项目运作模式选择不属于PPP协议无效法定情形

<正>案件来源行政一审：安徽省阜阳市中级人民法院（2018）皖12行初306号行政二审：安徽省高级人民法院（2019）皖行终1092号行政再审：最高人民法院（2020）最高法行申3060号裁判要旨所谓“BOT”“BT”仅是政府和社会资本合作的不同模式，现行的法律、行政法规并不禁止合作双方选择合作模式。即使涉案协议项目名为BOT模式而实为BT模式，也没有违反法律、行政法规的强制性规定从而导致合同无效；即使合同中部分条款无效，也不影响整个合同的效力。     

应以何时点判断投标人仍在不良信用信息公示期内

<正>案件来源一审：安徽省黄山市徽州区人民法院（2020）皖1004行初9号二审：安徽省黄山市中级人民法院(2021)皖10行终9号裁判要旨任何单位和个人不得在招标投标活动中设置投标报名等前置条件。不良信用信息的执行期限应以处理单位发布的文书、文件、通报通告为记录依据。对于采用资格后审方式的项目,应当以招标文件确定的开标及资格审查时点,来判断投标人不良信用记录是否已过上网披露期,进而确定投标人是否符合招标文件资质要求。     

综合信息

乡镇经济７／２００２疤痕疙瘩痤疮色斑地址：合肥市滁州路２８８号康泰医院疤痕疙瘩科（旅游汽车站对面）电话：（０５５１）４２９１３０６网址：http：／／www．ba－henggeda．com中医治疗信息百业治颈椎病、腰椎间盘突出指导单位：合肥市人民医院（淮河路１６８号）咨询电话：（０５５１）２６２６７００注：就诊者只需带近期X光片或CT片，一般治疗后休息２－４小时，即可回家（国医械广审文００００１９号）糖尿病人好消息合肥西七里塘３路车终点站安徽省红十字会医院１楼咨询电话：（０５５１）５５７１１６８（皖药广审文２００１…     

“19号文”的设计理念

今年3月24日，安徽省出台了《安徽省创业（风险）投资引导基金实施办法（试行）》（皖政办【2009】19号）。19号文件问世前曾经历反复雕琢，其中各处设计亦充满了“徽式”智慧。作为文件的策划者之一，安徽省财政厅副厅长罗建国向本刊讲述了该文制定中的探索与思考。     

“19号文”的设计理念

今年3月24日，安徽省出台了《安徽省创业（风险）投资引导基金实施办法（试行）》（皖政办【2009】19号）。19号文件问世前曾经历反复雕琢，其中各处设计亦充满了“徽式”智慧。作为文件的策划者之一，安徽省财政厅副厅长罗建国向本刊讲述了该文制定中的探索与思考。     

允许他人以自己名义投标的认定标准和法律适用判断

<正>案件来源一审：湖北省武穴市人民法院（2019）鄂1182行初95号二审：湖北省黄冈市中级人民法院（2020）鄂11行终122号裁判要旨行政处罚必须以事实为依据,这种事实必须是客观存在,并且是已经发生的行为。没有违法事实不得给予处罚。处罚决定中应对违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度予以明确并充分说理。调整同一对象的两个或者两个以上的法律规范因规定不同的法律后果而产生冲突的,应按照立法法规定的上位法优于下位法、     

如何认定评标专家在评标过程中存在违法行为

<正>案件来源一审：大连市普兰店区人民法院（2019）辽0214行初134号二审：辽宁省大连市中级人民法院（2020）辽02行终22号裁判要旨在无证据证明评标委员会成员存在法律规定的不得私下接触投标人,不得收受投标人的财物或者其他好处,不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况等禁止性行为的情况下,仅以评标专家在评标过程中进行了上网查询即认定其存在违法行为,缺乏事实和法律依据。     

投标文件格式部分设置的资格条件及审查标准无效

<正>案件来源一审：浙江省衢州市柯城区人民法院（2019）浙0802行初287号二审：浙江省衢州市中级人民法院（2020）浙08行终43号裁判要旨投标人资格条件、审查标准与方法属于招标条件与评标办法,应当在招标文件的《投标须知》中载明。《投标文件格式》并不是投标条件、审查标准与方法的载体,不需要在此告知投标人资格条件与评标标准。《投标文件格式》中存在超出招标公告和投标须知的招投标条件和标准,不具有适用上的效力。     

作出不利投诉处理决定前应充分保障投标人正当程序权利

<正>案件来源一审：江苏省如皋市人民法院（2017）苏0682行初10号裁判要旨根据行政程序正当性原则的要求,行政机关在作出对利害关系人不利决定时,应当事先告知其拟作出决定内容及该决定的事实依据和法律依据,告知其享有陈述和申辩的权利,以保障其在行政程序中的知情权。     

串标行为中“其他直接责任人员”的认定标准

<正>案件来源一审：某市某东新区人民法院（2022）某0115行初20号二审：某市第三中级人民法院（2022）某03行终460号裁判要旨招投标监管机关基于串通投标案件的隐蔽特性及办案经验,对涉案事实形成的内心确信并就此作出的处罚决定,虽陈述了其考量的理由和依据,但综合全案证据分析及关联案件查明的事实,其认定某自然人个人为涉案公司串通投标违法行为的其他直接责任人员并予以处罚,事实证据尚显不足,理由尚不充分。     

一方受罚 多方“连坐”——联合体成员有重大违法记录则不具备资格条件

<正>案件来源一审：大连经济技术开发区人民法院（2017）辽0291行初47号二审：辽宁省大连市中级人民法院（2017）辽02行终588号裁判要旨在辽宁省，根据当时有效的《辽宁省行政处罚听证程序规定》，法人被处以1万元以上的罚款，有听证权，构成《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《政府采购法》）第二十二条第一款第五项规定的重大违法记录。联合体成员在辽宁省三次被处以1万元以上罚款，     

安徽博览

安庆——长江岸一颗耀眼灿烂的明珠! （一）安庆地理环境及资源 安庆市位于长江中下游北岸，皖鄂赣三省交界处，东与安徽省池州市、铜陵市隔江相望，南以长江与江西省九江市相连，西界湖北省黄梅、蕲春、英山三县，北接安徽省六安市、巢湖市。     

安徽省决定进一步开发长江经济带

安徽省决定进一步开发长江经济带［本刊讯］据悉，最近安徽省委、省政府制定了《安徽省长江经济带开发开放规划纲要（１９９６～２０１０年）》，决定进一步开发长江经济带。安徽省长江经济带（简称皖江地区）范围包括沿江的马鞍山、芜湖。铜陵、安庆４市和池州、巢湖两个...     

财政部、国家税务总局关于促进创业投资企业发展有关税收政策的通知

为贯彻国务院《关于印发实施（国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年））若干配套政策的通知》（国发[2006]6号）精神，结合《创业投资企业管理暂行办法》（发展改革委等10部门令第39号，以下简称《办法》），为扶持创业投资企业发展，现就有关税收政策问题通知如下：     

建筑市场责任主体不良行为记录是否属于行政处罚

<正>案件来源一审：四川省米易县人民法院（2019）川0421行初16号二审：四川省攀枝花市中级人民法院（2019）川04行终67号裁判要旨（2021年修订前的）《行政处罚法》第八条所规定的处罚措施种类中,并不包括“不良行为记录扣分”,而《四川省建筑市场责任主体不良行为记录管理办法》第十七条亦规定,不良行为记录扣分不替代其他行政处罚。因此,对建筑企业进行建筑市场主体不良行为记录扣分后,再对其作出罚款的行政处罚,并不违反“一事不二罚”原则。     

关于实行统一的城市出租汽车三证的通知

为了贯彻落实《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）和《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》（建设部令第135号）第十五项的规定，我部决定实行全国统一的城市出租汽车经营许可证、车辆运营证、驾驶员服务资格证（以下简称“三证”）制度，统一证件从2005年1月1日起实行。现将有关事宜通知如下：     

欢迎来安徽省泗县投资置业——安徽省泗县投资优势简介

泗县位于安徽省东北部，黄淮海平原南端，地处苏皖两省五县交界地带，地近沿海，背靠中原，是安徽省东向发展战略重点发展的23个县（市、区）之一。泗县历史悠久，古称虹县、泗州，1912年废州设县。泗县是著名皖东北抗日根据地，是彭雪枫、江上青等战斗和献身的地方，是国家级非物质文化遗产泗州戏的发源地。     

安徽工商管理学院

学院概况 为加快安徽省企业高层管理人才的培养，全面提高企业和经济管理部门领导者的整体素质，实施科教兴皖和可持续发展战略，安徽省政府以皖政秘[98]215号文批准组建安徽工商管理学院，并于1998年12月22日正式成立。     

安徽省供销合作社 紧随大数据时代 开启供销社服务新模式

基本情况 安徽省供销合作社“十二五”规划明确提出各级供销合作社要加快电子商务发展，建设农村电子商务信息服务平台。省政府办公厅皖政办[2012]8号《安徽省供销社“新网工程”建设“十二五”发展规划》提出“642”行动，电子商务信息服务平台建设就是其中一项重要内容。具体内容为：完善“安徽供销合作网”政务信息服务，加速推进“安徽网上供销社”电子商务信息服务平台建设。推进省级信息网与市、县供销合作社、龙头企业、专业协会等网络实现联结贯通。     

关于开展乙级工程造价咨询企业晋升甲级资质申报工作有关问题的通知

各省、自治区建设厅、直辖市建委： 根据《工程造价咨询单位管理办法》（建设部令第74号）、《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》（建设部令第135号，以下简称“135号部令”）和《关于建设部机关直接实施的行政许可事项有关规定和内容的公告》（建设部公告第278号，以下简称“278号公告”）的有关规定，现就开展乙级工程造价咨询企业晋升甲级资质申报工作的有关问题通知如下：