城乡基本医疗保险制度一体化构想——以河北省为例

医疗保障制度设计是世界公认的民生难题,作为世界人口第一大国,中国仅用10年时间,就实现了全民基本医疗保险。但是由于二元社会经济结构的存在,以及制度在制定之初缺乏统一规划,现行基本医疗保险制度呈现多元化、碎片化的特征。这样的医疗保险制度与社会保障制度所公认的公平原则相违背,不利于劳动力在全国范围内的自由流动,不利于缓解我国日益严重的收入分配差距问题。中共十八大报告中提出了"推动城乡发展一体化"的战略部署,基本医疗保险制度的城乡一体化是其中应有之义。积极推进基本医疗保险制度的城乡一体化,有利于完善我国的基本医疗保障体系、减轻全体居民的医疗费用负担,有利于缩小收入分配差距、构建和谐社会。     

统筹城乡基本医疗保险制度的路径研究

我国虽然已经建立起覆盖全民的基本医疗保险制度,但同时我们也该看到,由于制度的历史性问题,该保障制度存在非常明显的碎片化特征。具体说,就是我国基本医疗保险制度参保人群的区分是以是否就业、不同行政区以及城市与农村的差别为参照的,其能获得的保险待遇、基金管理都存在巨大差异,造成了城乡医疗保障之间的不公平现象,缺乏可持续性。为解决基本医疗保险制度的“二元”性,我国应当尽快推进统筹城乡医疗保险制度,因此,将主要探讨城乡基本医疗保障制度现状,以及统筹城乡基本医疗保障制度实施路径,并提出具体的整合框架与建议。     

对建立城乡一体化基本医疗保险制度的思考——以莲都区为个案

随着城镇职工、城镇居民基本医疗保险制度、新型农村合作医疗三项制度的实施,大大提高了城乡居民抵御疾病风险的能力。但是在这三项保险制度推进过程中也存在着一些问题,建立城乡一体化的基本医疗保险制度是社会发展的必然。首先应将居民险与新农合制度进行合并,建立城乡一体化基本医疗保险。     

广西医疗保险城乡一体化管理的思考

推进我国医疗保障制度的城乡统筹,逐步将城乡分设的医疗保险制度、分治的管理体制、分散的管理经办资源等整合为城乡一体化的医疗保障体系,是大势所趋、势在必行。①广西经济发展落后,城乡一体的医疗保障难以一蹴而就,可以将城镇居民医疗保险(下称居民医     

中国城乡社会医疗保险制度一体化研究

医疗保险是社会保障体系中,涉及面最广、险种最多、涉及时间最长的险种之一。由于中国经济的二元化导致医疗保险制度的二元化,随着改革开放的推进,经济的发展、地方医改的尝试,二元化的医疗保险制度必将走向一体化。     

进一步推进城乡一体化的对策

城乡一体化战略的实施有赖于城乡改革的全面深化,必须以深化改革来促进城乡经济持续、快速地协调发展。当前深化城乡改革在总体思路上必须突破前期城乡改革的局限性,进一步转换改革的方略,拓宽改革领域,加大改革力度。 1.理顺城乡管理体制,强化城乡规划管理。城市和乡村,在中央行政集权体制下,各自建立了一套集权式管理体制。随着我国城市化的加速,传统的核心与边缘结构将逐渐被网络型结构所取代。经济、社会的融合将促使城乡     

加快城乡客运一体化的对策研究

城乡客运一体化是城乡经济发展的必然趋势,它为解决城乡客运存在的各种问题提出了新的思路,从市场、管理、基础设施建设、城乡道路客运方式整合、城乡交通安全等方面,提出促进中国城乡客运一体化的对策建议。     

加快推进医疗保险城乡统筹的对策

摘要：医疗保险城乡统筹是兼顾公平和效率的一项措施,是增强医疗保障能力的一种有效手段,是促进医疗保险制度可持续发展的重要举措,同时也是完善社会保障体系的客观要求。文章就加快推进医疗保险城乡统筹的对策进行了分析。     

城乡一体化养老保险制度建设研究述评

随着中国经济社会的发展和老龄化进程的加快,城乡一体化的养老保险制度建设已经提上日程。中国一些地区也已经开始探索城乡一体化养老保险制度的建设。因此,从理论上对城乡一体化养老保险制度的内涵进行界定,并对养老保险制度城乡一体化的必要性、可行性、障碍性因素、制度设计的总体思路及相关问题进行研究,可为完善社会保障体系,消除城乡二元差距,促进养老保险制度向城乡一体化方向发展提供理论依据与实践参考。     

信息化推动城乡一体化的对策研究

统筹城乡和谐发展,破除城乡二元结构,形成城乡经济社会发展一体化新格局是中国新形势下改革开放和现代化建设的必然要求。就如何利用信息化手段促进城乡一体化进程提出相应的对策。     

辽宁省实现城乡一体化的对策建议

首先界定了城乡一体化的概念及其内涵,并从宏观角度探讨了辽宁省进行城乡一体化的背景以及辽宁存在的问题,结合所发现的问题,从农业经营体系、要素与资源的流动和配置、机制体制、农业主体地位等角度给出了城乡一体化的对策建议。     

以制度改革推进城乡一体化进程

根据刘易斯二元经济理论，推进城乡一体化的关键是实现人口在城乡和地区间的自由流动，而在我国，限制和阻碍人口流动的主要是制度因素，制度上的二元结构阻碍了经济二元结构一元结构的转换。从这个意义上讲，城乡一体化的推行意味着一场新的制度改革和制度创新的到来。这就要求我们在推进城乡一体化的过程中，一方面必须紧紧抓住制度创新和改革这一牛鼻子；另一方面，必须尊重经济发展规律，因地制宜，切忌盲目跃进；还要尊重农民意愿，而不可由政府越俎代庖。     

城乡一体化建设的制约因素及对策

城乡一体化是在生产力城市化水平发展到一定程度的必然结果.在我国的城乡一体化建设中,面临着农村社会保障和农村土地制度改革两个瓶颈因素的制约.只有这两个制约因素得以解决,城乡一体化建设才能顺利推进.本文就如何建立农村社会保障体系,及如何进行现行土地制度改革提出了自己的观点,认为建立村社制度是建立最低成本的农村社会保障制度的基础,土地股份合作制是将股份合作制引入农村土地经营体制而形成的一种新型的产权结构和运行机制,是农村土地制度从经营体制层面推进到产权层面的改革.     

城乡一体化视阈下实现居民收入增长的制度路径研究

城乡一体化要求在生产力稳定的基础上,再通过行政调控等方式,真正促进城乡之间的交流。这种交流包括各种人力、物力的方式。城乡一体化建设既是中国经济发展的要求,也是中国经济发展到成熟阶段的必然所趋。主要分析城乡一体化视阈下居民的收入情况,并针对性地提出城乡一体化视阈下实现居民收入增长的制度路径。     

论供销社实施城乡一体化改革的必要性

论供销社实施城乡一体化改革的必要性直接与农村蔬菜生产合作社或销售合作社签订合同，建立稳定的产销关系，或直接向农民收购；（３）鼓励近郊菜农或远郊的蔬菜合作社或种菜大户进城设点或进驻农贸市场；（４）城市蔬菜市场或连锁超市与农民或农民联合销售组织建立直接联...     

荆州区城乡一体化的现状及发展对策

城乡一体化是新时期“四化”同步建设,建立以工促农、以城带乡、城乡协调持续发展的重要内容。通过对荆州区城乡一体化现状和问题的调研,结合苏州城乡一体化发展经验提出更新理念、构建核心框架、严守规划导向、打造靓丽风景、夯实产业基础、激活土地财富、力求服务均等、构筑富民根基等建议,对荆州区城乡一体化建设具有一定的指导意义,对其他类似区域城乡一体化建设也具有一定的参考价值。     

新疆医疗保险制度存在的问题及对策

中央新疆工作座谈会以来,新疆各级党委、政府把民生作为各项工作的出发点和落脚点,强基固本、服务群众,全面提升广大人民群众幸福指数,在社会保障和社会服务方面为新疆各族群众交上了一份满意的答卷。可在这个工作过程中存在一些问题,笔者在本文提出一些问题及对策。     

城乡劳动力市场一体化的制度障碍及对策

劳动力市场分割是20世纪70年代西方劳动力市场理论中提出的一个概念.分割劳动力市场理论强调劳动力市场分割的属性、强调制度和社会性因素对劳动报酬和就业的重要影响,认为劳动力市场分割是形成经济不平等的根源.     

探索城乡一体化发展的实现路径和对策

改革开放以来,随着我国经济发展,城乡如何协调发展,一直成为政府部门和学术界关注的焦点.加快推进社会主义新农村建设,大力推动城乡统筹发展,推进域乡经济社会发展一体化是党的十七届三中全会通过的<中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定>中作出的重大决策,也是<中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见>中提出的具体要求.因此,积极探索城乡一体化发展的实现路径和对策,意义重大.     

玉林市推进城乡一体化的对策建议

本文分析了广西玉林市在实施城乡一体化战略的基础和条件,探讨了实施城乡一体化过程中需研究和注意的问题,并提出了较为具体的对策建议.