化解乡村债务问题研究探讨

随着社会主义新农村建设全面展开，乡村债务的化解工作也步入了整体推进阶段。文章在实地调研的基础上，针对福建地区实际情况，提出了今后乡村债务化解的思路。本文首先对我镇乡村债务状况进行概述，其次，从七个方面对乡村债务的戍因进行分析，同时，还从做好化解乡村债务工作，关键在领导，核心在机制：加强有关政策落实，大力化解乡村陈欠债务；加强乡村债权清理，通过清收化债；盘活集体资产、闲置资产化债：明确任务，强化责任，以责任促化解乡村债务这五个方面对如何化解乡村债务提出自已的对策与建议，具有一定的参考价值．     

通州市化解镇村债务成效显著

江苏省通州市作为全省清理化解乡村债务的试点县（市）之一，加大了债务化解和新增债务控制的力度，2004-2006年底，全市累计化解镇村债务2．5亿元，探索出了一条镇村债务化解的新路子.     

乡村负债问题与对策

随着农村税费改革的深入发展，乡村级债务问题也随之浮出水面，化解乡村债务是一大难题，乡村债务不仅造成潜在的财政、金融危机，更会造成潜在的政治、信任危机．值得十分关注和重视。     

兴化市化解乡村债务成效显著

2008年．江苏省兴化市在充分调查研究的基础上,制定了乡村债务化解“以奖代补”奖励办法。“办法”规定．乡镇债务以2007年底财政收入为依据．实行分档确定奖励比例：村级债务以年度净下降率为依据．确定奖励比例,实行分档累进计算,奖励资金市乡按8：2负担。     

政府审计、贫困县官员政绩压力与债务风险

以经济人假设、政府审计是治理政府官员代理问题的免疫系统为理论基础,利用2015-2018年H省贫困县政府债务数据,实证检验政府审计抑制贫困县官员政绩压力对债务风险的影响。研究发现：官员政绩压力与贫困县债务风险显著正相关,政府审计的揭示、预防功能对抑制贫困县官员政绩压力影响债务风险的作用显著,而其抵御功能不显著。鉴于此,应构建和运用政府债务“数智审计”、系统改进官员绩效考核制度和科学合理地利用债务资金的杠杆作用,以助力实施“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”战略。     

农村综合改革百题问答(连载十一)

101.地方在清理和化解乡村债务方面有哪些做法和经验? 近年来,各地十分重视清理和化解乡村债务工作,把清理和化解乡村不良债务纳入各级党委和政府的重要工作日程.各有关部门紧密配合,齐抓共管,综合治理,乡村债务化解工作取得了初步成效.主要做法和经验是:     

如何化解乡村新增债务

债务问题是农村税费改革后乡村两级遇到的一个难题。为解决这一难题，前两年不少地方通过采取回收债权、拍卖集体资源资产等措施已化解了部分乡村债务，并取得了一定的效果。但部分乡村在化解旧债务的同时，新债务却不断发生，乡村债务总额有不断上升的趋势，成为制约农村经济发展、导致农民负担的反弹和影响社会稳定的严重问题。笔者     

化解乡村债务问题研究探讨

随着社会主义新农村建设全面展开,乡村债务的化解工作也步八了整体推进阶段.文章在实地调研的基础上,针对福建地区实际情况,提出了今后乡村债务化解的思路.本文首先对我镇乡村债务状况进行概述,其次,从七个方面对乡村债务的成因进行分析,同时,还从做好化解乡村债务工作,关键在领导,核心在机制;加强有关政策落实,大力化解乡村陈欠债务;加强乡村债权清理,通过清收化债;盘活集体资产、闲置资产化债;明确任务,强化责任,以责任促化解乡村债务这五个方面对如何化解乡村债务提出自己的对策与建议,具有一定的参考价值.     

国务院农村综合改革工作小组与试点省（区）人民政府签订《清理化解农村义务教育“普九”债务责任书》

为继续扎实深入推进农村“普九”债务化解试点工作,近日,国务院农村综合改革工作小组与试点省（区）人民政府签订了《清理化解农村义务教育“普九”债务责任书》,以继续强化省级统筹责任,确保农村“普九”债务得到全部化解．确保不发生新的农村义务教育债务．确保化债过程中农村社会和谐稳定。     

全面推进农村义务教育化债工作

农村义务教育债务是乡村债务的重要组成部分。农村税费改革以来,党中央、国务院高度重视乡村债务问题,先后就清理化解和制止乡村债务提出了一系列政策措施和具体要求。     

宿迁市化解乡村债务六举措

江苏宿迁市各地按照市委、市政府的统一部署,积极稳妥地开展乡村债务化解工作已取得明显成效。截至2002年10月底,全市已化解乡镇债务10.88亿元、村级债务6.33亿元,分别占乡村两级债务的71.44%和86.57％。为了进一步化解乡村债务,宿迁市实施了六种举措。 (一)集中财力,优先化解涉农债务。对关系到当前社会稳定、影响到农村税费改革成果巩固,难化解的涉     

资产评估助力化解地方政府隐性债务研究

化解地方政府隐性债务是当前我国财政的重要任务。为探究资产评估机构助力地方政府化解隐性债务的可行途径，中评协调研组采用了实地调研、专家采访、案例分析等调研方式，归纳了当前地方政府隐性债务化解的主要模式，分析了鄂尔多斯、楚雄市两地政府隐性债务化解案例的成功经验，提炼了资产评估行业服务地方政府隐性债务化解的优势与不足，并最终从“化存量”和“控增量”两个角度提出了合理建议。     

平罗县完成“普九”化债任务

宁夏回族自治区平罗县提前四天完成农村义务教育债务化解任务,共化解债务3425．87万元。在化解过程中,他们严把“三关”。     

黑龙江省乡村债务现状、成因及化解对策

乡村债务问题一直是困扰乡村基层组织运转、影响农村社会稳定和经济发展的一个重要问题。黑龙江省作为率先取消农业税、农村非农产业发展相对滞后、地方财政对农业税及附加依赖度较大的农业大省，其乡村债务问题尤显突出。本文在总体掌握黑龙江省乡村两级债务基本情况基础上，对黑龙江省乡村债务的总量和结构、成因与化解对策及实施步骤进行了较为全面的研究。     

关于进一步做好清理化解乡村垫交税费债务工作的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市农村综合改革领导小组,新疆生产建设兵团农村综合改革领导小组： 按照中央农村工作会议、全国农村综合改革工作座谈会议和全国财政工作会议精神,从2012年起要加快推进清理化解乡村垫交税费等公益性乡村债务试点工作。各地要根据本地实际,认真总结借鉴农村义务教育化债工作经验和清理化解其他公益性乡村债务试点经验,贯彻落实《关于做好清理化解乡村垫交税费债务试点工作的通知》（国农改[2011]9号）要求,切实推进化债试点工作。现将有关事项通知如下．     

政府债务管理“七字歌”

河南省鹿邑县财政部门针对当前各单位多头举债、财政各口分别管理等政府债务管理的混乱现状，积极探索有效的政府债务管理和化解方法。即将分口处置变集中管理．通过清理建立台账，做好风险评价，划分责任归属。根据需要纳入预算，从而逐步化解债务，现用一首“七字歌”进行概括：     

沾化县有效化解和制止新增乡村债务

有效化解和制止发生新的乡村债务是巩固农村税费改革成果、推进农村综合改革的重大举措.近几年来,山东省沾化县通过采取综合措施,大胆进行探索,在有效化解乡村债务的同时,坚决制止新增乡、村两级债务,确保了基层正常运转,促进了乡村经济和社会事业的健康发展.     

商南县建立化解乡镇债务机制

陕西省商南县按照“控制与消化结合．激励与约束并重”的原则．建立了化解乡镇债务长效机制。目前。全县已化解乡镇债务543万元。占总债务的22．9％。该县化债的措施是：（1）控制乡镇债务总额。实行项目审批制,违规举债的立即停工．没有资金保障的不得开工．对乡镇年度新增债务实行责任追究。     

化解乡村债务:新农村建设中的一个重要问题

农村税费改革试点工作开展以来,各地化解乡村债务工作取得了一定成效。但一些地方旧债尚未化解,新的乡村债务又大量增加,这已成为影响当前农村稳定的重要因素。可见,乡村债务问题已不仅仅是一个经济问题,已然成为一个突出的政治问题。本文就乡村债务产生的原因及其危害进行深入剖析,进而提出了有益的对策思路。     

乡村债务问题分析与对策研究

随着农村税费改革的深入,乡村债务问题越来越受到各级政府的关注。2006年10月18日,国务院办公厅发布了《关于做好清理化解乡村债务工作的意见》,对做好清理化解乡村债务工作提出了具体意见。本文就乡