规范执法行为 破解监管难题

执法力量需进一步加强、执法理念需进一步更新、执法行为需进一步规范、执法效能需要进一步提升、执法环境需进一步优化等5个问题是各地基层工商部门普遍面对的难题。2013年,湖北省工商局在组织市州工商局开展规范基层执法工作专题调研的基础上,先后到黄冈、黄石、鄂州、襄阳、十堰、孝感等6个市局和浠水、大冶、枣阳等4个县局进行调研,实地走访15个工商所,     

谈主观因素对公安机关执法规范化建设的影响

公安执法规范化建设作为公安工作规范化建设中的一项复杂的系统工程正在深入进行中,但通过几年的努力并未达到预期的效果,分析原因是诸多的,其中对执法规范化建设认识不充分,执法主体的执法理念转变滞后,执法素质亟待提高等主观因素,笔者认为是始作俑者。充分认识执法规范化建设的内涵及要素,彻底转变执法理念,提高执法主体素质,以此推进公安执法规范化建设的进程,提高公安执法的公信力。     

我国城管执法存在的问题及对策研究

文明的城管执法是构建社会主义和谐社会的重要组成部分,但由于城管执法落后的管理理念,城管人员的低下素质,不规范的执法程序,以及城管执法保障机制不健全等问题的存在,使得现阶段城管执法面临着失效的困境,因此,转变执法理念,加强城管执法队伍建设,规范执法程序,完善法律保障机制将有利于我国的城管执法建设,促进和谐社会的发展进程。     

紧抓规范快立制 紧抓推进快见效

省局在执法规范化建设达标试点活动的意见中提出要实行三个规范、四个统一,我们理解执法行为规范、案件管理规范、执法制度规范是执法规范化建设达标的要求,而执法机构统一、执法装备统一,执法标准统一,执法数     

试论提高统计执法效率的根本途径

“徒法不足以自行”，法律要真正贯彻落实，需要有效地监督检查作为保障。统计执法是规范统计工作，监督统计法律法规贯彻实施的工作过程，是保证统计工作顺利开展，统计数据准确、及时，强化统计基础建设的重要手段。当前在统计执法过程中，执法效率低下成为突出问题，本文试图从统计执法的特点、统计执法效率出现的问题、影响统计执法效率的原因三个方面的分析，探索提高统计执法效率的有效途径。     

如何进一步深化现代工商行政执法理念

笔者认为,工商行政执法理念应当包含以下内容：维护公共利益和公民合法权益;依法行政;民主、公开和以人为本。近年来,工商机关开展的许多工作都说明了维护公共利益和公民合法权益等现代工商行政执法理念在执法实践中已经得到了重视。这体现在行政指导、规范自由裁量权、建立执法责任制、说理式行政处罚决定书等工作的推行。但是我们也应当承认,工商执法实践中还存在一些不符合现代工商行政执法理念的情况。     

执法成本的经济学分析

一直以来在早期的执法理论中，更强调执法的威慑作用，即通过惩罚违法者来对违法行为进行威慑。但随着执法成本经济学理论的不断成熟，在执法过程中必然需要考虑到成本，特别是在法律本身并不是十分完善的情况下，违法行为所带来的执法成本，如果进行威慑性执法，那其成本可能在远远大于收益。最优执法理论是以社会福利最大化为执行目标，只有当执法成本小于执法收益时，在这种情况下对违法者进行惩罚才是有效率的。文中从经济学角度对执法成本进行了分析，并进一步对执法成本的最优化进行了阐述。     

规范执法：城镇化冲突危机预警的重要途径

我国城镇化建设正处于快速发展时期，城镇化建设在城镇规划、建设与管理阶段存在执法不规范问题，是城镇化冲突的焦点隐患。理性分析城镇执法不规范现状，将根本原因落实到城镇执法认知层面的三类矛盾性关系，并从执法环境、执法理念、执法行为三个层面提出应对策略。     

规范行政权力促进依法行政

近年来,内蒙古自治区工商局积极建设法治工商,重点规范执法权力,努力提高执法效能,促进了公正执法、廉洁执法和文明执法,推动了监管履职到位。     

创新办案机制 整合执法资源

一、整合执法资源的职能定位 整合执法资源的目的和出发点就是力求系统功能的最优化,全面提升执法效能。因此,需要按照“以基础监管拓案源,以执法办案促监管,基础监管和执法办案同步推进”思路,大力构筑规范高效的三大监管执法平台。     

推行相对集中执法体制提升行政执法效能

我局自2005年开始,立足监管执法任务重、压力大和分工粗、效能低的现状,创新推行相对集中执法体制,实施精兵办案、专业监管,收到了打造执法合力、规范执法行为、提升部门形象的显著作用。2006--2009连续四年罚没款到位突破1000万元,2006年被省文明委命名为省级文明单位,2007年山东省工商系统全面推广了这一做法。我们的具体做法是：     

我国税收执法制度完善的思考——从借鉴国外税收执法制度谈起

严格税收执法是依法治税的关键,而目前我国税收执法中存在着一些执法不严、违法不究、越权执法、乱征乱罚等现象,使税收执法问题受到各级税务机关的重视,也受到了学术界的普遍关注。如何加强和规范税收执法工作,国外的一些先进的经验值得我们加以借鉴。一、国外的税收立法经验由于税收执法受政治、经济体制以及生产力发展水平等因素的影响,各国的税收执法能力参差不齐。其先进经验可归结如下:1.普遍化的税务登记,周密的发票管理。对纳税人基本情况的掌握,许多国家采用的方式是进行税务登记。将其作为税收确定程序的起点和前置程序,税收法律…     

工商30年 硕果累累

一定意义上讲,工商执法的逐步演进、日益规范,很大程度上反映了工商改革30年的历史轨迹和累累硕果。这表现在:一是执法依据更加完备。工商行政管理起步之初,可作为执     

强化行政执法保障机制 规范行政执法行为

近年来,我们舟山市工商局紧紧围绕依法行政这个中心,贯彻＂强基础、拓监督、促规范、降风险＂的工作思路,通过广泛实施人性化执法新举措,细化执法办案操作程序,提升基层干部执法素质等途径,有效地规范了行政处罚自由裁量权,提高了全系统执法办案水平。2009年,全市工商系统累计查处案件1432件,其中大要案543件。因行政处罚被当事人提起行政诉讼2件,同比下降82％;当事人申请行政复议4件（包括向当地政府申请复议1件）,同比下降64％。     

浅议检察工作如何保障和促进民生建设

民生问题得到重视和保障，有赖于一个公平正义的法治环境，公平正义是推动和谐社会的支点。检察机关作为国家的法律监督机关，强化法律监督、维护公平正义是其永恒的工作主题。在新的历史时期，检察机关应该在执法理念、执法机制和执法效果上转变观念，充分发挥检察职能服务和保障民生促进和谐社会建设，实现检察工作与时俱进，促进检察事业不断发展，     

浅议如何规范税收执法自由裁量权

税务机关作为行政执法机关,被税收法律、法规赋予了一定的自由裁量权。如何从统一规范自由裁量权入手,细化执法标准,强化落实监督,促进税收执法的公平公正,强化税收执法风险管理控制,是当前税务机关面临的一项重要任务。     

座谈会经验交流④ 构建执法规范体系 全面建设法治工商

厦门市工商局2005年就开始全面规范执法责任制工作,2008年推广公示职权清单,此后又结合规范自由裁量权工作,通过"理权、规权、亮权、督权"四个环节,全面构建起执法权力运行规范体系(以下简称"执法规范体系")。时任国家工商总局局长周伯华,福建省、厦门市的领导同     

浅谈如何防范稽查执法风险

当前,地税稽查依然面临执法风险,如何细化四环节工作流程,规范岗位职责,把脉稽查风险,建立健全税务稽查执法风险防范机制,是一个值得探讨的课题.本文力求扣紧这-命题,从完善岗责体系,规范稽查工作流程入手,就有效加强税务稽查执法风险管理,营造和谐税收执法环境,维护好地税系统良好形象做出一定思考.     

浅谈如何防范稽查执法风险

当前,地税稽查依然面临执法风险,如何细化四环节工作流程,规范岗位职责,把脉稽查风险,建立健全税务稽查执法风险防范机制,是一个值得探讨的课题。本文力求扣紧这一命题,从完善岗责体系,规范稽查工作流程入手,就有效加强税务稽查执法风险管理,营造和谐税收执法环境,维护好地税系统良好形象做出一定思考。     

规范交通执法对经济社会发展的推动作用

随着国民经济发展水平的不断提高,交通运输网络也在逐渐完善,为人们的生活提供了极大的便利。当下交通执法存在执法行为不规范、执法力度不强、自由裁量权幅过大、执法手段相对落后等问题。应切实落实执法责任、实现执法理念的更新、促进交通执法与社会信息行业的融合、提高执法人员的业务素质。