政府采购法实施条例征求意见将扶持中小企业

国务院法制办公布的《政府采购法实施条例（征求意见稿）》（以下简称《条例》）规定，政府采购应偏重扶持中小企业，采购信息及结果要在媒体上公布。     

合作创新采购立法的重点与难点

<正>2月1日,财政部公布了《政府采购合作创新采购方式管理暂行办法（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》）,向社会公开征求意见,引起了社会各界的极大关注。笔者就创新采购立法的重点与难点做一分析,抛砖引玉。     

关注《政府采购法实施条例（征求意见稿）》——国务院法制办就政府采购法实施条例公开征求意见

2010年1月11日，备受业界关注的《中华人民共和国政府采购法实施条例（征求意见稿）》终于正式公布。对于本国货物的界定、工程政府采购的法律适用、集中采购机构的隶属关系等业内讨论较多的问题在征求意见稿中均有明确。本刊特登载四篇文章，以期与读者共同解读《政府采购法实施条例（征求意见稿）》。     

从“公益类国企”概念演进看政府采购主体的扩大——兼评《政府采购法》（修订草案征求意见稿）第十二条

<正>2022年7月，财政部就修改完善后的《中华人民共和国政府采购法（修订草案征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》）再次向社会公开征求意见。《征求意见稿》第十二条第一款将适用政府采购的“采购人”范围扩展至“其他采购实体”，并在第二款对其他采购实体作了立法定义：“其他采购实体是指为实现公共目的，从事公用事业，     

避免政府采购成权力寻租工具

国务院法制办公布的《政府采购法实施条例（征求意见稿）》，将《政府采购法》的原则性规定予以细化，明确了政府采购的范围、当事人、方式、程序。     

合作创新采购方式征求意见稿的八个亮点

<正>2024年2月,财政部发布了《政府采购合作创新采购方式管理暂行办法（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》）,向公众公开征求意见。笔者认真研读《征求意见稿》后发现,其中亮点颇多,现将笔者认为最突出的八个亮点与读者分享。亮点一：新增一种全新的政府采购方式目前,政府采购的方式有七种,包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、询价、单一来源采购和框架协议采购。这七种采购方式都只能用于采购市场上已有的商业化销售的产品或标的（如办公家具）,或市场上暂时没有商业化销售但供应商愿意通过自主投入经费研发制造并销售的产品或标的（如一些特殊疫苗）。对于市场上没有商业化销售,因研发风险大、研发费用高供应商无意愿自主投入经费研发的产品或标的,目前的政府采购制度没有适用的采购方式。     

创新采购与招标采购支持首台（套）政策融合

<正>2023年7月,中共中央、国务院印发的《关于促进民营经济发展壮大的意见》提出,要加大政府采购创新产品力度,支持民营企业创新产品迭代应用。这让“沉寂”已久的创新采购再次映入人们眼帘。为了通过政府采购方式支持市场进行技术创新,2022年,财政部发布的《中华人民共和国政府采购法（修订草案征求意见稿）》〔以下简称《政府采购法（修订征求意见稿）》〕提出了一种新的采购方式——创新采购,即采购人对重大研发项目可以采用创新采购。     

政府采购争议解决机制的合理化架构——基于《政府采购法》（修订草案征求意见稿）第九十三条之评析

<正>今年7月,财政部国库司发布《关于<中华人民共和国政府采购法（修订草案征求意见稿）>再次向社会公开征求意见的通知》,向社会广泛征求意见。草案第九十二条规定：“投诉人对政府采购监督管理部门的投诉处理决定不服或者政府采购监督管理部门逾期未作处理的,可以向人民法院提起行政诉讼,并可在诉讼中请求人民法院一并解决相关政府采购争议。”     

政策·要闻

财政部:对非招标采购方式管理征求意见由财政部起草的《政府采购非招标采购方式管理办法(公开征求意见稿)》(下称《征求意见稿》),10月17日起至11月18日在中国政府法制信息网和财政部官方网站上公开征求意见。结合《政府采购法》,《征求意见稿》明确了可以采用非招标采购方式采购的四种情形:依法制定的集中采购目录以内未达到公开招标数额的货物、服务;政府采购限额标准以上、公开招标数额以下的货物、服务;公开招标数额以上、经批准采用非公开招     

浅析《政府采购法实施条例（征求意见稿）》（3）

《中华人民共和国政府采购法实施条例（征求意见稿）》已公布,其细化了政府采购的程序,增强了实践中的可操作性,但其还存在一些问题。本文主要从实践角度分析存在问题的条文,并提出相应的修改或补充办法。     

关于《政府采购法》修订的若干意见（一）

<正>为贯彻落实《深化政府采购制度改革方案》有关要求,完善政府采购法律制度,2020年12月,财政部研究起草了《政府采购法(修订草案征求意见稿)》,向社会公开征求意见。为简化叙述,笔者以该稿章节次序提出修改意见。关于第一章总则一是第一条【立法宗旨和目的】。为了规范政府采购行为,提高政府采购资金的使用效益,维护国家利益和社会公共利益,保护政府采购当事人的合法权益,促进廉政建设,制定本法。     

关注《政府采购法实施条例(征求意见稿)》

2010年1月11日,备受业界关注的《中华人民共和国政府采购法实施条例(征求意见稿)》终于正式公布。对于本国货物的界定、工程政府采购的法律适用、集中采购机构的隶属关系等业内讨论较多的问题在征求意见稿中均有明确。本刊特登载四篇文章,以期与读者共同解读《政府采购法实施条例(征求意见稿)》。     

SMEIF中小企业投融资2011年度十大新闻

01 增加微企业，中小企业划型新标准出台 7月4日，工业与信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部发布了我国历史上的第八次《中小企业划型标准规定》，此次修订同时也是涉及面最广、行业面最宽、划型较全的一次。     

政府采购者与供应商不得有三代血亲关系

目前，我国公布了《中华人民共和国政府采购法实施条例（征求意见稿）》，《条例》规定，政府采购人员及相关人员不得“与供应商的法定代表人或者负责人有直系血亲、三代以内旁系血亲及姻亲关系”。     

地铁乘务小知识

坐地铁与坐公家车有哪些区别？地铁困故停运多长时间后可以退票？乘坐时是否禁食？为方便市民出行,沿线公交如何接驳？依据《宁波市轨道交通运营管理办法》等法律、法规,宁波市交通委已制定《宁波市轨道交通运营服务规范（征求意见稿）》（以下简称《规范》）、《轨道交通乘客守则（征求意见稿）》（以下简称《守则》）以及《轨道交通1号线沿线公交线网接驳方案（征求意见稿）》（以下简称《方案》）,涉及很多市民关心的有关轨道交通运营管理、乘坐及公交配套等方面的细节问题。     

“创新采购方式”：一种新的政府采购方式

<正>财政部最近向社会公开征求意见的《中华人民共和国政府采购法》（修订草案征求意见稿）,其中最令人瞩目的改变是,增加了一种新的政府采购方式,即创新采购方式。什么是创新采购方式创新采购方式的名称很容易引起人们的误解,以为是要对政府采购的方式进行改革创新。其实,创新采购方式是一种政府采购方式的名称,是修订草案为创新产品的采购而专门设计的一种采购方式。举一个例子,大家会更容易理解。     

政府采购扶持中小企业踏上征程

近期,扶持中小企业的声音频频。为了扶持中小企业发展,财政部将扩大对中小企业的政府采购扶持视为2010年政府采购工作要点;财政部和工信部正在紧锣密鼓地制定《中小企业政府采购管理办法》,目前,该《办法》正在各部委征求意见;云南决定从今年到2012年,省级财政安排用于支持中小企业发展的专项资金每年递增不低于10%,并规定今后中小企业在政府采购中合同授予比例不得低于50%;四川省政府第60次常务会议上通过了《四川省人民政府关于支持中小企业加快发展的意见》,将建立符合政府采购资质条件的中小企业供应商备选库建设工作提上日程……种种迹象表明,政府采购对中小企业的扶持步伐已经迈开。     

浅析《政府采购法实施条例（征求意见稿）》（2）

《中华人民共和国政府采购法实施条例（征求意见稿）》已公布,其细化了政府采购的程序,增强了实践中的可操作性,进一步明确了集中采购机构地位、性质,国货认定标准,采购者与供应商的利害关系＂等,对完善政府采购法具有积极意义,但其还存在一些问题。本文主要从实践角度分析存在问题的条文,并提出相应的修改或补充办法。     

以合作创新引领第三次采购革命

<正>纵观整个世界,公共采购发展先后经历了英国引领的第一次采购革命和美国引领的第二次采购革命。在第一次采购革命中占据主导地位的公开招标作为一种采购工具,当前面临的挑战和存在的价值是什么？如何对采购工具进行创新？第三次采购革命是否即将来临？笔者深入剖析采购工具的本质,结合采购工具的历史变革规律以及财政部最新起草的《政府采购合作创新采购方式管理暂行办法（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》）,预测分析公共采购制度变革的趋势。     

政府采购法实施条例公开征求意见本国货物概念待界定

在《政府采购法》实施近八年之后，其实施条例终于以征求意见稿的形式面向全民公开征求意见。