文章通过对国外高等教育绩效拨款的主要做法和经验的梳理总结,结合对我国实际情况的分析,提出进一步加强绩效拨款主体建设;构建科学规范的高等学校分类分层评价体系;推行多政策参数的拨款公式;健全评估考核机制等方面的完善对策。     

我国农村义务教育财政体制:现状、问题及建议

进入21世纪以来,我国农村义务教育财政体制改革取得了重大进展,但仍存在诸多问题.主要问题为"教育经费总量投入有限,农村义务教育经费不足;教育财政经费分配结构不合理,导致农村义务教育落后;义务教育经费的拨付不规范,导致义务教育经费分配不公正".解决这些主要问题而构建新的教育财政体制需要从以下三方面着手,即"加大公共财政的投入力度;建立农村义务教育经费国库集中支付制度;改进对学校拨款制度".     

财政专项科研拨款的会计处理

财政专项科研拨款是由政府财政支付并由企业承担的科研课题经费。按照《企业会计制度》的规定,该类拨款在专项应付款中核算。企业应于实际收到专项拨款时:借:银行存款;贷:专项应付款。拨款项目完成后,形成各项资产的部分:借:固定资产等;贷:有关科目。     

对我国高等教育事业费拨款统计口径的讨论

通过对省级非教育部门主办的高等学校教育事业经费统计口径的分析,认为尽管没有纳入教育行政部门管理,其财政补助收入仍来源于政府预算,其事业支出也是各高校围绕高等教育事业开展的各项专业业务活动,因而应当把这部分高校的财政补助收入统计进入教育事业费拨款中.这不仅丰富了教育经费统计报表的数据,反映了我国高等教育投入的真实情况,也有利于保护主管部门对高等教育投入的积极性,保证高等教育健康、持续发展.     

促进高等教育投入稳定增长的拨款模式探析

随着我国高等教育规模的不断扩大,国家财政对高等教育投入却显不足,导致我国高等教育经费的供求矛盾日益加深.在现阶段,财政资金显然没有能力不断加大对高等教育的投入,国家高等教育经费财政拨款总量严重欠缺,同时在现有拨款模式下,极易造成教育资源的浪费.因此,改变我国以政府直接性投入为特点的经费拨款模式,引入评估性竞争机制,以绩效为拨款向导,以效益为约束机制,保证有限的教育资源优化配置,是现阶段合理配置我国高等教育资源的迫切要求.     

浅谈高等院校财务管理

随着高校办学规模、招生人数的迅速扩大和各项改革措施的不断深入,高校财务工作也从比较简单的行政事业单位财务收支发展为相对复杂的以部门、院系为单位的管理核算;经费来源也由原来的财政单一拨款变为财政拨款、事业收入、经营收入等并存,其中事业收入、经营收入已成为高校教育经费的重要组成部分,这就对高校财务管理提出了新的要求。     

事业单位会计核算方法改进建议

一、事业单位会计核算方法存在的问题(一)财政补助收入年终决算数的取数在财政部门实行国库集中支付以前,财政经费根据预算全额拨付到预算单位,财政经费收入决算数等于财政经费拨款数,经费若有节余,年终通过结余分配进入基金科目,成为单位积累。财政资金实行国库集中支付以     

高校会计制度改革探析

一、会计核算基本理念的改变(一)适当引入权责发生制随着我国高等教育体制改革的不断深化,高校的经费来源已从国家单一拨款扩展为多方面筹集资金的格局,其支出范围逐步扩大,国家财政对高校的管理模式和管理方法也发生了变化。因此,目前采用收付实现制作为高校会计核     

我国高校现行财务制度特点及弊端分析

现行高校财务制度以生均综合定额为基础.我国高等教育财政拨款制度内涵繁杂、界定不清;其绩效评价和拨款的机制尚待完善;正常经费拨付的核定方式过于粗放;正常经费和专项资助的结构失衡;支持高校中长期发展的远期预算管理缺位等,这一切阻碍了高等教育的进一步发展.不利于教育资源合理、高效配置.     

国库集中支付对高校财务管理影响浅析

一、国库集中支付制度对高校财务管理的影响 （一）促进高校理财地位的转变国库集中支付制度原是针对政府及其它权力部门的,之所以要将高校财务纳入国库集中支付,是因为高校是“差额拨款”事业单位,具有事业单位的共同特性。然而,高校的国库集中支付改革,改变了高校资金管理的传统观念与方法,要求将高校所有的财政性经费乃至业务性收入要全部上缴到财政统一账户下的分类账户中,由银行代收,财政统管,并且支出也须经财政部门审核批准后方可使用。这种资金缴拨与支付方式改变不仅打破了高校原来的根据财政部门下达的预算指标自主使用经费的财务管理格局,而且还在一定程度上促成了高校资金使用权限向财政集中局面的形成。     

应当妥善解决基层检察机关工作经费问题

最近，我们在对某县人民检察院2003年度财政财务收支情况的审计中，发现县检察院的经费实际支出中，源于财政直接部分占32％，财政追加拨款含办案补助(相当于收缴款返还)占39％，其他拨款包括退休人员生活费拨款11％，上级专项补助拨款等约占18％。也就是说预算拨款仅占财政拨款三分之一，正常公务业务支出难以保障，     

浅议高校结算中心的功能演变与完善

近年来随着高校规模扩张,高校经费快速增加,其来源渠道已由单纯的国家教育拨款变为以国家教育拨款与事业收费、社会捐资助学,科研有偿服务及科学技术成果转化等多渠道、多形式筹措办学经费的模式。与此同时,全国许多高校结算中心的规模日趋壮     

北京市高等教育拨款制度的改革与创新——基于对英格兰高等教育拨款制度的考察

拨款制度作为高等教育财政体制的一个核心部分,由拨款组织结构体系和拨款机制构成.拨款制度涉及三个问题:如何通过财政拨款制度的改进促进高等教育的质量提高?采取什么样的经费分配方式使资金使用更加公平、有效?如何将对高等学校的评估结果纳入拨款过程以建立完善的问责机制?基于这些问题,笔者在对英格兰的实地考察中,重点考察了其高等教育拨款制度.在考察的基础上,建立一个分析高等教育拨款制度的基本框架,分析英格兰高等教育财政拨款制度的具体构成与特征;简要概述近几年北京市在这方面的改革经验,进而提出进一步改革和创新的一些建议.     

高校科研经费管理流程的研究与实践

经费管理是高校科研项目管理中的重要环节之一。由于在各高校科研经费管理中普遍存在管理工作强度大、科研经费管理制度不完善、职责分工不明确、科研经费拨款流程不规范、拨款时效性差等问题,为了解决上述问题,必须规范拨款流程、理顺经费管理流程。本文提出并设计了一个适合高校科研经费管理现状的科研经费管理流程,并通过其在在清华大学的实践证明效果良好。     

江苏省与兄弟省市政府科技投入水平比较

文章通过对江苏省政府与兄弟省市政府的科技投入水平进行统计分析和比较后,指出了江苏省地方财政科技拨款存在的问题,提出了充分发挥江苏省科技经费投入效用应采取的措施.     

完善高等职业教育财政性教育经费投入的几点思考

财政性教育经费对高等职业教育发展作用显著.随着高等职业院校办学条件和教学水平的迅速增长,目前高等职业教育财政性教育经费投入总量与投入方式的不足之处凸显,为促进高等职业教育的提质增效发展,本文建议从加大财政经费投入力度、改革拨款机制和拓宽经费来源渠道等方面加以完善.