企业的内部控制与内部审计相关问题探讨——兼论《萨班斯-奥克斯利法案》对我国的启示

内部控制本质上是组织为了达到一定目标所采取的一系列行动和过程,其目的在于使企业的经营活动更具合理性、经济性、效率性以及效果性;内部审计是内部控制的一种特殊形式,它是一个企业内部经济活动和管理制度是否合规、合理和有效的独立评价机制.对内部控制与内部审计相关问题的探讨,将有助于我们更好地认清两者的关系,从而更好地发挥内部控制与内部审计在企业尤其是上市公司经营管理中的作用.2002年,美国国会通过了《萨班斯-奥克斯利法案》,2006年7月15日,我国企业内部控制标准委员会经国务院批准正式成立,被认为是正式拉起了中国版“萨班斯法案”的序幕.为了更好地应对《萨班斯-奥克斯利法案》的苛刻要求,有必要探讨一下该法案给我们带来的某些启示.     

后萨班斯法案时代的内部审计探析

尽管萨班斯法案是一项公司改革法案,但它的颁布也对审计领域产生了深远影响,这些影响包括使得内部审计肩负了更高的期望、内部审计与审计委员会建立了更密切的联系、增加了对内部审计资源与能力的需求。＂后萨班斯法案时代＂的内部审计的特点主要是具有向传统职能＂回归＂的倾向、在众多角色中寻求平衡、拥有逐步强化的信息系统审计能力。在这样的背景下,内部审计应当通过质量的持续改进、建立并完善知识共享机制、进行流程再造、保持风险导向的价值主张、改进人力资源策略等措施,来应对环境变化带来的挑战。     

基于萨班斯404条款的我国内部控制主体定位研究

萨班斯404条款的颁布给中国企业内部控制改革带来了新的契机.借鉴美国萨班斯404条款,明确我国内部控制体系中各种主体的正确定位,能够解决内部控制从建立、实施到评价的责任主体问题,改善我国内部控制虚有其表、覆盖面不全、管理层游离于内部控制体系之外的问题.     

《萨班斯法案》404条款遵循的若干实务问题研究

《萨班斯法案》的404条款规定管理层需要建立、健全财务报告内部控制，并于年末对内部控制的有效性进行评估，同时外部审计师要对上述评估进行测试和评价，并出具报告。404条款是所有条款中最难操作、最复杂、成本最高的条款，但它在推动企业IT系统的升级，加强公司高层对整体运作的控制力，改善企业财务报告质量等方面将发挥重要作用，而这些正是我国企业亟待加强的。     

完善保险公司内部控制的若干建议——基于《企业内部控制基本规范》的思考

保险公司依据《企业内部控制基本规范》完善内部控制，必须准确把握三个层次的规范：《企业内部控制基本规范》、行业规范、公司自己的规范；处理好三个关系：即与治理结构的关系、与公司发展的关系、与保险监管的关系。要抓住三个关键问题：即正确处理分权与集权、合理确定内部控制的目标、科学运用内部控制方法。必须选择三个方面作为突破口：从现实思考，确定完善我国保险公司内部控制的路径；即从大处着眼、构建内部控制整体框架；从培育制度入手、建立有效的内部控制机制。     

《萨班斯法案》对我国上市公司治理会计信息失真的思考

本文从公司治理、内部监督机构、内部控制、外部监督四个方面分析了《萨班斯法案》有关保证会计信息可靠性的规定，从完善公司治理、重构内部监督、健全内部控制、完善外部监督四个方面提出了治理会计信息失真的具体措施。     

上市公司实施《企业内部控制基本规范》的几点思考

面对2009年7月1日我国上市公司必须实施《企业内部控制基本规范》的现实,上市公司需要明确：优化内控环境是实施《基本规范》的基本前提,完善风险管理手段是实施《基本规范》的契入点,强化内控活动是实施《基本规范》的具体措施,信息沟通渠道畅通是实施《基本规范》的基本保障,落实有效的内外部监督是实施《基本规范》成败的关键。     

《萨班斯―奥克斯利法案》对美国注册会计师行业的影响

<萨班斯―奥克斯利法案>是在美国安然、世通等一系列财务欺诈大案爆发之后美国国会作出的一项亡羊补牢的举措.新法案的颁布对美国传统法规做了很多突破性的变革,注册会计师和会计师事务所无疑也因此受到重大影响.本文结合法案条款,从行业监管体制、独立性、违规成本等几个方面阐述美国注册会计师行业受到的影响.     

内部控制在山西联通的管理实践

内部控制是由企业董事会、监事会、经理层和全体员工实施的旨在实现控制目标的过程。其目标是保证企业经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整,提高经营效率,促进企业实现战略目标。     

美国财务报告内部控制审计的发展与启示——财务报告内部控制审计与财务报表审计的比较

本文从外部审计师的角度，对比分析了财务报告内部控制审计与财务报表审计，得出了美国财务报告内部控制审计的发展对我国的启示。     

企业集团内部控制初探

本文根据内部控制框架要素的要求，对企业集团改进内部控制提出了对策：一、健全公司治理结构；二、强化董事会作用；三、营造积极向上的企业文化；四、建立风险评估机制和财务预警系统；五、完善出资人财务制度；六、实施全面预算管理；七、实现信息系统的有效沟通；八、加强内部审计监督。     

企业内部控制标准体系的构建

企业内部控制标准体系是企业防范风险、控制舞弊的"防火墙".目前我国已初步形成一套具有中国特色的内控标准体系雏形,但仍存在一些问题.加快健全我国内部控制标准体系,必须要立足我国实际,借鉴国外经验;立足构建我国企业内部控制标准体系的基本原则,妥善处理好制定过程中的若干关系.企业内部控制标准体系框架应涵盖内部控制目标、内部控制范围、内部控制标准、内部控制评价以及内部控制报告等内容.     

内控制度--规范企业管理的关节点

在当今日趋激烈的市场竞争环境下,企业内部控制制度是增强企业的竞争实力,提高企业的经济效益尤其重要的关节点。如何建立健全既要符合法律、法规的规定,又要“因企制宜”灵活兼顾的企业内部控制制度,是目前规范企业管理的重要工作。     

内部控制与资本市场的互动

本文首先介绍了对内部控制与资本市场的认识,其次分别从二者的功能出发,阐述二者的相互影响。内部控制影响会计信息的质量,影响投资者的利益,进而影响资本市场的运作;资本市场的信息反馈功能促使上市公司完善内部控制,同时资本市场规制导向直接影响着企业内部控制的利益趋向和控制中心的选择。企业的内部控制应当重视保护投资者的利益,以形成企业内部控制和资本市场相互促进的良性循环。     

我国企业内部控制制度建设的几点思路

针对我国企业内部控制制度存在的问题,文章提出了从企业的环境控制、信息沟通、权利分配、风险评估、监督检查等方面应对的措施.     

内部控制体系与管理控制体系的相融性研究

管理控制和内部控制是确保企业运营和战略目标实现的两套体系。长期以来关于二者的关系研究和实践都认为,管理控制体系是内部控制体系的一个构成部分,有效的管理控制能够提高内部控制水平。内部控制体系与管理控制体系正在不断地相融。     

国有企业资金管理与内部控制

企业在制定与货币资金相关的内容控制制度时,应含盖企业货币资金业务的全部内容。当前国有企业资金管理存在着一些漏洞,应从内部控制的角度加以改进。     

"内部控制机制+外部控制机制"模式初探 --兼论公司内部控制机制失效理论与解决思路

在国有企业实现公司制改造的过程中,基于所有权与经营权分离和信息不对称的事实,在经营者(受托人)与所有者(委托人)之间,围绕着受托责任关系的确立与解除,存在着固有的利益冲突.公司内部控制机制从公司自身出发,增强"内功",作为缓解这一冲突的有效方式,具有不可忽视的研究必要性和重要性.本文认为要使公司内部控制机制有效,"内部控制机制+外部控制机制"模式可以作为一种选择,文中围绕如何优化内部控制机制的问题,首次提出公司制企业控制机制的有效性定理和"内部控制机制+外部控制机制"模式,从控制论原理角度综述我国现存的公司制企业内部控制机制失效理论(委托-代理理论、产权代表缺位理论、人力资本报酬理论、外部经营环境影响理论、内部人控制财务理论),并按照"内部控制机制+外部控制机制"模式,对各个理论逐一评价,并给出笔者的解决思路.     

内部控制、会计信息质量与企业投资效率

基于我国企业当前普遍存在的非效率投资现象,借助于企业内部控制建设这一契机,运用上市公司数据实证检验高质量内部控制能否有效提高企业的投资效率.研究结果显示,高质量内部控制确实可以降低企业的非效率投资程度,不管企业是投资过度,抑或是投资不足,内部控制均起到抑制作用.同时,会计信息质量在内部控制与企业投资效率的这一关系中起着部分中介作用,且这一中介作用在抑制投资过度时更加明显.企业加强内部控制建设可以有效提升企业的投资质量,优化资源配置.     

企业内部控制研究述评:基于投资者保护的视角

投资者保护是我国资本市场繁荣的重要保障。投资者保护一方面作为企业内部控制的环境变量,会促进企业完善内部控制系统;另一方面投资者保护又是企业内部控制的结果变量,反映了企业内部控制运行效果。文章基于投资者保护的视角,从理论基础、内控质量评价、投资者保护以及内控质量与投资者保护的关系等四个方面综述了企业内部控制与投资者保护的国内外研究成果,分析了其研究不足,并从理论创新、投资者保护框架、公司价值与研究视角等进行了研究展望。