企业唱戏，政府如何搭台——科学理解和开展投资促进工作之探讨

经过20多年的改革开放，外商投资促进工作开始进入一个新的阶段。前几年一些地方搞招商引资时提出过“文化搭台、经贸唱戏”，现在已逐渐为一个新的提法所代替，叫做“政府搭台、企业唱戏”。这是一个可喜的变化，是政府弄清了自己的角色的结果。那么，政府这个台，应该如何来搭呢?     

经济上行周期政府投资退出问题研究

中国政府在经济发展过程中所扮演的角色与西方国家政府存在较大差异,中国经济增长属于政府主导的速度增长型经济,政府投资对于经济发展起到了十分重要的作用。为应对国际金融危机的冲击,2008年中国政府推出了四万亿元投资计划,对中     

政府投资管理存在的问题和对策

本文从政府投资项目的每个阶段对政府投资管理所存在的问题进行了分析,并从所存在的问题进行深入的挖掘,找出更深层次的原因,从实际情况出发,提出一系列相应的策略,从而让政府投资项目的投资管理得到更好的发展与完善.     

变扶持项目为改善环境——地方政府投资促进方式探讨

地方政府促进扶持政策不应仅限于财税优惠政策上,而更应体现在优化投资软环境上。     

政府投资促进工作的主导地位要始终体现在优化发展环境上

<正> 北京市上半年吸收外资呈现总体规模扩大、结构进一步优化、质量不断提高的良好势头。1-6月份新批外商投资项目859个,吸收合同外资36.1亿美元,实际利用外商直接投资17.2亿美元,分别比去年同期增长了30.6％、1.7倍和68.1％,创历史同期最高水平。主要特点是制造业吸收外资大幅增长,第三产业吸收外资稳步攀升,投资领域进一步拓宽,跨国公司增资踊跃,地区总部、研发中心的功能地位进一步显现,项目规模明显     

浅谈地方财政部门在国际金融组织贷款中的职能和作用

利用国际金融组织贷款是地方政府实施对外开放引进外资战略的重要举措，对于推动地方经济社会发展起着举足轻重的作用。多年来，地方财政部门在利用国际金融组织贷款工作中发挥了积极作用。随着贷款额和贷款项目的不断增加，特别是在贷款和项目运作中的一些新情况的出现，如何充分发挥地方政府债权债务代表和归口管理部门的职能和作用，是值得财政部门进一步研究的问题。为此，笔者结合自己多年来的工作实践，谈点粗浅的认识。     

经济责任审计对地方政府投资效率的影响分析

政府投资能均衡当地经济,优化区域产业结构和资源配置,为社会民间投资创造良好的投资环境,也能为国家重点项目提供坚实的保障,是政府干预地区社会经济发展的重要财政政策手段之一。然而过度依赖土地或政府债务高筑等低效率的投资不但没有促进市场效率,而且造成了资源的浪费和市场的扭曲。经济责任审计针对官员个人,对其经济责任履行情况进行评价,通过信息传递机制,中央政府能根据审计的内容传递制度安排的理念,对地方政府官员的投资行为进行约束和规范。审计过程中的问责制有效抑制了官员的贪腐行为,晋升业绩激励和个人利益激励有所降低,政府官员会倾向于提升市场资源配置效率来增加市场的活力,加速生产要素流通,进而提升地方政府投资效率,但经济责任审计有可能引起地方政府在投资上的求稳偏好,而造成公共产品供给的不足。本文就经济责任审计对地方政府投资效率的影响展开讨论,分析经济责任审计和地方政府投资效率,并在民生权益审计、政府投资机制和审计方法创新等方面,对经济责任审计在政府投资效率提升方面提出了建议。     

政府投资行为及其调控

我国转轨时期投资调控的重点不是市场,不是民间投资,也不是政府投资,而是政府行为本身。不解决政府投资行为的规范化与理性化问题,中央政府的投资调控就不可能落到实处,就不可能取得理想效果     

我国政府投资结构研究

美国的一场经济危机让世界各国都受到了影响。经济危机对每个国家来说都不再是遥远的事。如何避免危机的发生,政府的宏观调控起着重要的杠杆作用。基于我国的国情,我国政府的投资范围越来越广,规模也越来越大;投资结构也在不断优化。研究我国政府投资结构将有利于促进我国经济的可持续稳定发展,面对下一次国际金融危机时才能临危不乱,继续经济发展,保证人民生活水平的提高,社会才能和谐安定。     

政府投资项目管理中的常见问题与对策

随着经济的高质量发展,政府在各种公共事务上的投资项目日益增多,对这些项目进行有效管理是确保公共资源合理使用、达到预期目的的关键。文章首先阐述了政府投资项目的含义与特点,然后列举了政府投资项目管理中的常见问题,包括前期规划不合理、项目管理存在缺陷、财务监管弱化、内部制约和外部监督效能不强、合同管理混乱、审计力量不足等,接着探讨了形成这些问题的原因,最后提出了一系列相关的管理策略,旨在确保政府投资项目能够顺利进行,实现预期效果。     

新型政府投资项目管理模式简析

目前我国的政府投资项目的管理水平与社会发展的需求不相适应的矛盾越来越突出。为更有效地对政府投资项目进行有效管理,本文对当前典型的,国内外较有成效的政府投资项目管理探索模式作了比较分析,提出了在市场化程度不高的阶段,适应我国目前政府投资项目的管理模式,实现投、建、管、用的真正分离,并对目前所存在的问题提出了完善的措施。     

政府投资基本建设项目投资控制研究

加强政府投资基本建设项目投资控制是贯彻落实中央“过紧日子”精神、推进项目支出绩效管理的必然要求。本文针对当前政府投资基本建设项目投资控制难点,引入德尔菲法（DELPHI）对项目全过程投资控制影响因素筛选识别,引入决策实验室分析法（DEMATEL）对各影响因素的因果关系和重要性程度进行定量分析,同时结合人民银行工作实际提出相应的实践策略。     

促进社会投资的思考

社会投资是国家投资的补充，是促进经济发展，实施第三步经济战略目标必不可少的财力支柱。在我们步入新的世纪，描绘和执行“十五”计划的宏伟蓝图的进程中，促进社会投资的发展具有十分重要的现实意义。     

论政府投资工程项目管理

工程项目管理目的是在工程计划、评估、控制活动,以按时、按预算、依据规范达到理想的最终效果。政府投资工程项目顾名思义是运用政府财政资金或借助政府公共资源,对公共基础设施、社会公益事业等领域的固定资产投资项目。在市场经济条件下,集中政府财力和资源加快基础设施建设,对于带动、引导、调节其他社会投资,促进地方经济发展,提高政府对整个国民经济和社会发展的引导、推动和调控能力,提升经济社会发展水平有着重要的意义。笔者结合投资审计工作实践,就改进和完善政府投资工程项目管理,从     

地方政府投资行为与区域经济增长关系的实证研究

自1994年的财政分权体制改革以来,我国地方政府投资支出占地方GDP的比重越来越高.本文通过选取我国31个省市1994年-2010年的数据,运用面板数据模型分析地方政府投资行为与东中西部地区经济增长的关系.研究结果表明,东部地区地方政府投资效率最高;西部地区投资效率最低;中部地区经济增长对政府投资增加的拉动作用最强,西部次之,这说明我国中西部仍是政府主导型的经济发展模式.     

试析政府公共投资的经济增长效应

政府公共投资对经济增长的效应问题在理论界颇有争议,但存在一个适度规模,本文的理论分析和实证检验的结果支持政府公共投资对经济增长存在正效应,当前我国的政府公共投资占GDP的最优比例应在12%左右.