城市地下综合管廊的运营管理模式研究——以苏州市地下综合管廊试点项目为例

作为国务院倡导的一项重大民生工程,城市地下综合管廊的开发与建设近年来逐渐成为城市地下空间开发利用领域新的研究热点。因此,文章以苏州市地下综合管廊试点项目为例,研究城市地下综合管廊的运营管理模式,探寻城市地下综合管廊建设存在的问题以及相应的对策,以期推动地下综合管廊的运营与推广。     

PPP综合管廊项目运营期绩效审计研究

综合管廊项目是城市基础设施建设的重要一环。截至2022年3月,PPP模式综合管廊项目已达到215个,项目金额突破4000亿元。但在大力建设的同时,项目运营也产生了一定的困难和阻碍,且目前大部分关于绩效审计的研究立足于全生命周期,实际运用起来难度较大。本文围绕案例项目运营期,结合5E理论,构建绩效评价指标,分析了操作层面上可能出现的问题,提出应对建议,以求为政府进行综合管廊绩效审计工作提供参考和帮助。     

油页岩炼油项目经济前景分析

油页岩的全世界蕴藏量十分巨大，估计可开采上百年。本文结合龙福油页岩炼油项目实际情况，介绍了油页岩用途，分析了油页岩炼油项目的经济前景，认为油页岩综合利用开发推广应用前景十分广阔。     

BIM技术在城市综合管廊建设中的应用研究

文章重点介绍了城市综合管廊建设的必要性,归纳了城市综合管廊建设的特点及难点,从协同工作、复杂节点的展示、优选施工方案、碰撞检测、运营管理等方面阐述了BIM技术在综合管廊建设中的应用,总结了在当前信息化、智能化技术的支持下,综合管廊的发展方向。     

PPP公共基础设施项目融资风险管理分析

近年来，我国城市化建设不断推进，公共基础设施建设越来越完善，工程量也越来越大，PPP模式为我国公共基础设施项目建设提供了巨大的动力。本文从PPP模式下公共基础设施项目融资风险管理的内涵入手，分析了PPP模式下公共基础设施项目融资风险的识别和评价方法，并提出了融资风险管理的创新策略。     

农村公共产品供给机制研究

城乡一体化的关键足要实现城乡在政策上、产业发展上、国民待遇上的一致,而国民公平待遇的一个关键问题是城乡公共产品的供给问题.城市市民通过缴纳税收,享受政府提供的各种公共品,其供给进入公共财政体制.而农民享受的各种公共品,却不是由政府统一从强制性税收中进行安排,反而是由农民自己进行成本分摊.纵观农村公共产品供给机制的变迁,可以发现农村公共产品供给小足、结构失衡、效率低下的局面是有着深层次的历史原因和体制背景的.     

公共投资的经济作用分析

本文从公共投资的定义入手，探讨了公共投资与私人投资的三种关系：阐述了公共投资促进区域经济发展作用机制的四个阶段：提出了公共投资促进城乡经济结构调整的障碍、难点及对策建议。     

区域公共治理:一种跨越行政区行政和区域公共管理的新范式

区域公共治理是一种新范式,跨越了行政区行政与区域公共管理,通过对区域公共事务的治理,实现区域内公共目标的实现,其主张开展参与主体之间的平等协商,使区域内的主体能够增进共识,解决区域公共问题.闭合式的行政区行政以及传统的区域公共管理难以破解参与主体之间的平等与协商的需求.随着区域一体化的发展,基于多元协作和目标共商的区域公共治理应运而生,对于区域公共治理的研究大致可以分为传统区域主义学派、公共选择选派、新区域主义学派.在中国现实情境下区域公共治理应拓展区域治理网络下的多元治理主体参与范围,畅通区域治理主体之间的沟通渠道,完善信息公开和政府回应性制度.     

公共选择理论与政府经济行为分析

公共选择理论源于现代经济学对政府经济行为和经济政策的思考,为解释政府经济行为和经济政策提供了一种新的理论范式,也是研究政府经济行为和经济政策的基础理论。公共选择理论采用”谋求最大发展自我利益”的经济人的逻辑演绎方法来研究政府的行为,认为政府失灵既有偶然因素,更多的是必然性的因素。最后分析了公共选择理论对中国的政府经济职能转变所带来的启示。     

公共项目绩效评价分析——以Z市城乡环卫一体化项目为例

Z市于2011年开始实行部门预算及国库集中支付改革,在预算编制过程中要求50万以上的项目必须报送绩效目标,但是绩效评价工作直到2015年才开始展开。2015年Z市财政局成立财政预算绩效管理工作领导小组,明确由监督办负责绩效评价管理工作,充分利用第三方中介力量开展具体工作。2015年Z市政局依据财政部文件结合实际先后出台了《Z市财政支出绩效评价管理暂行办法》(试行)、《关于推进预算绩效管理的意见》等文件,为预算绩效评价目标、任务、要求和管理流程做了系统的规定,对绩效评价的主体、程序等作出规范。2015年对全市10个重点项目进行了预算绩效评价,涉及预算金额8700余万元。2016年选择了17个重点评价项目进行了绩效评价,涉及预算金额9000余万元。下面主要以Z市城乡环卫一体化项目绩效评价为例,通过对绩效目标及指标体系的确定、评价方案及评价结果进行剖析,分析当前公共项目绩效评价中存在的问题和难点及下一步的工作建议。     

中国公共支出结构对经济增长影响分析

公共支出结构是公共支出各个不同部分的组合状态及其数量配比关系的总称。文章利用中国1978-2004年间相关数据,构建公共支出结构产出弹性模型进行实证检验。从中国公共支出结构对经济增长的影响来看,经济建设支出、社会文教支出、国防支出及其他支出的结构产出弹性为正,行政管理支出结构产出弹性为负。公共支出结构的优化可以促进经济长期增长。     

我国公共教育投资经济增长效应分析

目前,我国的教育投资支出与国际标准相比仍有较大差距.进入21世纪,我国更是坚持科学发展观,实施科教兴国战略.在新时期卜进一步加强对公共教育的投资显得十分必要.本文通过内生增长理论分析了公共教育投资与经济增长的关系,在理论阐述的基础上进行了实证分析,井指出了相应的政策含义.     

我国石化园区废催化剂的回收利用技术分析

随着石化行业催化剂需求的逐年增加，石化园区每年废催化剂产生量巨大，若处置不当，则会引发环境问题，同时造成资源浪费。本文重点分析我国现阶段石化园区废催化剂的回收利用技术，并展望未来研究方向。废催化剂的回收利用技术主要有两种，即重复性再生和资源化利用。石化园区要综合运用废催化剂的回收利用技术，有效推进固废治理，降低环境影响。     

石化 滨海将成世界级石化走廊

近一段时期以来，由于中石化、中石油、中化工等产业巨头相继在天津滨海新区投入巨资以及一批具有重大影响力的项目进驻，使得天津石化工业成为关注的焦点。在国家制定的全国炼油和乙烯长期规划中，已将天津布局为重点发展的国家级石化产业基地，规划在天津建设2套至3套百万吨乙烯、千万吨炼油项目。国家批准天津100万吨／年的乙烯炼化一体化项目，这是目前世界最大、最先进的单线乙烯联合装置，也是建国以来国内投资最大的工业项目。     

生物医药产业园区公共平台CNAS认可实验室的风险管理

随着我国生物医药产业的快速发展和生物医药企业创新研发需求的提高,近年来生物医药产业园区公共平台CNAS认可实验室不断增加,做好实验室风险管理具有重要意义。文章分析了该类实验室在合同评审、人员、仪器设备、环境和设施、外部提供的产品和服务、检测样品与方法、报告结果7个方面的风险因素,在此基础上提出相关建议,包括强化学习CNAS认可文件、保障管理体系有效运行、认真及时处理投诉,以期促进实验室发展进步。     

政府公共投资与经济增长

本文估计了公共投资及其细分项目的增长对人均GDP增长的意义。本文的研究结果表明 ,在整体上 ,公共投资比非公共投资的产出弹性更大 ,公共投资中的公共基础设施投资和科学研究及技术服务项目的作用最大 ,社会服务项目的作用不明显 ,政府机构及社会团体项目的作用为负。在总供给大于总需求的背景下 ,强调通过公共投资扩张实现经济持续稳定增长的目标是合理的。     

我国公共项目绩效评估研究

我国近年来各种大型公共项目不断上马,小型公共项目不胜枚举.然而在取得巨大成功的同时,也引发了很多负面问题.各种"豆腐渣工程"、"形象工程"、"面子工程"不断见诸报端,最近厦门PX项目甚至差点酿成群体性事件.为了改善这种情况,就需要对公共项目进行绩效预评估、评估.但推进公共项目绩效评估工作,首先需要了解我国目前的现状.文章运用文本研究的方式,利用相对重要性矩阵确定了我国公共项目绩效评估现状的一般式为f(x)=0.012x1 0.039x2 0.009X3 0.036x4 0.904X5,并将其与国际情况进行对比,找到了我国的问题在于与工程评估的割裂和独行侠式的盲目探索,对症下药便可解决问题.     

新公共管理理论对我国公共管理的启示分析

新公共管理理论的诞生,主张在政府管理中采纳企业的管理方法来提高效率,对于我国目前的公共管理具有极大的启示作用。党的十七大的胜利召开,国务院最新颁布的对于政府机构改革的有关政策都指导我们,在公共管理领域,需要吸引更多的力量参与到国家、社会管理的主体中。     

公共投资项目绩效审计问题研究

党的二十大报告中提出，要坚持高质量发展，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。公共投资的目的是满足经济发展和社会水平提升的需要，在此背景下应当注重其资金的使用效益。审计机关作为国家监督体系的重要部分，应开展绩效审计，解决公共投资项目资金使用绩效不高的问题，从而保障公共投资项目效益价值的实现。基于此，在梳理公共投资项目绩效审计工作和研究现状的基础上，总结影响公共投资项目绩效审计工作的相关因素，并有针对性地提出实施对策。     

发展公共经济 调整产业结构

一、当前产业结构不合理的成因 新中国成立至今,我国曾有过两次大的产业结构调整。第一次是在建国之后,产业结构调整的内容是以重工业为主,其特征是为了生产而生产,