城市社区基本公共卫生服务均等化研究

当前,人民群众对医疗资源的迫切需求与卫生资源分布不均的矛盾突出,需求与分布之间的反差在城市社区卫生服务机构中的表现十分明显。鉴于此,本文以研究我国城市社区基本公共卫生服务均等化为前提,研究泰安市新城街道社区基本公共卫生服务均等化存在的问题,并提出可行建议。     

兵团基本公共卫生服务均等化制约因素与对策研究

基本公共服务均等化是当今世界大多数国家追求政治民主、社会公平的政策取向,目前实现基本公共服务均等化已经成为我国政府现阶段新的施政重点和施政方向.促进基本公共卫生服务均等化是目前兵团公共治理与社会发展的新课题,本文主要从兵团特殊性、兵团特殊战略布局、兵团特殊管理体制、兵团特殊财务体制和兵团公共卫生服务体系五个方面分析兵团实现基本公共卫生服务均等化的制约因素,在此基础上重点从强化政府公共服务职能,深化行政体制改革、深化医疗卫生服务管理体制改革、加强公共卫生服务管理、提高公共卫生服务能力、促进形成基本公共卫生服务参与主体多元化、建立绩效考核机制等方面提出兵团基本公共卫生服务均等化的对策.     

农村公共卫生服务供给侧改革研究

“十四五”时期以供给侧改革为突破口推动农村公共卫生服务发展,既满足新发展阶段下的高质量发展主题,也符合乡村振兴战略要求。从供给侧要素配置角度出发,探讨当前农村公共卫生服务供给中的资本与劳动力资源、制度与创新方面存在的问题,最后以调整优化要素配置为改进思路,探讨农村公共卫生服务供给侧改革的路径。     

制度逻辑与组织策略：对农村地区基本公共卫生服务制度执行偏差的一种新解释

基本公共卫生服务制度是一项保障全体人民健康、实现健康公平的重要制度安排,但该项制度在农村地区的执行成效与制度期待具有较大张力,存在制度执行偏差。本文搭建了“制度逻辑-组织策略”的研究框架,力图为该问题提供一种新的解释。本文发现：基本公共卫生服务制度具有多重逻辑,当该项制度嵌入基层医疗组织形成的组织场域时,制度的多重逻辑与基层医疗组织的实践逻辑产生了冲突,给基层医疗组织带来较大制度压力。为缓解制度压力,基层医疗组织采用“拼凑应对”的组织策略实现与基本公共卫生服务制度的适度脱耦,并在这一过程中通过关系动员的方式完成了合法性重建。这一系列的策略行动导致了制度执行偏差。因此,应以价值路径的重塑探寻矫正基本公共卫生服务制度执行偏差的可能方向,缓释制度工具逻辑与价值逻辑之间的张力,实现国家、社区与农村居民的健康共治,以回应制度的内在价值诉求。     

农村公共卫生服务的供给与筹资

本文回顾了我国农村卫生服务体系的建立和发展演变过程 ,重点阐述了农村公共卫生服务的供给状况及其筹资渠道方面发生的变化。文章认为 ,我国农村卫生投入的特点主要表现在 3个方面 :投入水平大大低于城市 ,投入资金更多来自农民个人 ,以及政府投入增长缓慢且主要用于维持机构运转。农村公共卫生筹资方面的问题主要是政府投资不足 ,公共卫生服务体系被迫创收 ,地区间差异较大 ,以及结构不合理、重硬件轻软件等。文章最后提出了增加专项转移支付 ,重组现有卫生资源等政策建议。     

2009年起我国城乡居民将免费享受基本公共卫生服务

2009年7月初，中央财政下拨2009年基本公共卫生服务补助资金104亿元，支持按规定项目免费为全体城乡居民提供基本公共卫生服务。此举标志着我国基本公共卫生服务逐步均等化工作的全面推开。     

我国城乡基本医疗卫生服务均等化的探究

近年来,基本医疗和公共卫生城乡均等化问题越来越受到政府部门的重视。2009年1月21日,温家宝总理指出到2011年基本医疗保障制度全面覆盖城乡居民的目标。此外,在2009年3月13日全国两会上,卫生部部长陈竺指出医改是“五个齿轮”咬合联动的工程。考虑国情,整个改革的制度安排将是一个阶段性、递次推进的过程,     

实现农村基本公共服务均等化的财政政策研究

湖北省实施"以钱养事"新机制,初步实现了农村基本公共服务的均等化目标,在农村公共财政领域实现了制度创新,对农村经济和社会发展具有重要意义,为农村公共产品的供给提供了一个新的思路.     

健全农村公共卫生体系的现实思考

目前,农村三级医疗保健网名存实亡,农民看病难,看病贵的问题十分突出,农民公共卫生意识浅漠,卫生医疗常识严重缺乏,农村卫生医疗问题与其它社会问题交织在一起,严重影响了农村基层组织的稳定性,恢复农村三级医疗保健网是建立农村公共卫生体系的关键,推进以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度是农村公共卫生体系有效运行的保障,必须将合作医疗的推行与农村公共卫生建设紧密结合起来,加强针对农民的健康教育与卫生知识宣传,把“预防为主”的工作真正落到实处。     

城市公共卫生服务的户籍歧视：城乡之分抑或内外之别

户籍歧视不利于社会公平正义,会阻碍流动人口市民化进程。本文结合中国流动人口动态监测调查2015年和2017年专项调查数据,从户籍性质与户籍属地双重维度,系统考察城市公共卫生服务的户籍歧视问题。研究表明：首先,健康档案、健康教育等公共卫生服务存在户籍歧视,且主要体现为本地与非本地的属地歧视,而非城乡歧视。其次,健康教育层面的属地歧视在教育内容与教育形式上均有所体现。最后,以广州市样本为例,从2015年到2017年,流动人口与本地居民之间的公共卫生服务差距继续拉大,属地歧视并未趋于止步。上述结果表明,虽然公共卫生服务“费随人走”的财政支持机制已经建立,但长期流动人口与常住地户籍人口之间的公共卫生服务均等化仍任重道远。     

我国农村公共卫生需求与支出研究

自20世纪80年代中期财政分权以来，农村公共卫生费用随着县、乡两级财政的逐步困难而有所恶化。“就医难”与“因病返贫”已成为社会最关心的热点问题之一。本文依据公共经济学理论，研究政府在农村公共卫生中的职责，强调政府应建立起一套高效率和可持续发展的公共卫生资源配置机制，以提供满足农民健康需求的公共卫生服务，促进城乡经济一体化发展。     

农村公共卫生服务私人供给的制度设计

按照是否严格具有排他性和竞争性,传统经济学中的公共产品可以细分为纯公共产品和准公共产品。准公共产品的存在为非政府部门供给提供了可能。实践证明,私人供给以及志愿事业组织供给都是行之有效的供给方式。通过对农村公共卫生服务私人供给方式的论证,本文旨在设计一套农村公共卫生服务的非政府供给机制,作为政府供给的有效补充。     

基本公共服务均等化与农民工问题

基松共服务均等化的提出为解决农民工问题提供了基苓原则、普遍标准和行动框架。就目前的情况来看,要解决农民工问题,需要进一步改革户籍登记和管理制度,以保障农民的平等就业权和迁徙自由;需要消除地方保护主义,建立真正有利于农村剩余劳动力转移的制度规则,并使之具有必要的刚性和可操作性：还需要采取具体措施转变政府职能,并增强农民工维权能力,切实保障农民的基本权益。     

国内基本公共服务均等化研究知识图谱

推进基本公共服务均等化是全面建成小康社会的重要助力,也是保障和改善民生的重要举措.本文运用CiteSpace可视化软件和Excel软件对研究基本公共服务均等化的1,143篇文章进行可视化分析,绘制国内基本公共服务均等化研究的表格和知识图谱.通过对相关图表的分析明确国内基本公共服务均等化研究的高产作者、核心机构、高被引文...     

试论公共卫生安全与垦区“三步走”发展战略

<正>公共卫生是防治疾病,延长寿命,改善身体健康和机能的科学和实践,是关系到一个国家或一个地区人民大众健康的公共事业。他不同于普通意义上的医疗服务,是以生物心理社会医学模式为指导,面向社会     

开远力促医疗服务均等化

2011年3月16日,云南省开远市乐白道办事处卫生院手术室灯火通明,解放军第59医院副院长金文昌正组织医务人员为一名肠粘连并腹腔出血的新农合患者实施手术,这仅是金文昌副院长于开远市启动城乡基本医疗服务均等化改革后,在乡镇卫生院组织实施很多手术中的一例。     

主体功能区间基本公共服务均等化的财政政策研究

目前,学术界关于基本公共服务均等化问题的研究多是从区域间、城乡间、不同社会群体间、各类基本服务间四个角度论述发展不平衡,基于主体功能区视角研究基本公共服务问题的学术文献很少。文章研究了主体功能区间基本公共服务均等化问题,探讨如何发挥公共财政政策的引导作用,通过完善财政转移支付制度以实现基本公共服务均等化。