微贷业务：普惠金融服务体系的可行选择

微贷业务是商业银行支持县域经济发展的金融创新产品,它不同于传统的基本采取联保方式的小额贷款,更重视现金流,建立了“重现金流和信用分析、轻抵押担保”的信贷评价机制和流程．从而大大降低了准入门槛。本文通过对小额贷款与新型微贷的对比分析,认为微贷业务是解决金融弱势群体贷款难的有效途径,是普惠金融服务体系的可行选择,并提出了完善普惠金融服务体系的相关政策建议。     

创新驱动广为覆盖探索普惠金融发展之路

党的十八届三中全会提出“发展普惠金融”，将其作为“完善金融市场体系”的重要举措。普惠金融旨在通过构建有效地为社会所有阶层和群体提供服务的金融体系，让弱势群体能够平等地享受到金融服务，从而分享经济增长的成果。近年来，在银监会党委的正确领导下，福建银监局结合辖内实际，积极探索推进普惠金融，重点扩大金融服务在区域、领域和群体上“三个覆盖”，提升金融服务均衡性；强化金融产品、服务和监管“三个创新”，促进普惠金融可持续性发展。     

弱势群体金融消费维权调查分析

文章基于人民银行天水市中心支行组织开展的关于弱势群体金融消费维权问题的社会调查,从弱势群体金融消费者权利知悉状况、弱势群体金融维权状况和四类(农民、城市中的低收入群体、残疾人、老年人)弱势群体维权困境分析了弱势群体维权现状,提出了加强弱势群体金融消费维权的相关建议:建立完善金融消费权益保护法律体系、重视金融消费者保护教育工作、加强金融机构自身建设、发挥金融监管机构的作用等.     

普惠金融支持农村发展的探索——基于甘肃省白银市的实践

基于普惠金融推动乡村发展的逻辑机理，从政策导向、信贷投放、金融服务和弱势群体金融支持等方面总结白银市普惠金融发展情况，指出其问题主要表现在忽视金融的商业性、弱势群体的偿还能力、资金的管理与运用等方面，提出应在数字普惠金融、乡村产业和农村信用体系等方面着力突破的政策建议。     

贫困地区金融供求分析与建立普惠金融服务体系的建议

引入普惠金融服务体系,建立健全适应"三农"特点的多层次、广覆盖、可持续的农村金融体系正成为社会各界有识之士的共识.本文从贫困地区的金融需求和金融服务状况入手,阐述了建立普惠金融服务体系对满足贫困地区特殊的金融需求、改善贫困地区金融供给难以适应金融需求的现状、完善农村金融体系的重大意义.提出了构建普惠金融服务体系的具体思路.     

新型金融组织的发展与政策建议

近年来，为加强和改进对弱势群体的金融服务，解决弱势群体金融服务不足问题，人民银行天津分行辖区一些地方兴办了新型金融组织。这些金融组织对于改善“三农”和弱势群体的金融服务起到了促进作用，但其发展也面临不少困难和问题，需要予以重视并认真研究解决。     

建设新农村金融服务体系的思考

改革开放以来，农村建立起了以合作金融为主体，政策金融为主导，商业金融、民间信贷为补充的金融格局，但是金融服务弱化的现象还比较突出。如何深化农村金融改革，完善新农村金融服务体系，是农村金融亟待解决的问题。     

发达地区要率先建立普惠型金融服务体系——珠三角城市化进程中金融发展不平衡问题的思考

对珠三角各地级市和县（市）金融服务状况的比较研究表明：在发达地区城市化进程中,城乡和区域金融发展仍然很不平衡,弱质产业、落后社区和弱势群体金融服务不充分的问题比较突出。按照构建和谐社会的要求,经济发达地区在城市化进程中要更加注重解决金融发展不平衡问题,率先建立普惠型金融服务体系,让广大人民共享金融改革发展的成果。     

绿色金融体系的构建:问题及解决途径

由于我国绿色金融政策支持体系不完善、绿色金融服务体系滞后、绿色金融标准欠缺以及绿色金融的信息沟通协调度低等因素的制约,绿色金融在我国发展较慢。因此,需要采取完善绿色金融政策支持体系、培育绿色金融服务体系、制定绿色金融的标准以及建立各部门信息共享平台等一系列措施以促进绿色金融在我国的扩展。     

信用体系建设：优化农村公共金融服务的基础

农村信用体系是社会信用体系的组成部分,完善农村信用体系对公共金融服务有着重要促进作用。本文从公共金融服务的内涵和农村信用自身特点入手,揭示了它们之间的内在联系,并通过对山东省寿光市的具体实践进行分析,发现完善农村信用体系能够节约公共金融服务成本、扩大公共金融服务范围、增加弱势群体融资机会。     

普惠金融调节收入分配之功能研究

普惠金融致力于减少金融排斥，被赋予向弱势群体提供发展资源与机会、增加收入来源，进而调节社会收入分配的功能。本文首先基于马克思主义经济学的经典论述和“以人民为中心”的金融思想，并参考西方经济学的相关理论学说，探寻普惠金融调节收入分配的逻辑起点；其次，从初次分配、再次分配及第三次分配视角，分析普惠金融调节收入分配的具体机制；再次，从处理好公平和效率关系视角，论述影响普惠金融发挥调节收入分配功能的四个方面关键问题，即普惠金融发展中的包容性与排他性之辩、政府引导与市场主导之辩、利率上限与商业可持续之辩以及规模与合规之辩；最后，就进一步发挥普惠金融调节收入分配功能、促进实现共同富裕提出对策建议：一是继续完善差异化的普惠金融供给体系，覆盖各个方面的客户群体，减少金融排斥，将金融资源配置到生产流通和消费的各个环节；二是构建和谐有效的普惠金融需求体系，甄选有效的普惠金融服务对象，避免普惠金融资源的无效或低效配置；三是完善促进普惠金融可持续、规范发展的生态环境，完善金融基础设施建设，推动普惠金融服务价格下行，坚持“持牌经营”原则，严格金融机构准入，落实普惠金融业务差异化监管。     

对弱势群体金融服务情况的调查与思考

弱势群体的发展展．问题是实现国家提出均衡发展、构建和谐社会战略目标重要内容之一。如何改善对弱势群体的金融服务，帮助弱势群体摆脱困境，成为金融工作者面临的一个具有重大现实意义的研究课题。本文在调查研究的基础上，提出改进弱势群体金融服务的政策建议。     

制度安排与信任差异:弱势群体金融服务问题研究

弱势群体金融服务是金融机构对弱势群体在信贷、结算、汇兑、金融咨询、个人理财等方面提供的业务服务,由于种种原因,目前弱势群体金融服务需求难以满足。要解决好弱势群体金融服务问题,就要解决两个问题:一是谁为弱势群体服务;二是为什么现有金融机构歧视弱势群体。本文通过对临汾市弱势群体金融服务的现状分析,提出了改进弱势群体金融服务的政策建议。     

积极推进小额贷款公司试点 逐步改善海南县域金融服务

当前,在我国县域大部分地区金融产品少、金融服务方式单一、金融服务质量和效率不适应县域经济发展和中小企业、三农、个体经营者多元化金融服务需求的问题仍然突出。为了进一步完善金融组织体系,推进金融产品和服务方式创新,以点带面,促进建立和完善多层次、广覆盖、可持续、低成本的县域金融服务体系,人民银行、银监会于2008年5月4日正式发布了《关于小额贷款公司试点的指导意见》（以下简称指导意见）,在全国范围内推广小额贷款公司试点。     

商业银行支持中小企业走向东盟的思考

商业银行支持中小企业走向东盟是中国东盟区域合作的大势所趋。主要措施有：构建配套的金融服务政策体系，完善的金融服务产品体系、多领域的金融服务合作体系、金融咨询体系等。     

深化征信系统建设 助力普惠金融发展

正全国统一的企业和个人征信系统作为我国一项重要的金融基础设施,在帮助弱势群体获得金融服务、推动小型和新型金融机构发展、实现广泛征信普惠、帮助金融机构合理确定金融服务价格等方面发挥着基础性作用。在大数据和互联网时代,进一步深化征信系统建设,对于完善我国金融体系、更好推动普惠金融发展具有重要现实意义。坚定支持金融服务惠及弱势群体全国统一的企业和个人征信系统自建设以来,不仅全面收集来自放贷机构的信贷信息,而且广泛收集反映信息     

完善农村金融服务体系提升金融服务乡村振兴能力

作为乡村振兴的投资主体的金融保险业,如何在实施乡村振兴战略中发挥主力军的作用,是当前亟待破解的一道难题。本文以完善农村金融服务体系、提升金融服务乡村振兴能力为主题,从健全金融支农组织体系,提高金融服务乡村振兴能力;鼓励金融产品和服务方式创新,更好满足乡村各类经营主体的多样化融资需求;完善金融支农激励政策,优化农村地区的金融生态环境;建立完善农业保险体系,持续提高农业保险的保障水平;加快完善农业信贷担保体系,建立农村金融风险缓释机制等五方面回答了上述问题。     

对包头市弱势群体金融服务问题的调查

弱势群体是社会转型期出现的在市场竞争中处于弱势地位的群体。主要指农民、农村外出务工人员群体、城市下岗失业人员以及贫困家庭的学生群体等。这类群体的主要特点是群体规模大、收入水平低、缺乏生存技能和必要的社会保障、担保能力弱,银行为其提供贷款支持难度大。在构建和谐社会的进程中,如何积极发挥金融的职能作用,通过完善金融服务、积极探索构建地方弱势群体金融服务体系,帮助弱势群体享受公平的经济发展和社会参与权利,成为基层央行应该关注的问题,本文针对这一问题进行了调查分析。     

基层央行履行金融服务功能的思考

在金融服务对象、内容、方式、目标有较大转变的新形势下,基层央行的服务功能也需不断地完善与改进。为履行好金融服务职能,本文提出,构建基础服务体系,完善金融服务的支撑功能;构建金融政策传导体系,发挥金融服务的引导功能;构建金融产品创新体系,改进金融服务联动功能;构建良好的金融生态体系,提升金融服务的促进功能。     

普惠金融的发展实践及其启示

普惠金融发展的目标是消解金融排斥,向弱势群体提供金融服务。通过回顾分析普惠金融的发展实践,我们认识到发展普惠金融应坚持商业化可持续发展原则,激励金融机构创新发展符合弱势群体金融需求、成本适度的金融产品,以营造普惠金融发展的持续动力,实现互利共赢,才能推动普惠金融大发展。普惠金融不是无条件向所有弱势群体提供金融服务,而是有服务边界的。