关于促进农村土地流转加快土地适度规模经营的建议

党的十七届三中全会提出的农村改革发展问题,使农村土地制度变革倍受瞩目.根据<中华人民共和国农村土地承包法>、<农村土地承包经营权流转管理办法>、 <中共中央关于农村改革发展若干重大问题的决定>等法规政策,农村家庭承包经营的基本制度将长期稳定不变.促进农村土地承包经营权流转加快土地适度规模经营势在必行.笔者根据在实际工作中了解的情况,提出以下几点建议.     

规范农村土地流转 发展适度规模经营

党的十七大提出,"坚持农村基本经营制度,稳定和完善土地承包关系,按照依法自愿有偿原则,健全土地承包经营权流转市场,有条件的地方可以发展多种形式的适度规模经营".为此,我们就湖北省孝感市农村土地流转和规模经营进行了深入调查.     

创新机制 推进适度规模经营

近年来,江苏省阜宁县在坚持农民土地承包经营权不变的前提下,创新土地流转机制,加大土地流转力度,大力发展高效规模农业,有效地促进了农业提质增效和农民增收.截止目前,全县累计流转土地32.3万亩,占农村土地总承包面积35.4%,其中今年新增流转14.61万亩,占流转总面积45.23%,预流转面积5.79万亩.已培植农村土地股份合作社90个,入社农户9179户,入股面积3.86万亩.累计发展适度规模经营26.03万亩,20个镇都新建了千亩以上连片的设施栽培基地,全县高效农业达41万亩,其中设施栽培达6.28万亩.     

大力发展农业适度规模经营

近年来,海门市紧紧围绕争创"全省高效农业规模化第一强市"目标,始终坚持把高效农业规模化发展和加快农民增收致富的基础工程长抓不懈,既保证了全市农村土地承包关系的稳定,又有效调动了农民群众的生产积极性。     

创新农村经营体制机制 推进农业适度规模经营

近年来,扬州市江都区以农村改革试验区建设为契机,紧紧围绕"培育现代农业经营主体,全面推进农业适度规模经营"的改革试验主题,大力推进农村土地流转,着力培育新型农业经营主体,积极探索农村金融机制创新,农业经营主体能力得到显著增强,适度规模经营层次得到明显提升。目前,全区农业适度规模经营面积达80.4万亩,占耕地比重的78%,初步构建了适应农业现代化建设的新型农业经营体系。     

推进农业适度规模经营的淮安实践

近年来,江苏省淮安市在稳定农村土地承包关系的前提下,坚持从实际出发,积极转变农业发展方式,强力推进农业适度规模经营,有力促进了县(区)年销售十亿元农业主导产业发展.去年.全市实现农业增加值142亿元、农民人均纯收入5657元,同比分别增长5%和12.9%,累计农业适度规模经营面积达78.6万亩,占耕地总面积的1312%.     

江苏农业适度规模经营的实践与思考

邓小平同志早在1990年就指出:"中国社会主义农业的改革和发展,从长远的观点看,要有两个飞跃。第一个飞跃,是废除人民公社,实行家庭联产承包为主的责任制。第二个飞跃,是适应科学种田和生产社会化的需要,发展适度规模经营,发展集体经济。"在我省工业化、城镇化快速发展的今天,同步推进农业现代化,迫切需要加快发展农业适度规模经营,推进农业生产集约化,实现农业"第二个飞跃"。江苏农业适度规模经营发展实践的特点起步早——自上世纪80年代以来,我省部分经济发达市、县在家庭联     

引导农村土地经营权有序流转 发展农业适度规模经营

<正>近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。全文如下:伴随我国工业化、信息化、城镇化和农业现代化进程,农村劳动力大量转移,农业物质技术装备水平不断提高,农户承包土地的经营权流转明显加快,发展适度规模经营已成为必然趋势。实践证明,土地流转和适度规模经营是发展现代农业的     

土地适度规模经营发展透视

积极稳妥地发展土地适度规模经营,是党在农村的一项重要政策,也是江苏省委、省政府近年来确定的一项重点工作.江苏省非农产业比较发达,经济发展水平较高,发展土地适度规模经营条件比较成熟:不失时机地推进土地适度规模经营,既是我省经济社会发展的客观要求,同时对于全国其他地区土地规模经营发展也具有借鉴意义.我们到苏州、扬州部分县(市、区)进行了专题调研,对我省土地适度规模经营发展进行了一些解剖、思考和分析.     

推进农业适度规模经营正当时

近年来,泰州市农业适度规模经营成为土地流转新方向,现代高效农业成为土地流转新目的,土地股份合作成为土地流转新形式.然而,当前还存在一些制约农业适度规模经营发展的因素.     

以农户为主发展土地适度规模经营

问题提出我国耕地资源稀缺,农村人口众多,拥有2.2亿个农户,户均经营规模7.6亩,是世界上农户经营规模最小的国家之一,发展土地适度规模经营的需求十分迫切。截至今年6月底,全国土地承包经营权流转     

七个着力推进 江苏农业现代化建设路径探索

农业现代化是一个国家和地区现代化的重要内容,在经济社会发展中具有重要的基础地位。早在2008年,我们对推进江苏农业现代化建设进行了专题调研,并提出了初步的农业现代化指标体系。最近,按照贯彻"六个注重"、实施"八项工程",加快农业现代化建设的要求,结合多年关注和研究,我们对江     

推进农业规模经营加快农业现代化建设

根据中央和省的部署要求,结合苏州农村的实际,1987年下半年开始,我们在全市范围内有领导,有组织地开展以改革农业生产经营方式为中心内容的农业现代化试验。到1993年底为止,全市劳均经营粮田15亩以上的规模经营单位已发展到2800多个,经营耕地25万亩,有50多个村的责任田和4个村的粮田全部实行集约化、专业化生产。多种经营生产迅速向“基地化”发展,目前全市已有上规模、上档次的各级各种种养基地1800多个,专业大户5万多户,种养面积20万多亩,提供的副食品占全社会总量的1/3以上。实线结果表明,我市推进规模经营,加快农业现代化建设的决策是及时的、成功的,达到了预期的目的。     

新形势下发展农业适度规模经营问题的探讨

党的十六大报告中指出：“坚持党在农村的基本政策。长期稳定并不断完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营机制。有条件的地方可按照依法、自愿、有偿的原则进行土地承包经营权流转，逐步发展规模经营”。适度规模经营一般是指在相对稳定的自然、经济、技术、社会环境下，可取得最佳经济效益的经营组织方式。当前，我国农业经营规模普遍较小，很难实现规模效益。农民自我积累能力差，抗拒自然风险、     

农业适度规模经营:苏州的实践

历史回放 苏州市开展农业适度规模经营探索比较早,上个世纪八十年代,为解决大量农民进厂务工所造成的土地"抛荒"问题,各地积极探索通过土地承包经营权流转,发展规模经营.1986年,吴县、常熟县和无锡县被列入"苏南社会主义农业现代化试验区",重点就是引导农业小规模分散经营向集约化经营发展.1994年,国务院农村改革试验区办公室对苏州农业适度规模经营进行总结论证,高度肯定苏州的实践,认为已取得阶段性成果.近年来,苏州市委、市政府坚持以推进城乡社会经济一体化发展为目标,以落实农业产业布局规划为先导,按照"依法、自愿、有偿"原则,加大财政扶持力度,创新土地流转机制,继续大力推进农业规模经营,实现了新的发展.     

着眼农村现代化的长远目标积极稳妥地推进农业适度规模经营

对于农业适度规模经营的重要性和必要性,现在不少同志仅从它在缓解当前农业生产中的一些新矛盾,如克服部分农田抛荒、半抛荒现象,保证粮食定购任务完成等方面来理解其意义和作用。然而,仅仅局限于此是非常不够的,还应从促进农业生产专业化、商品     

扎实做好农村土地经营权流转发展农业适度规模经营

<正>本刊讯12月4日,农业部召开视频会议,就贯彻落实《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》(以下简称《意见》)进行动员部署。农业部部长韩长赋强调,要充分认识引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经     

推进农村土地流转 发展适度规模经营——广东省中山市农村土地流转的调查

党的十七届三中全会提出“加强土地承包经营权流转管理和服务,建立健全土地承包经营权流转市场,按照依法、自愿、有偿原则,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权．发展多种形式的适度规模经营”。本文以广东省中山市推进农村土地流转为研究对象,旨在通过对中山市土地流转的发展及特点分析,总结其推进农村土地流转、发展适度规模经营的经验,探讨其存在问题,并有针对性地提出相应的对策建议。     

推进适度规模 创新经营机制

<正>江苏省宝应县围绕加快发展现代农业,不断创新农业经营机制,突出规划引导,坚持因地制宜,农业适度规模经营取得了一定成效。2009年实施规模项目82个,新增面积7.5万亩,形成了农民合作型、专业服务型、土地集中