武汉市7月1日正式实施长江汉江十年禁捕

正近日从武汉市农业农村局获悉,自2020年7月1日0时起,长江武汉经济技术开发区(汉南区)新河口以下至新洲区举水河口江段、汉江蔡甸区谢八家以下至汉阳区南岸咀江段,开启长江汉江武汉段十年常年禁捕。近日,武汉市人民政府正式发布了《武汉市人民政府关于长江汉江武汉段实施全面禁捕的通告》。根据要求,禁捕期间,严格禁止天然渔业资源的生产性捕     

长江禁捕退捕政策的演进逻辑与实践路径——基于政策文本分析的视角

目的 对长江禁捕退捕政策的演进逻辑和实践路径进行研究,可为政策优化提供决策参考,对“长江大保护”国家战略的实施具有重要意义。方法 聚焦长江禁捕退捕政策演进,文章运用文本分析方法对2017—2021年中央出台的93份长江禁捕退捕政策文本进行系统分析。结果 （1）长江禁捕退捕政策经历了政策发端期（2017—2018年）、政策爆发期（2019—2020年）与政策转型期（2021年）3个阶段。（2）政策颁布主体和政策文种构成随着政策演进发生变化,政策强度和效力呈现“弱—强—弱”的变动趋势。（3）需求面政策工具较为缺乏,不同阶段的政策实践路径具有明显差异。结论 提出政策优化方向,首先,从整体性治理视角完善长江禁捕退捕管理长效机制;其次,充分发挥部门机构和政策文种的功能作用;最后,优化政策工具结构,增加部分稀缺政策工具的使用。     

武汉禁捕将启用“云端执法”

正7月的一天上午,一台体型巨大的无人机在渔政码头前的汉口江滩平台上腾空而起,飞往几百米的高空,执行长江禁捕的空中巡查。笔者从武汉市农业农村局了解到,在从今年开始启动的长江十年禁捕期,武汉市将利用互联网、大数据等高新科技手段,开展长江、汉江全天候、立体巡查巡视,确保禁捕无死角、无盲区。上午10时,两架无人机先后从武汉渔政码头起飞,执行到天兴洲往返的沿江巡查。第一架多     

面向21世纪建设长江经济带基础设施

面向２１世纪建设长江经济带基础设施上海市计委研究所许泽成，阮青，夏晓燕，祁汉群长江经济带，集“黄金水道”与“黄金海岸”于一体，沟通我国东西和南北的经济联系．在我国经济发展中具有举足轻重的地位。然而，作为国民经济基础和社会循环系统载体的基础设施必须先行...     

动态

<正>1农业农村部确保如期实现长江禁捕农业农村部近日召开长江流域重点水域禁捕工作视频会议,部署长江禁捕工作。据了解,长江禁捕涉及14个省份,2019年底前,已经公布的332个水生生物保护区要完成渔民退捕,实现全面永久性禁捕;2020年底前,长江干流,岷江、鄱阳湖等重要支流和通江湖泊要实施为期10年的常年禁捕。会议要求,各地各有关部门要按照长江流域重点水域禁捕和建立补偿制度实施方案,精心组织,确保捕捞退得出、渔民稳得住、禁捕管得好。     

安徽省突出重点落实“禁渔令”

正做好长江(安徽段)禁捕退捕工作是贯彻习近平生态文明思想、建设绿色江淮美好家园的重要举措,是落实共抓大保护不搞大开发、打造美丽长江(安徽)经济带的重要行动。为此,安徽省明确提出以"六无四清"为目标,突出"查""治""建"关键环节,强化措施落实,确保今年年底前打赢长江(安徽段)禁捕退捕攻坚战。     

生计资本和社会排斥：长江禁捕补偿政策对渔民生计影响机理研究

目的 渔民作为禁捕补偿政策的直接利益相关者，其生计问题直接关系到禁捕政策成效。探究长江禁捕补偿政策对渔民生计的作用机理，对推动实现长江生态保护和退捕渔民生计保障具有重要意义。方法 基于可持续生计理论和社会排斥理论，文章通过构建长江禁捕补偿政策背景下渔民生计结果的分析框架，利用江苏、安徽和湖北3省调研数据，采用偏微分最小二乘法的结构方程模型估算路径系数，测算长江禁捕补偿政策对生计结果的直接效应、间接效应和总效应。结果 从直接效应上看，政策对促进生计资本积累和生计结果改善有显著影响，对于抑制社会关系排斥和政治排斥有显著作用，但对就业排斥影响不显著；从间接效应上看，政策能够通过生计资本和社会排斥的中介作用对生计结果产生重要影响；从总效应上看，长江禁捕补偿政策的实施能够显著改善渔民的生计结果。结论 生计资本是渔民生计内生动力，对生计结果改善具有重要意义，须继续加大对生计资本建设力度；社会排斥是渔民生计发展的外部阻力，须促进社会融合，保障渔民政治、就业和社会关系等方面权利。     

长江水生生物保护暨长江禁捕工作协调机制正式运行

<正>5月15日,长江水生生物保护和禁捕工作协调机制工作小组会议暨长江流域渔业资源管理委员会工作会议在北京召开。会议宣布,由农业农村部牵头,国家发展改革委、公安部、财政部、人力资源社会保障部等10部委共同组成的长江水生生物保护暨长江禁捕工作协调机制正式运行。会议强调,长江禁捕政策是保护长江生态环境的必然要求。在长江流域实施常年禁捕,是我国资源生态保护史上力度空前的伟大     

长江经济带中心城市经济发展差异及协调机制研究

中心城市的发展与变迁往往反映了区域整体的发展水平,长江经济带中心城市是长江经济带发展的重要推动地域;选取2006年全国、长江经济带以及上海、南京、武汉、重庆、成都进行数理分析,找出长江经济带及5个中心城市现阶段发展状况和差距,提出长江经济带的发展在整体上应以适当协调为主旨,着重壮大中部"武汉城市圈"和西部"渝蓉经济圈"两个增长极的实力,以此带动我国中、西部发展和城乡统筹建设。     

长江经济带跨世纪发展的基本构想

站在历史和全局高度，长江经济带推到了中国改革开放和加快发展的战略前沿。全面启动长江经济带开发开放，关系“九五”计划和2010年远景目标纲要顺利实施，是我国跨世纪发展的战略重点。目前，必须深入探求长江经济带实现优势互补、整体联动的战略举措。一、主要目标根据长江经济带的战略地位和作用，长江经济带跨世纪发展的基本目标定位应是，优势聚合、整体联动、共同繁荣。实现这个基本目标，当前长江经济带发展中存在许多制约和矛盾，主要表现在总体发展失衡，资源开发不够，产业布局断层。其深层原因是，目前长江经济带仍处于行政条块…     

农业农村部召开长江流域重点水域禁捕工作视频会议

<正>日前,农业农村部召开长江流域重点水域禁捕工作视频会议。农业农村部部长韩长赋在会上强调,各地各有关部门要坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央决策部署,充分认识长江禁捕的重要性紧迫性,切实增强做好禁捕工作的使命感责任感,聚焦关键环节,强化支撑保障,有力有序推进长江禁捕工作,确保     

大城市土地集约利用发展阶段识别及对策——兼议武汉市的实践与对策

<正>武汉市是全国重要的中心城市,在《长江经济带发展规划纲要》中被定位为"超大城市",目前处于工业化中后期向后工业化过渡以及城镇化后期过渡阶段,城市发展处于转型关键期。因此,把握这一时期城市土地集约发展的趋势和影响因素,准确判断大城市土地节约集约利用发展的阶段,有利于为武汉集约型城市的发展提供有     

长江禁捕补偿政策满意度影响因素及提升策略研究:模糊集定性比较分析

目的 长江禁捕补偿政策的实施是我国贯彻“生态优先,绿色发展”理念的重要举措,探究退捕渔民对禁捕补偿政策满意度影响因素有利于政策主观绩效的提升。方法 文章以在全国率先实施禁捕补偿政策的贵州赤水河流域和湖北洪湖流域的退捕渔民为研究对象,运用模糊集定性比较分析方法（fuzzy set qualitative comparative analysis, fsQCA）探究禁捕补偿政策满意度的影响因素。结果 （1）政策认同和生计结果的缺失分别为解释禁捕补偿政策高满意度和低满意度的必要条件。（2）存在引致高禁捕补偿政策满意度的两种条件组态,其中补贴时效和信息掌握是影响禁捕补偿政策满意度的关键因素,在提高禁捕政策满意度中发挥核心作用;（3）存在4种引致低禁捕补偿政策满意度的条件组态,补贴时效和信息掌握的缺失在各自组态中均发挥了核心作用,使补贴时效和信息掌握的重要性得到进一步验证。（4）根据条件因素的可控性,加强政策的宣传力度和提高补偿资金发放时效是有效提升禁捕补偿政策满意度的最佳策略。结论 多重条件间并发协同效应的存在揭示禁捕补偿政策满意度影响因素的复杂性,对政策宣传和补偿资金发放工作“两手抓”是提高禁捕补偿政策满意度的必然选择。     

武汉市江夏区推进长江禁捕攻坚侧记

正"现在到长江干流巡查时,可以看见长江江豚出现在水面,前几年是很难看见的。"近两个月,湖北省武汉市江夏区渔政站站长张凡经常参加长江禁渔常态化联合执法,她向笔者介绍:"因为长江武汉段实行全面禁捕后,生态环境及鱼类资源慢慢恢复,吸引了长江旗舰物种江豚前来捕食,随着长江生态环境越来越好,以后可以在长江里看到更多江豚了。"     

湖北推进全面禁捕,保护生命长江

<正>湖北地处长江中游,长江湖北段1061公里,是长江干线流经里程超千公里的唯一省份,最长支流汉江在武汉汇入长江,是世界少有的集重要水资源、水生态、水工程、水产业、水文化为一体的区域。湖北省全力推进水生生物保护区禁捕工作,到2018年底,全省83个水生生物保护区所在地政府已全部向社会发布禁捕通告,全面禁捕工作初战告捷。     

长江经济带城市创新的空间效应研究——基于空间面板模型的实证检验

现有研究普遍认为城市创新只是区域创新地理边界的缩小,忽略了城市的空间特性——城市的关联和互动作用,这一缺陷随信息和交通技术的发展而凸显。以2006—2013年长江经济带126个主要城市的面板数据为研究样本,利用空间面板模型对长江经济带城市创新的收敛性和溢出性进行实证检验。结果表明长江经济带各城市的创新活动存在显著的空间相关性,均质性突出;长江经济带城市创新条件收敛却不强收敛,收敛速度为7.274%;同时,城市创新还存在着空间溢出效应,人力资本、教育投入、信息化、工业化水平对本城市创新有正向促进作用,其中,工业化水平的贡献率最大。但除了工业化水平之外,其他3个影响因素空间锁定效应极强,对其他城市并不存在空间溢出作用。     

多源流理论视角下长江禁捕政策议程分析与展望

[目的]长江流域内水生生物资源骤减给长江生态环境带来了严重的负面影响,引起政府、社会和民众的高度关注,长江禁捕工作迫在眉睫,我国政府已经开始制定保护长江生态系统的政策。[方法]多源流理论分析框架是剖析政策过程及其政策影响的重要工具,多源流理论能为我国长江大保护政策过程提供新的解释角度。文章以长江禁捕政策议程为载体,运用多源流理论框架中的问题源流、政策源流和政治源流分析了长江禁捕政策议程。[结果]通过运用多源流理论提出对长江禁捕政策过程优化路径,在问题源流上对退捕渔民生存保障制度和长江资源利用方式进一步完善,在政策源流上提高政策储备,在政治源流方面加强国家法律法规的制定和执行,在首次开启政策之窗后的基础上继续积累、寻找和创造新的政策元素,以期推动政策之窗再次打开,促使长江禁捕工作有效的实施。[结论]对长江禁捕一系列相关法规和政策进行梳理并提出要不断推动和创新长江禁捕政策,我国政府需要在合理的范畴内再次实现政策之窗的打开,形成新的长江大保护政策议程。     

高质量打好长江禁捕退捕持久战

江苏省扬州市位于长江下游,境内水网密布,退捕禁捕涉及长江干流扬州段81公里及所辖的8个水生生物保护区,面广量大、任务艰巨.扬州全面贯彻落实中央和省委省政府关于长江流域重点水域禁捕退捕工作部署,将其作为推进长江大保护、江淮生态大走廊建设的重要抓手,围绕"四清四无"目标,注重"防、管、扶、宣"四措并举,扎实推进全市长江禁捕...     

长江经济带城市洪涝脆弱性评估——以南京、武汉和成都为例

在全球气候变暖和海平面上升的背景下,随着城市化水平的不断提高,城市系统面临洪涝灾害的风险形势也更加严峻。构建长江经济带城市洪涝脆弱性评估模型,采用熵权法确定权重,运用模糊集对分析法判断样本所属等级,对南京、武汉和成都的城市洪涝脆弱性进行评估。结果表明:2012—2016年,南京市平均洪涝脆弱度最低,受低人口密度、建成区高绿化率以及较高经济密度作用,洪涝脆弱性整体呈下降趋势;武汉市平均洪涝脆弱度最高,由于人口密度过高、建成区绿化率过低导致洪涝脆弱性呈现恶化态势;成都市平均洪涝脆弱度位于中等,受人口密度下降、经济密度和排水管道密度上升的影响,洪涝脆弱性呈下降趋势;提出了大力发展当地经济、合理调整城市化速度、兴修排水基本设施等降低长江经济带城市洪涝脆弱性的建议。     

开创长江经济带新纪元

开创长江经济带新纪元上海市市长徐匡迪长江流域是我国最具有经济发展潜力的区域。在党的十四届五中全会上，中央提出要建设以上海为龙头的长江三角洲及沿江地区经济带，指明了长江流域跨世纪的发展方向。长江经济带的建设，需要沿江各地区、各城市的相互合作，相互支持。...