全面经济与贸易协定(CETA)与跨大西洋贸易与投资伙伴协定(TTIP)中的“政府采购”内容比较

欧盟与加拿大已于2014年9月达成全面经济与贸易协定(CETA),而欧盟与美国的跨大西洋贸易与投资伙伴协定(TTIP)也已经完成了第八轮的谈判。CETA与TTIP被认为是目前引领全球自由贸易协定的风向标,其中涉及的服务贸易、投资、政府采购、知识产权等内容不仅使外界将其定义为"高标准"的自由贸易协定,也将影响之后的自由贸易谈判的标准制定。本文通过分析比较CETA和TTIP中涉及的政府采购的内容来探讨未来国际贸易中政府采购的发展趋势。     

美欧谋求自贸协定对世界经贸的影响与中国应对策略

正美国与欧盟的"跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定"(Transatlantic Trade and Investment Partnership,简称TTIP)谈判自启动后虽经历波折但仍在预定时间框架内,双方期望在2014年年底前达成最终协议。美欧集聚了全球主要发达经济体,美欧自贸区经济贸易规模超过现有的任一自由贸易协定。无疑,美欧经济一体化安排将对美欧经济增长、世界经贸格局变化、国际经贸关系调整及全球贸易规则制定等产生深远影响,也会对中国对外开放进程、参与国际经济     

TTIP:美国推行“新生代”自由贸易协定的新发展

美国和欧盟之间的《跨大西洋贸易与投资伙伴协定》(TTIP)于2013年6月启动谈判,这是美国推行新生代自由贸易协定的最新发展。《跨大西洋贸易与投资伙伴协定》设定的高标准,将会影响全球贸易体系的规则制定,并影响包括中国在内的新兴经济体。中国一方面以《区域全面经济伙伴关系协定》等传统自由贸易协定与新生代自由贸易协定博弈;另一方面也应积极研究并吸收新规则中的合理内容。     

美欧自由贸易谈判:中国应该担忧

7月8日,在漫长的2年准备之后,欧盟翘首期待的美欧自由贸易谈判终于启动,路透社称,该项协定将造就世界最大的自由贸易关系——占世界经济总量的50%,全球贸易总量的30%以及全球对外投资量的20%。伦敦经济政策研究中心认为,这项雄心壮志的协议能减少欧美贸易之间的关税以及监管障碍;一旦完全执行,每年将为两地经济增长贡献1000亿美元。据悉,美国和欧盟政府间将组成15个谈判组,讨论诸如农业市场准入、电子商务以及投资和竞争政策等多项事务。欧盟最关注的是欧洲企业能否绕开《购买美国产品法案》     

美欧自贸区建设与中国应对策略

跨大西洋贸易与投资伙伴协议(TTIP)将在2013年上半年开启,这将正式拉开美欧自贸区建设的谈判序幕。在经济利益上,美欧自贸区合作的目标主要在于寻求相互服务贸易和投资的拓展;经济利益背后更重要的诉求是希望通过TTIP以及TPP(跨太平洋战略经济伙伴关系协定)主导国际贸易与投资的新标准和新规则,进而重建全球多边贸易体制。美欧自贸区虽然具备较强的相互合作共同利益目标,但仍然存在发展的障碍与困境。中国作为主要的发展中大国,应有相应而及时的措施以防范和应对欧美自贸区可能带来的损害与冲击。     

欧盟投资保护理念的“西学东渐”及其启示

《里斯本条约》签署以来,欧盟新近达成的FTA呈现出“西学”美国NAFTA文本的倾向,并以FTA为媒介,将本区域的投资、人权、环境等价值“东渐”至发展中国家.欧盟在投资文本选择上的“西学东渐”策略源于其追求法律稳定性、重塑投资保护和公益管制平衡的内在需要,也有与美国保持竞存、与其进行TTIP谈判、共同参与全球贸易治理的外在需要,为中国对外谈判FTA/BIT时如何构建“中国理性”提供了启示.     

经济危机下的贸易保护政策——以“只买美国货Buy American”为例

一、美国贸易政策的历史演进 自1783年美国独立以来的两百多年间，美国已从一个较小的、经济上出于边缘性的殖民地经济转变为一个全球经济强国和国际经济体系的主要构建者。在这个转变过程中，美国的贸易政策发生了根本性转变，其总体趋势是从自由贸易政策专项以高关税为主要特征的保护主义政策，然后在贸易保护主义威胁下曲折地向多变自由贸易体制发展。     

双边贸易动态

智利总统正式批准《智利-中国自由贸易协定》,中国-新西兰自由贸易区第八轮谈判举行,南亚和东南亚经合组织将于2007年初达成自由贸易协议,美国新任贸易代表即将访华中美贸易再成主要议题,中国与巴西就两国玩具贸易问题进行磋商,我国将对原产于亚太地区五国1700多个税目的商品实行降税,美国商务部副部长要求中国开放金融市场,国有望成美国的第三大出口国.[编者按]     

多边／双边／区域贸易动态

双边动态：中-澳自由贸易协定谈判将进入市场准入谈判阶段；中国和巴基斯坦将就双边自由贸易协议举行第3轮会谈；欧盟将重新审查与中国的贸易关系；美国与日本就恢复美国牛肉进口进行谈判；美国将与韩国举行首轮自由贸易协定谈判；区域动态：东盟9国与韩国签署自由贸易协议；欧盟与部分拉美地区国家宣布启动自由扭易区谈判；多边动态：欧洲商界呼吁世贸组织谈判不能半途而废；土耳其要求世贸组织就纺织品问题制定工作计划。[编者按]     

欧洲国际政治经济中心:欧美TTIP谈判为何谈不拢

美欧在TTIP问题上存在三个重大缺陷。第二次世界大战后,欧盟和美国共同打造了现有的国际贸易体系,并一度成为主要受益者。经过一番否认和纠结,欧盟已承认新兴经济体融入全球贸易体系致使欧盟全球影响力有所丧失,并立志同"价值观相同的国家和地区实行联盟",在此境况下,跨大西洋贸易投资伙伴关系协定(TTIP)谈判再次得到了美国与欧洲的支持。     

TTIP 协定谈判的动因、内容及其对全球贸易格局的影响

自2013年7月8日-12日在美国华盛顿启动首轮TTIP谈判,初步确定协定谈判框架内容,到2015年10月23日在美国迈阿密举行TTIP谈判达成关税减让方案结束时,共经历了11轮谈判。TTIP谈判涉及内容包括关税减让、投资、服务、监管、政府采购、能源和原材料、知识产权、中小企业、国有企业等20项议题。一旦美欧TTIP协定谈判取得成功,将成为全球最大的自由贸易区,其全部经济总量约占全球 GDP 总额的40%,对外贸易总量约占全球贸易总额的50%,并给双边带来高达2427.62亿美元的经济贸易利益,这势必对全球贸易格局带来新的影响。     

高度重视FTA中投资定义条款发展趋势

缔结双边、多边贸易和投资协定是推动经济全球化的重要措施,总体上使参与国受益。截至2013年1月,向世界贸易组织通报的区域贸易协议共有546个,其中354个已实施（大多数为自由贸易协定）。几乎所有世贸组织成员都参加了一个或多个区域贸易协定。截至2011年底,国际投资协定达到3164项,其中,2833项双边投资协定（BITs）、331项“其他国际投资协定”（主要包括涵盖投资条款的自由贸易协定（FTAs）、经济伙伴关系协定和区域协定）。     

区域贸易协议与建立中韩自由贸易区刍议

关于WT0多边贸易体制之外存在大量的区域、双边自由贸易协议,赞者称之有利于巩固多边贸易体制、促进贸易自由化、优化世界产业结构和资源的配置,有利于世界经济的发展和国民福利的提高;弹者认为众多区域和双边自由贸易协议会削弱多边贸易体制,对其他国家易造成不公平,危及贸易政策的统一性和协调性,并可能增加监管成本.尽管如此,全球区域和双边自由贸易协议有如雨后春笋.面对这一趋势,中国当然不能被边缘化,应积极行动,广泛探索建立区域、双边自由贸易区的可能性.而与韩国建立双边自由贸易区更应是当前的首选.     

全球多个贸易协定“亮牌”

MT0框架下的多边贸易谈判是发展中国家守住的最后堡垒,但未来的贸易格局肯定是以TPP和TTIP为代表的更高层次的自贸协定。2013年11月26日-29日,由中国主导的第三轮中日韩FTA谈判在东京举行,这是中韩自由贸易协定第二阶段的第一轮谈判。谈判的最大成果是：讨论了协议草案和关税减让表。其中,关税减让表最为关注。     

20世纪80年代以来美国对外经济政策的五大变化

本文认为,80年代以来美国对外经济政策发生了五大变化:美国积极支持多边贸易体制但热情正在减退;美国对外贸易政策转向区域或双边优惠贸易安排;美国汇率政策从无为到向其他国家施压的转变;为满足国内利益集团需要美国高举公平贸易大旗;美国对外国直接投资进入美国持谨慎的怀疑态度。但这五大变化中有不变的因子,这不变的因子就是以自由贸易为核心的经济自由化。自由贸易给美国带来了繁荣和生活水平的提高,所以,贸易自由化既是美国对外贸易的基本理念,也是美国对外贸易政策的主流。     

论双边自由贸易的迅速发展与我国的对策

1990年代以来,在世界经济区域化、集团化发展的过程中,两国间的双边自由贸易出现了迅速发展的局面。与多边自由贸易相比,由于双边自由贸易更易于达成协定、所以就受到了越来越多的国家的重视,近年内还很有可能出现新的高潮。与世界经济区域化、集团化一样,双边自由贸易也是世界经济一体化、全球化的发展阶段和过渡形式。面临双边自由贸易迅速发展的形势,我国应重新审视贸易和投资自由化的时间表、首先与我国经济发展水平相近的国家和经济联合组织发展双边自由贸易。     

新一代贸易投资规则的环境标准对我国的挑战及对策

2010年美国启动TPP(《跨太平洋伙伴关系协议》)首轮谈判以实现"重返亚太"的战略目标,2013年宣布与欧盟正式启动TTIP(《跨大西洋贸易与投资伙伴关系协议》)谈判,试图重塑全球贸易新规则。在此背景下,世界主要发达国家正加速酝酿制定面向未来的新一代国际贸易和投资规则,其中,环境因素已成为新规则考虑的核心内容。20世纪中叶以来,环境问题席卷全球,成为全     

亚太经合的新动向:双边自由贸易协定

由于在一些主要问题上的分歧使世界贸易组织的全球贸易谈判屡遭挫折,亚太的主要贸易国家纷纷寻求签订小范围的自由贸易协定。2000年底开始的新加坡与美国之间关于签署双边自由贸易协定的谈判,已成为一个为世人所关注的话题。新美自由贸易协定新美双边经贸关系多年来一直保持了良好的发展态势。美国是新加坡最大的贸易伙伴,是新加坡产品最大的出口市场,也是新加坡第二大(仅次于日本的)进口国。美国还是新加坡制造业最大的外国投资者,超过1200家美国公司在新加坡开展业务,其中许多公司更以新加坡作为它们的区域总部。在美国的对外经贸关系结构     

借力中国－东盟自贸区

经过中国与东盟各国的共同努力,中国－东盟自贸区《货物贸易协议》、《服务贸易协议》和《投资协议》分别于2004年、2007年和2009年签署。以90％以上的产品实现零关税为标志,中国－东盟自贸区将于2010年1月1日全面建成,届时,中国与东盟之间将基本实现自由贸易,经济一体化程度将达到前所未有的水平,双方企业将迎来难得的发展机遇。     

以历史发展观浅析世贸组织“自由贸易”主义的公平性

历史表明:主要发达国家最初在工业化和经济增长进程中,曾建立起严格、完备的关税壁垒来保护其国内幼稚产业的不间断发展。贸易保护主义保证了英国、美国在较短时期内高效率地完成了工业化,直至其工业产能足以抵御进口产品竞争时,才逐步实现关税自由,并在全球推行贸易自由化。鉴于此,我国未来贸易自由化的方向应是正视自由贸易的公平性原则和精神,并与主要贸易伙伴谋求基于公平贸易的共同价值和共同利益。