煤炭可持续发展基金使用中市县配套资金问题初探

2007年3月,财政部批准在我省开征煤炭可持续发展基金,主要用于解决企业难以解决的跨区域生态环境治理和因采煤引起的相关社会问题,支持资源型城市转型和重点接替产业发展。为充分发挥煤炭可持续发展基金的作用,服务我省转型跨越发展,省政府在煤炭可持续发展基金的安排使用中,采取了我国目前在项目建设     

对开征煤炭可持续发展基金的点滴思考

2007年4月1日，我省正式开征煤炭可持续发展基金，顺利地实现了从能源基地建设基金到可持续发展基金的转换。至此，煤炭专项基金的征收在我省跨入了一个全新的时代。     

阳泉市煤炭可持续发展基金征收成效可喜

阳泉市是我省开展煤炭工业可持续发展政策措施全国试点城市。截至今年5月份,已累计征收煤炭可持续发展基金15．4亿元,完成省下达任务的100．25％,其中市、县（区）留用4．66亿元。对地方留用部分,阳泉市主要安排用于生态环境治理、资源型城市转型和重要接替产业发展,短短一年,已经对阳泉市社会经济发展产生了积极影响,主要原因如下：     

我省煤炭可持续发展基金管理成效显著

2006年6月,国务院决定在山西开展煤炭工业可持续发展试点。这一煤炭新政主要包含四项经济政策:征收煤炭可持续发展基金、有偿出让煤炭资源矿业权、提取矿山环境治理恢复保证金和提取煤矿转产发展资金。从2007年3月1日起,山西对煤炭开采企业征收煤炭可持续发展基金。试点启动以来,山西省财政厅在煤炭可持续发展基金征收和监督体系的建立与完善,以及三项基(资)金的征收(提取)使用管理工作方面做了大量富有成效的工作,为促进煤炭工业可持续发展政策试点发挥了积极作用。本专题就山西省财政厅落实煤炭可持续发展政策措施取得的成效进行报道。     

省财政厅公布2009年煤炭可持续发展基金煤种征收标准

为了进一步做好2009年煤炭可持续发展基金征收工作,根据财政部《关于批复（山西省煤炭可持续发展基金征收使用管理实施办法（试行））的函》（财综函【2007】3号）有关规定,报经省人民政府同意,近日,省财政印发了《关于2009年煤炭可持续发展基金煤种征收标准的通知》。     

我省公布2010年煤炭可持续发展基金征收标准

为进一步做好2010年煤炭可持续发展基金征收工作,经省人民政府同意,省财政厅近日公布了2010年煤炭可持续发展基金征收标准,原则上将继续执行2009年度征收标准,并对无烟煤征收标准进行了细化。具体标准如下:     

稽查人员应练好六项“基本功”

煤炭基金稽查是煤炭可持续发展基金等三项基金征收和使用管理的一个重要环节,位置特殊,责任重大,使命光荣。而煤炭基金稽查工作质量的好坏,关键在于稽查干部自身素质的高低。查处欠缴漏缴基金行为、保证基金的合理使用,维护基金正常的征收管理秩序等,最终都要靠高素质的基金稽查人员去完成。因此,作为基金稽查人员,只有苦练内功,自强素质,才能够胜任基金稽查工作。通过两年的稽查实践,我认为,一名合格的稽查人员应具备以下六项基本功:     

省财政厅加强煤炭可持续发展 基金代扣代缴环节征收管理工作

为促进我省煤炭可持续发展试点工作有序推进,确保煤炭可持续发展基金应收尽收,近日,省财政厅、省地税局联合印发了《关于加强煤炭可持续发展基金代扣代缴环节征管工作的通知》,对煤炭可持续发展基金代扣代缴环节     

我省加强煤炭可持续发展基金铁路销售煤炭环节查验补征工作

为进一步加强煤炭可持续发展基金铁路销售煤炭环节查验补征工作,积极促进基金源头征收,堵塞基金逃漏缺口,日前省财政厅与省地方税务局、中国(太原)煤炭交易中心联合下文《关于加强煤炭可持续发展基金铁路销售煤炭环节查验补征工作的通知》,进一步加强和细化了各项铁路销售煤炭环节基金查验补征管理工作,《通知》规定:一是进一步明确煤炭经销企业不按规定提报基金已缴证明的,一律不予提报铁路运输计划。二是调整了各铁路计划归口单位每月提报上月基金已     

我省出台《全省重大水利工程建设基金征收使用管理实施办法》

为了确保我省重大水利工程建设的顺利实施,促进经济社会可持续发展,根据财政部、国家发展改革委、水利部《关于印发〈国家重大水利工程建设基金征收使用管理暂行     

社保征缴体制改革的增收效应和降费空间 ——基于城镇职工基本医疗保险省际面板数据的分析

为维持社保基金收支平衡及保证社会保险可持续发展,我国进行了社保征缴体制改革,由税务部门统一征收社会保险费。文章以全国范围内社保征缴体制的渐进式改革作为准自然实验,建立广义双重差分模型,实证检验征缴方式对城镇职工基本医疗保险基金收入的影响,并进一步测算征缴体制改革的增收效应和降费空间。研究发现,税务部门征收能够提高城镇职工基本医疗保险基金收入,预计增收规模在874亿～1627亿元之间。同时,税务部门全责征收条件下,2018年仅需7.79%～7.98%的缴费率水平即可保证职工医保基金累计结余可支付月数在6～9个月内,2025年这一费率水平则可进一步降低到6.41%～6.59%。文章结论为评估征缴体制改革政策效果提供了经验证据。     

数字时讯

1月份全省一般公共预算收支分析2015年,全省经济下行压力仍在持续加大,财政收支形势依然严峻。1月份,全省一般公共预算收入同比增长0.8%、增收1.7亿元。主要增减收因素如下:一是政策性因素。1月份,煤炭资源税完成12.3亿元,同比增收7亿元,扣除2014年同期煤炭矿产资源补偿费收入0.7亿元,净增收6.3亿元。9项基金调入一般增收因素。1月份,地方教育费附加、文化事业建设费、残疾人就业保障金、土地出让收益计提的农田水利建     

做好涉外税收工作 促进外资经济发展

2000年，我省国税系统涉外税收工作取得了较好的成绩，全年共征收入 涉外税收12.17亿元，比上年增长27.33%。其中国内增值税、消费税入库11.53亿元，增长23.2%，高出全省“两税”增幅19.4个百分点；所得税入库1.19亿元，增长87.94％，高出上年增幅717个百分点，高出全国平均增幅38个百分点，随着我省改革开放的不断深化和外资经济的进一步发展，外资企业提供的税收必将继续增长，涉外税收已经成为我省国税收入新的增长点。     

湖南省主权外债外汇管理问题研究

一、情况(一)我省主权外债情况1.总量分析:从1983年首次使用世界银行贷款至今,我省主权外债具有相当的规模,居全国前列。截止2007年6月底,全省利用国外贷款已建成或正在建设的项目154个,协议贷款49.39亿美元,实际使用约32.90亿美元。国际金融组织贷款协议金额25.51亿美元,项目52个,其中,世行贷款15.76亿美元,项目40个;亚行贷款9.59亿美元,项目8个;农发基金贷款0.12亿美元,项目1个;赠款0.04亿美元,项目3个。外国政府贷款协议金额23.88亿美元,项目102个,其中,日本国际协力银行贷款13.75亿美元,项目26个;双边政府贷款9.85亿美元,项目73个;赠款0.28亿美元,项目3个。2.结构分析:(1)按资金投向分:电力行业占30%;交通行业占25%;城建行业占10%;电信行业占5%;制造行业占6%;环保行业占8%;农林水行业占11%;文教卫行业占5%(见图1)。图2主权外债资金来源图3.效果分析:主权外债的使用,有效地弥补了省内资金的不足,促进了经济和社会的发展。有力地支持了我省交通、能源等基础设施的建设,为我省经济健康快速发展创造了条件。利用国外贷款已建成的高速公路有3条...     

山西省国债项目管理中的问题及建议

1998年至2005年,山西全省利用国债资金总额为222.6亿元,带动社会总投资958亿元,每年拉动GDP增长1～1.5个百分点,不但带动了经济发展、扩大了劳动就业,也改善了城乡人民生活和生态环境,极大地支持了全省经济社会的协调发展。总之。我省国债资金的使用和管理情况总体上是好的。但     

数字时讯

1-2月全省一般公共预算收支情况1-2月,全省一般公共预算收入完成313.9亿元,同比增长1%,比1月上升0.2个百分点,增收3.1亿元。2月份,当月全省一般公共预算收入完成107.4亿元,同比增长1.3%、增收1.4亿元。总体来看,虽然1-2月全省一般公共预算收入同比略有增长,但税收仍大幅减收,且呈现各税种、分行业全面减收的特点,收入增长主要受煤炭资源税改革和9项基金调入一般公共预算等政策性增收因素以及省级非税集中     

谈煤炭可持续发展基金对山西省经济运行的影响

山西省正式开征煤炭可持续发展基金(以下简称煤炭基金)已经一年多了,煤炭基金对山西的经济运行究竟有什么影响,笔者结合实际调查情况谈几点看法。一、开征煤炭基金对山西省煤炭生产企业影响甚微     

山西服务业获多项政策支持

近日,山西省政府出台《支持服务业发展的若干措施》,将在资金投入、品牌建设等方面给予服务业更多的支持。为加快全省服务业发展,山西省将从省级煤炭可持续发展基金提出不低于30%的资金用于支持服务业发展,山西省财政也将加大对服务业的支持。加强商标尤其是地理标志商标和老字号等品牌文化建设,对新获得国家驰名商标的服务业企业、国家服务标准化试点单位、3A级以上服务企业,省财政将给予100万元的一次性奖励;对新引进在独     

数字

正8500亿元2013年中央决算报告显示:中央公共财政收入60198.48亿元,为预算的100.2%,比2012年(下同)增长7.2%。加上年初从中央预算稳定调节基金调入1000亿元,使用的收入总量为61198.48亿元。中央公共财政支出68491.68亿元,完成预算的98.5%,增长6.8%。其中,中央本级支出20471.76亿元,完成预算的101.3%,增长9.1%;中央对地方税收返还和转移支付支出48019.92亿元(相应形成地方财政收支),完成预算的98.3%,增长5.9%。加上用于补充中央预算稳定调节基金     

1-11月份全省财政收支执行情况

11月份,全省财政总收入完成131.56亿元,同比增长25.55%,增收26.77亿元。其中,一般预算收入完成67 16亿元,同比增长34.78%,增收17.33亿元。全省财政收入同比增收较多的原因主要有,一是主体税种征收情况良好,国内增值税、企业所得税和营业税当月分别入库69 66亿元、12.1亿元和11.71亿元,分别增收8.64亿元、3.64亿元和4.18亿元,合计增收16.46亿元;二是非税收入当月征收