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20世纪80年代,为了解决公路建设资金不足的问题,国家出台了提高养路费、开征车辆购置费(税)和收费公路政策,我国公路建设从而进入平稳发展阶段,尤其是“借贷修路、收费还贷”的融资模式为我国公路建设快速发展做出了巨大贡献.以江苏省为例,1987-2008年期间全省利用收费还贷政策建设完成高速公路3 700公里、一级公路3 700公里、二级公路4 000公里.但是,随着燃油税改革和政府还贷型二级公路收费站逐步撤销,国家对地方政府融资平台清理,PPP融资模式成为当前基础设施建设的“救命稻草”,近两年各地政府争相推出一系列的PPP融资模式建设项目.而普通公路作为重要的公益性基础设施项目,研究在普通公路应用PPP融资模式具有重要的现实意义. 相似文献
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通过PPP模式,可以有效地引入社会资本投入普通公路建设。然而,当前PPP模式在普通公路项目应用中遇到困难,需要从政策、运作、机制等方面进行规范管理,促进PPP模式在普通公路项目应用的健康有序发展。 相似文献
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PPP融资模式在我国铁路融资中的应用 总被引:2,自引:0,他引:2
分析我国铁路融资现状,指出PPP融资模式是解决铁路融资困境的途径。对PPP融资模式的特点、组织机构设置、运作程序及铁路引入PPP模式的优势进行分析,提出确立合理的风险分担结构,转变政府职能,实施政策及法律法规保障等铁路实现PPP融资模式的必要条件。 相似文献
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通过对相关研究系统整理,明晰了PPP模式的定义和特点,基于连续统和演化经济学的相关理论比较了三类PPP模式在参与方责任、产权和风险配置三方面的差别,结合普通公路建设的特殊性就PPP模式的选择及相关核心条款的安排提出了指导性建议。为普通公路建设采用PPP模式进行了相应的探讨。 相似文献
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近年来,PPP投融资模式被越来越多地提及,成为备受推崇的高速公路投融资方式之一,其独特的优势在于扩大非公有制资本在高速公路建设中的作用,推动政府职能转变,明晰各利益方的责权,提升高速公路的运营管理水平。 相似文献
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安徽省作为交通运输部确定的交通基础设施投融资政府与社会资本合作(PPP)模式试点省,在有序推进高速公路PPP模式的同时,在普通国省干线公路推行PPP模式方面也做了一些探索和实践。本文介绍了安徽省普通国省干线公路PPP模式推进情况,并就普通国省干线公路推行PPP模式进行了初步的探讨和思考。 相似文献
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通过对我国普通公路建设投融资现状、政策的分析,提出税费改革后普通公路建设筹融资模式、渠道和对策,以实现国民经济、社会和公路交通的协调发展。 相似文献
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海南高速公路融资建设任务艰巨,通过PPP融资模式,既解决了项目建设资金问题,又可以为海南探索一整套大型公益基础设施项目融资的新渠道,具有探索、创新海南基础设施投融资模式的示范意义。 相似文献
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本文通过对BT模式涵义以及国内外应用现状的阐述,依据我国目前干线公路建设发展的现状,简要分析了BT模式适用于干线公路筹融资建设的诱因,并就目前我国公路建设资金严重短缺的困境,结合自己在公路建设融资中采用BT模式融资的体会,明确提出了公路建设采用BT模式筹融资所应处理好的几个方面的问题,尤其是正确处理好公路建设程序的几个关系,对今后公路建设采取BT融资应注意的相关问题阐明了作者的看法,具有一定的借鉴意义。 相似文献
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普通公路是我国公路交通的主体,为公众提供普遍的基础性服务.但随着政府还贷二级公路取消,国家加快财税体制改革,普通公路筹融资模式发生根本性变化,由于各级财政资金供需矛盾突出,仅依靠政府财政投入难以支撑普通公路发展需要.因此积极适应新形势新要求,转变传统发展模式,寻求构建与普通公路公益属性相适应的资金保障机制就显得尤为迫切.本文通过对普通公路筹融资现状及存在问题的分析,提出了普通公路融资措施的思路. 相似文献
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随着不动产投资信托基金(REITs)在我国基础设施中的运用不断推广,河南省发展和改革委员会发布省内基础设施领域REITs试点项目申报工作通知,鼓励新型基础设施项目采用REITs开展试点项目。高速公路PPP项目属于基础设施领域,涉及投资体量巨大。河南省2015~2020年新建高速公路PPP项目所涉及增量资产亟需巨额资金予以保障实施,传统融资过程中存在投资现金流体量巨大与融资渠道单一、项目回报率和融资风险高,以及经营周期长和融资期限短之间的矛盾。通过结合REITs融资方式,拓宽融资渠道、降低项目融资成本与延长融资期限,政府方、社会资本方和REITs管理人借鉴国内高速公路项目REITs融资经验,纾解PPP项目投融资困境,稳步推进河南省高速公路建设步伐。 相似文献
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本文从政府融资、市场融资环境分析了西部地区普通国省干线公路建设融资存在的融资困境,同时通过对西部地区某国道建设融资实例分析了各方面受限因素.在此基础上,指出中央、省级层面应继续加大对西部地区普通公路的扶持力度;地方政府应理性建设规划普通公路,合理使用建设资金;建设单位应创新融资渠道,合理开发普通公路自身及衍生产业,吸引社会投资人参与建设;加强相关法律法规及政策制定,为普通国省干线公路建设融资提供制度保障. 相似文献
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随着成品油和费税改革、逐步取消政府还贷二级公路收费、清理地方政府融资平台和新预算法等一系列改革的推进,普通公路融资难问题凸显。当前重点做好统筹高速公路与普通公路发展规划,加快推进地方融资平台市场化、实体化转型,"四个一点"构建普通干线公共财政投入长效机制,创新捆绑融资、产权转让、收益反哺、延长经营权和影子收费法等高速公路反哺普通公路新模式,推动高速公路带动普通公路健康发展。 相似文献
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在成品油价格和税费改革以及政府职能的转变过程中,政府间公路管养事权和支出责任的划分与收入安排、转移支付等方面存在矛盾,县级政府作为农村公路建设的责任主体,面临着主体责任难以落实以及由此带来的系列问题。PPP模式具备项目融资、共担风险、共享利益、共同参与的特征,适应运用于公路发展项目,同样也有利解决建设四好农村公路所面临的各种问题。因而,PPP模式应用于农村公路,不能固守PPP项目识别条件,应选择适宜的PPP模式类型和项目运作方式,提高农村公路建养项目的市场化程度,根据农村公路独具的经济特性,综合地域经济发展规划,选择政府付费和缺口补助类型PPP模式。 相似文献