中小企业信用担保机构风险控制研究

一、 中小企业信用担保发展现状 我国中小企业信用担保体系为"一体两翼三层"的结构."一体"是以城市、省、国家三级政策性中小企业信用担保体系为主体;"两翼"指在城乡社区中以中小企业为服务对象的商业担保机构和互助担保机构,直接从事中小企业信用担保业务,这两者是政策性担保机构的重要补充;"三层"是担保体系中,国家中小企业信用担保机构以省级中小企业信用担保机构为再担保对象;而省级中小企业信用担保机构以城市中小企业信用担保机构为再担保服务对象,后者再以社区互助担保局和商业担保机构为再担保服务对象并从事授信担保业务.     

湖南省再担保体系构建模式与运行机制研究

湖南省担保行业迫切需要开展再担保以切实缓解中小企业融资难问题。本文在多方调研的基础上,总结国内外再担保机制的经验与教训,结合湖南省担保业的现状,提出应明确地将省担保公司定位为再担保机构,由其发起建立再担保基金,以自身信用和再担保基金规模向银行申请担保信用,再转授给符合条件的但保机构,并承担最终风险。同时设计了具体的实施方案,为湖南省建立再担保机构支持信用担保发展和中小企业融资提供理论依据和操作层面的参考。     

欠发达地区金融支持 涉外经济发展的思考

完善企业担保体系，支持涉外企业融资。该体系应当以市三家担保公司为核心，以县（区）成立的担保机构为基础。一是建立以政府为主体的信用担保体系。二是建立商业性担保体系。三是建立互助型担保体系。     

我国中小企业信用担保体系的问题及对策

我国已初步形成了以互助担保机构和商业性担保机构为基础，以国家、省、市三级担保机构为核心的中小企业信用担保体系。但在其结构和经营中还存在许多问题。今后应加强建立中小企业信用担保风险分散机制、拓宽各种担保机构资金来源和融资渠道、加强担保机构内部风险控制和外部监管等方面的工作。     

建立政策性农业担保体系需处理好四大关系

作为一项全新的事业,构建政策性农业担保体系,需要处理好四大关系:一是担保机构与政府的关系,实现政策性引导、市场化运作、可持续运营;二是国家担保机构与地方担保机构的关系,明确职责分工,构建完整的担保、再担保体系;三是担保机构与银行的关系,建立风险共担、平等互利、信息共享机制;四是担保机构与新型农业经营主体的关系,聚焦主业、扎根基层,确保享有信息优势。     

中小企业融资担保机构风险防范研究

中小企业融资担保机构在经营过程中面临多种风险,这些风险不仅会影响融资担保机构的融资担保能力,甚至会危及融资担保业的生存和发展。本文分析了中小企业融资担保机构面临的风险及成因,并提出了建立健全融资担保机构内部控制制度建设;建立健全社会信用管理体系;建立合作银行与融资担保机构风险共担机制;建立全国性再担保体系,实行强制性再担保;引入保险机制等建议。     

云南省农行与云南省政策性融资担保机构签订合作协议

<正>近日,农行云南省分行与云南省信用再担保有限责任公司、云南省农业信贷担保有限公司签署《银担全面战略合作协议》和《担保与再担保业务合作协议》,成为首家与云南省农业信贷担保公司签约的银行金融机构。根据协议,农行云南省分行将为云南省信用再担保公司、云南省农业信贷担保公司分别提供50亿元、30亿元的银担合作额度支持,合力推动银担业务向持续、有效、健康的方向发展。     

健全我国中小企业信用担保体系的思考

中小企业对我国的经济增长和就业作出了很大贡献,但“融资难”一直是其进一步发展的障碍。本文认为,建立有效的中小企业信用担保体系是解决这一问题的关键,并从信用评级机构、抵押担保品评估机构、贷款担保组织、担保基金和风险基金、担保机构和再担保机构、风险控制机构等方面探讨如何健全中小企业信用担保体系。     

加快中小企业信用担保机构建设的几点建议

近年来，中小企业在我国呈现出蓬勃发展的趋势。但由于经营规模小、实力弱，融资难的问题一直制约着中小企业的进一步发展。为了彻底解决中小企业融资难的问题，自1998年以来，我国开始建立中小企业信用担保机构试点工作，目前已成立了许多家各种类型的信用担保机构，初步形成了以省、市、县、区财政出资，以省、市财政为主的中小企业信用担保体系。从实际运作情况看，这些担保机构成立以后，积极开展业务，对解决中小企业贷款难问题发挥了重要的作用。     

商业银行与信用担保机构深化合作问题探讨

近年来,丹东市商业银行与信用担保机构合作日益加强,为破解中小微企业融资难、融资贵、融资慢发挥了重要作用.但是,在银行与信用担保机构合作实践中,依然存在合作业务种类单一,银行机构难以全面掌握担保机构信息,银行与信用担保机构合作风险分担机制不合理、风险隐患较大,政策性担保机构与银行目标不一致等问题.因此,应建立统一的担保机构信用评级机制,完善统一的担保机构业务监管系统,强化再担保功能,推动再担保公司与担保公司的业务合作,拓展担保机构资本金的补充渠道与方式.     

发挥财政职能作用维护地方金融稳定

一、建立和完善信用担保体系,支持企业加快发展,防范和化解金融风险 　　目前,中小企业贷款难仍然是制约其加快发展的瓶颈问题,这对金融机构扩大客户范围,充分发挥信贷资金作用,也产生了一定的影响.因此,发挥财政部门职能作用,建立和完善中小企业信用担保体系,为企业和银行之间搭建信贷桥梁,显得非常重要.一是,建立市财政直接出资的中小企业信用担保机构.近几年来,市财政安排预算资金2.5亿元,建立中小企业贷款担保基金,组建了两个贷款担保机构,共对415户中小企业提供银行贷款担保,贷款规模累计达到32.8亿元.为扩大贷款担保范围,市财政每年继续安排预算资金2000万元,不断增加担保基金规模.……     

浅谈政府对担保类企业的风险监管——以河南省为例

河南省虽然建立了对担保类企业实施监管的地方法律体系,但仍存在对担保类企业违规业务疏于管理、由政府牵头的再担保体系单薄、缺乏有效协调银担共担风险机制等不足.针对存在的问题,政府应加强对担保类企业的风险监管,构建河南省担保类企业市场准入机制、再担保机制、风险控制机制、风险补偿机制、风险共担协调机制融为一体的风险监管体系.     

再担保的信息资源配置效率研究

再担保是为担保人设立的担保,当担保人无力承担担保责任时,再担保人将按协议约定向债权人继续承担责任,以保障债权的实现.本文从信息资源配置效率的视角,考察再担保如何改进信贷市场的信息传递,从而有效降低交易成本,促进资金从盈余方向稀缺方流动.     

关于进一步做好财政支持农业信贷担保体系组建工作的补充通知

各省（自治区、直辖市、计划单列市）财政厅（局）：今年7月,财政部、农业部、银监会联合印发了《关于财政支持建立农业信贷担保体系的指导意见》（财农〔2015〕121号）,并联合召开了全国财政支持农业信贷担保体系建设工作电视电话会议,对农业信贷担保体系建设工作进行了全面部署.针对各地咨询反映的问题。     

政策性导向、市场化运作与专业化分工——再担保机制设计和泉州金改区再担保制度构建

作为一种特殊的担保形式,再担保在我国无论从实践还是理论上均处于探索起步阶段。泉州正在推进国家级金融综合改革试验区建设,适时推出再担保制度,既可响应和满足市场需求,促进担保功能的发挥;又可有效完善泉州金融服务体系,更好地引导各类资金进入实体经济。本文从政府、银行、担保机构三个层面,分析再担保制度的市场需求,提出"政策性导向、市场化运作、专业化分工"的再担保机制设计理念,并从组织结构、交易流程、交易条件等方面,阐释泉州金改区再担保制度构建思路。     

构建高效的中小企业信用担保体系的探讨

我国中小企业信用担保体系以扶持中小企业发展、解决其融资问题为基础功能,目前已初步具备行业规模,积极推动了中小企业的发展。本文论述了我国中小企业信用担保体系的发展状况及存在的主要问题,并提出了通过金融创新构建多样化融资担保模式、动态调整担保策略、引入再担保机制、加强监督管理和行业自律等进一步完善信用担保体系的建议。     

完善政策性农业信贷担保服务的调查与思考

发展政策性农业信贷担保是当前我国财政转移支农政策的创新延伸,也是完善城乡金融体系的必然过程。2015年始,全国开始建立统一的农业信贷担保体系,聚焦"姓农、为农、惠农"定位和服务宗旨,切实推动政策性农业融资担保服务。经过近3年发展,农担体系取得了明显成效,发挥了应有作用,但也凸显了包括市场、制度和技术等方面的困境。本文以四川省为样本,综合对比全国情况,分析了政策性农业信贷担保服务目前面临的现实问题,并提出了相应的对策建议,力求推动政策性农业信贷担保服务不断创新发展。     

从担保机构看破解县域中小企业融资难

为贯彻党中央、国务院关于扶持中小企业发展的精神,改善对中小企业的金融服务,建立中小企业信用担保体系,将是解决县域中小企业资金缺乏的新举措和新出路。随着与时俱进的改革发展,地方性金融机构在信贷业务中也逐步引入了担保机构,对中小企业贷款、票据贴现、融资租赁等融资方式提供担保或再担保,以进一步防患和控制信贷风险。然而在信用担保的操作实践中,还存在一系列问题,值得重视和探寻。     

从融资入手进一步扶持中小企业发展

一、构筑融资体系，拓宽中小企业的融资渠道 1．逐步建立地方中小企业的信贷担保体系。可成立多种形式的信贷担保机构，开辟多条渠道筹集担保资金。一是设立中小企业贷款担保基金。该基金主要靠财政注入，也可吸收中小企业出资和社会捐资。     

农业政策性担保发展环境分析及路径选择探究

自财政部、农业部、银监会2015年7月发布《关于财政支持建立农业信贷担保体系的指导意见》以来,覆盖全国的政策性农业信贷担保体系框架已经初具规模,农业担保业务规模稳步扩大。但也面临着农业经营主体与金融机构联结不足、产业依托不足、农业生产要素流动性不足等瓶颈,农业政策性担保须加强产业的依托和研究。本文结合农业政策性担保的政策、产业等发展环境进行分析,并针对存在的问题提出了相应的对策建议。