搞好荒山开发 巩固改革成果

遵义地区在土地制度建设的试验中,出台了拍卖非耕地使用权的政策,受到广大农民和社会各界的欢迎。1994年底,已拍卖非耕地50万亩。这是农村改革的一个重大突破。 广大农民在买到荒山、荒坡等非耕地后,如何才能有效地把它开发出来,并得到实惠,在这方面,我们作了一些初步尝试。     

对非耕地资源拍卖和开发的几点思考

目前非耕地资源的拍卖已在全国不少地方逐步推开,其中搞得较好的有山西吕梁地区和黑龙江穆陵县等地。穆陵县到今年春天已拍卖30万亩,今年全国非耕地资源拍卖经验交流会就是在该县召开的,这进一步推动了各地非耕地资源拍卖的步伐。贵州省非耕地拍卖是今年元月从遵义地区最早开始,7月份全省非耕地拍卖经验交流现场会在遵义召开,提出了到年底全省要拍卖100万亩的目标。为此,加强对其     

铜梁县出台拍卖“五荒地”使用权的政策规定

铜梁县出台拍卖“五荒地”使用权的政策规定为了进一步深化农村改革，明晰土地产权关系，充分发挥非耕地资源的效益，把非耕地资源的使用权引入市场。最近，铜梁县出台了拍卖＂五荒地＂使用权的政策规定。一、凡全县范围内尚未开发或开发利用不好的国有和集体所有的荒山、...     

开拓农业财会工作新领域——凤县“四荒”地拍卖与租赁改革试验调查分析

荒山、荒坡、荒沟、荒滩“四荒”地资源是农村非耕地后备土地资源的重要组成部分。拍卖“四荒”地使用权是在市场经济条件下土地使用制度的重大改革，是农村产权制度改革的重要内容。陕西省凤县“四荒”地使用权拍卖与租赁改革项目，１９９４年被宝鸡市委、市政府列入全市...     

深化农村改革的有益探索——对三岔镇拍卖小山塘使用权情况的调查

拍卖小山塘使用权是继农村土地、山林承包和拍卖非耕地使用权之后农村改革的又一重大举措,它对于深化农村改革,盘活农村集体资产,促进农村经济的进一步发展将起到积极的推动作用。最近,我们对贵州省遵义县在三岔镇开展拍卖小山塘使用权试点工作情况进行了调查。 三岔镇共有小山塘146座,现已拍卖26座,占17.8％,使用权限为46年;拍卖成交价最高的为4200元,最低的为80元,每座小山塘均价     

四川涪陵地区五荒“拍卖”的调查与思考

四川涪陵地区五荒“拍卖”的调查与思考蒋志伟一、五荒拍卖的起始及现状１９９４年４月涪陵地区南川市神童镇金钟村首开该区乃至四川省拍卖非耕地之先河，将该村有林地５０亩３０年的经营使用权，以２万元的底价，经本镇及綦江县莲花乡５户农民几番竞争，最后由金钟村农民...     

“五荒”及其它非耕地资源使用权拍卖的性质及相关的法律问题

“五荒”及其它非耕地资源使用权拍卖的性质及相关的法律问题王惠昌，龚正，范重世，胡铁威目前，在全国正兴起一个拍卖“五荒”使用权的热潮。有的地方还把这一做法扩展到草原等其它非耕地资源。这种做法，把市场机制引入到资源开发和水土流失的治理中来，深受广大基层干...     

十年开发非耕地 再造一个遵义县

遵义县有可供开发利用的非耕地270万亩。1991年初,县委政府通过认真分析认为:要加速我县社会经济的全面振兴,实现“增翻番,奔小康”的奋斗目标,必须把非耕地开发作为突破性工作来抓。并先期制定了到2000年的非耕地开发规划。1994年初,又进行了拍卖“四荒”使用权的改革。形成了“北林南     

镇宁县拍卖非耕地使用权的调查

截止1995年9月25日,在不到一年的时间里镇宁布依族苗族自治县已拍卖2.3万亩非耕地的使用权,回收资金43.96万元,发放非耕地使用权证1207本。 经过竞价购买,共有1159个农民、5个城镇居民、37个县直机关单位、12个乡、镇机关和5个县外单位、个人获得了2.3万亩非耕地的使用权。农民购买非耕地使用权的面积为10629亩,     

把非耕地使用权推向市场——贵阳市乌当区“三荒”使用权拍卖试点的调查

农村非耕地使用权拍卖,是深化农村改革的重大举措,也是培育农村市场主体、健全市场体系的具体内容之一。今年以来,乌当区借鉴外地经验,结合本区实际,选择新场乡进行荒山、荒坡、荒沟(简称“三荒”)拍卖的试点。在3月20日举行的第一批拍卖签字仪式上,17户农民与集体经济组织签定了合同书,购买了12宗荒山荒地共877亩、7宗已开发果园208亩的使用权,现场交付购买金8     

更新思想观念 加快非耕地开发

我国广大家正在兴起一股非耕地使用权拍卖促开发、以非耕土地开发促小康的热潮。非耕土地使用权拍卖正在社区之内、社区之间逐渐展开,甚至向国外、境外扩展。这是深化农村经济体制改革、促进农村市场经济发展的一项重大措施。其发展态势,影响所及,将为开辟农村经济发展的“第二战场”,为增加社会有效供给和增加农民收入,拓展更为广阔的天地。在那些领导决心大、引导群众行动快和政策措施得力的地区,以非耕土地使用权拍卖促开发,已经取     

开发非耕地治穷奔小康—遵义地区开发“四荒”地的调查

开发非耕地治穷奔小康──遵义地区开发“四荒”地的调查贵州省遵义地委农工部胡之华遵义地处云贵高原东斜坡北段，属中亚热带湿润高原山区，山地起伏差异大，地形地貌复杂，但自然资源丰富，生物种类繁多。全区非耕地面积３２８８．２１万亩，占总面积的７１．２８％，待...     

山地开发中的制度、政策和农户行为─—山西省吕梁地区拍卖四荒地使用权个案研究

山地开发中的制度、政策和农户行为─—山西省吕梁地区拍卖四荒地使用权个案研究王西玉（国务院发展研究中心农村部）在我国发展农村经济和农业生产中，非耕地资源的开发占有重要地位。这是因为：①我国总耕地少，但包括草地、林地、滩涂、水面在内的非耕地数量却远远超过...     

“四荒”使用权拍卖中的法律问题

“四荒”使用权拍卖中的法律问题李生近年来，“四荒”使用权拍卖在全国部分地区掀起高潮。从发展农村生产力，调动广大群众治理“四荒”积极性的角度看，拍卖“四荒”使用权无疑是一条较好的途径。但是，这一涉及农村产权制度和经营制度改革的新鲜事物，从一开始就向我们...     

拍卖槌在贵州农村敲响

拍卖槌在贵州农村敲响林勇拍卖槌在贵州农村敲响。多年来“荒山荒着，劳力闲着，肚皮饿着，口袋空着”的状况开始得到改观。今年初已拍卖３．４万多亩非耕地使用权的遵义县，冒出数百个林业大户，新华果林场就是其中一个。１０多万株树苗纵横成行，一畦畦套作的玉米、花生...     

农民对拍卖“五荒”的意见值得重视

农民对拍卖“五荒”的意见值得重视当前，“五荒”使用权的拍卖激发了农民开发荒山、荒坡、荒地的积极性，出现了前所未有的开山热、种果热，使农村非耕地资源得到了深度开发和充分利用。但通过调查，我们发现，农民对其中一些问题的看法，应该引起有关部门的重视和值得农...     

“四荒”资源流转学术研讨会征文启事

“四荒”资源流转学术研讨会征文启事近年来，四川和全国一些地区为加速非耕地“四荒”资源的开发利用，采取承包、转让、租赁、拍卖等形式将集体的、国有的宜林荒山荒地等转让给个人、单位长期经营，出现了非耕地资源开发利用的热潮。为了及时总结各地非耕地资源流转的经...     

农村土地使用制度改革的新尝试──北票市拍卖“四荒”使用权实践探索

农村土地使用制度改革的新尝试──北票市拍卖“四荒”使用权实践探索谢平，刘建国，毕动波去春以来，辽宁省北票市有１８个乡镇开始了拍卖＂四荒＂使用权的工作。据不完全统计，已先后卖出荒山，荒坡，荒沟，荒滩３９２８３亩，有１７００多户购买了＂四荒＂使用权。２年...     

“四荒”拍卖的思考

“四荒”拍卖的思考张敏新，肖平在深化林业改革过程中，“四荒”（未治理的荒山（坡）、荒沟、荒滩、荒地（沙）），使用权的拍卖在我国中原、东北、河北、河南一带的边远山区和贫困地区普遍兴起，“四荒”使用权拍卖，是我国土地使用制度的一项改革，本文试图通过“四荒...     

拍卖“四荒”地使用权 加快“四荒”资源开发

拍卖“四荒”地使用权　加快“四荒”资源开发艾云航拍卖“四荒”地使用权，是继农村实行以家庭联产承包为主的责任制后土地制度建设的又一次深刻变革和重大突破，目前全国有１０多个省开展这一项工作，拍卖“四荒”地使用权面积达１１００多万亩，发展势头很好。一、拍卖...