建立煤炭国有资产运营体系的探讨

建立煤炭国有资产运营体系的探讨唐建光李福龙要有效地保证和实现国有资产的保值增值，就必须建立起科学合理的国有资产管理运营体系，明确界定资产监管、资产运营和企业财产经营三者的责任和权利。一方面要使国有资产所有权管理与企业法人财产经营权相对分离，保证企业财...     

论国有资产管理体制改革

一、国有资产管理体制改革的实践探索随着国有资产管理体制改革的不断深入，以政企分开、政资分开为主要思路，各地纷纷开始进行各种国有资产经营和管理体制改革的试点工作，试点的主要内容是构建国有资产运营主体，即国有控股公司，理顺委托人与代理人的关系。从目前来看，构建国有资产运营主体主要有两种渠道：一是从企业脱胎而来，即指将大企业和企业集团的母公司改组为国有资产的经营机构；二是从政府分离而来，即将全国性行业总公司和政府的行业主管部门改组为国有资产运营机构。1．全国性行业总公司和行业主管部门改组为控股公司的试…     

企业信息

湖南建总与省政府有关部门签订国有资产运营合同。1996年1月5日,湖南省建筑工程(集团)总公司(乙方)与省财政厅、国有资产管理局、建委、劳动厅等政府部门(甲方)签订了为期5年的国有资产运营合同。这在全省尚属首家。 双方签订的国有资产运营责任合同书规定,由湖南建总负责总公司本部及集团成员企业国有资产运营,确保基数上交,超额部分全留,以增强企业发展后劲。合同主要考核指标有国有净资产(以1995年末为基数),每年递增2％,及实现利润、上交所得税、工     

信息

有目标 有办法 有监督 有奖惩 国有资产再增管理强度 国家国有资产管理局提出,1997年要深入贯彻《监管条例》,以推进和完善国有资产保值增值考核工作为企业国有资产管理工作的重中之重,进一步加强对企业国有资产运营的监督与管理。     

国有资产经营管理部门在国企改革中有效发挥作用的研究

我国国有资产经营管理经过不断探索和实践，取得 了一定成绩。不仅建立健全了国有资产管理、监督。营 运体系，而且国有资产授权经营以它特有的内容和方式， 为企业注人了新的机制；为规范产权，建立现代企业制 度，盘活存量资产，提高资产运营质丑，促进国有经济 发展，探索出了一条新路。 一、我国国有资产经营在体制及运作中存在的问题 （一）国有资产运营管理体制不完善 １．授权经营企业或公司市场定位有待进一步明确。 一般认为，授权经营机构性质是联结政府与企业的产权 纽带，是独立核算、自负盈亏、独立承担民事责任的特 殊企业法…     

加强管理 确保地勘企业国有资产保值增值

本文从分析地勘企业国有资产管理和运营的现状入手，强调要强化国有资产管理，建立管理监督体系；阐明实现国有资产保值增值的根本途径是提高经济效益；指出搞好国有资产管理的关键是领导。     

政策法规览要

国有资产保值增值考核办法出台 国家有关部门最近联合发文,颁布新制订的《国有资产保值增值考核试行办法》,以确保国有资产安全、完整和不断增值,提高国有资产的运营效益。 《试行办法》规定:国有资产保值增值率=(期末国家所有者权益÷期初国家所有者权益)×100％。企业国有资产保值增值率等于100％,为国有资产保值;国有资产保值增值率大于100％,为国有资产增值。亏损企业暂用减亏额作为保值增值指标。     

国有大型煤炭企业资本运营的现状及对策

一、国有大型煤炭企业资本运营的现状党的“十四大”以来,国有大型煤炭企业对资本运营进行了初步探讨,并取得了一定成效。但是资本运营的现状不容乐观,还不能适应企业改革和发展的需要。1.观念上的不适应。一是有些人片面认为,既然是社会主义公有制,国有经济在各行业、各区域都应占主体地位。尤其担心,在资本运营中会削弱国有资产的主体地位。事实说明,国有资产分布分散,反而使大量国有资产在低效运动中流失。从分散走向集中,这种战略性结构调整,不仅不会削弱国有经济的主导地位和作用,反而会大大加强。二是存在着“国有资产流动就是国有资…     

国有企业国有资产保值增值的考核

国有企业国有资产保值增值的考核姚树人国有企业改革的方向是建立现代企业制度，其实质性目标乃是建立有效的国有资产保值增值机制，控制国有资产流失，提高国有资产运营效益。如何建立对国有资产保值增值的考核指标便成为一个重要问题。为此国家国有资产管理局、财政部、...     

1997年国有资产管理的几点要求

国资局局长张佑才说1997年必须花大力气盘活国有资产存量，果断实行国有经济结构的战略调整。健全企业国有产权转让收入管理制度．规范企业国有产权转让主体，建立转让审批制度，防止低价转让，产权转让收入主要用于国有资产再投入。针对计划经济体制遗留下来的政府社会经济管理职能和国有好卢斯有者职能不分，国有资产管理责权不清、无人负责，以及用行政手段干预企业等问题，建立权责明确的国有资产管理、监督、运营体系。1997年国有资产管理的几点要求     

关于国有企业资产重组的思考

关于国有企业资产重组的思考李朴民如何通过促进国有资产的重组，启动国有资产存量，提高整个国有资产的运营效率和质量，已经成为当前改革和发展的热点问题。一、国企资产重组的进展与存在的主要障碍我国国有企业的资产重组始于１９９２年。随着建立现代企业制度试点的逐...     

股份制建筑企业集团产权管理组织体系的构建

构建企业集团产权管理体制的目的就是为了实现国有资产的保值、增值,为实现这一目的,对国有资产产权管理体制的总体设想是:国家统一所有、政资职能分开、政府分级管理、多元授权运营、企业独立运营、依法规范运作,并依此设想构建宏观、微观两大产权管理组织体系框架,如图所示。     

关于我国组建国有资产经营公司的几个问题

国有资产经营公司，是指经国有资产管理机构批准成立，并经登记注册的特殊企业法人，作为国家授权投资的机构对其授权范围内的国有资产行使出资者所有权，主要以控股方式从事资产经营活动，并对国有资产的安全和增值负责。它作为一种国有企业组织形式是当代市场经济国家普遍采用的重要的企业组织形式。一、国有资产经营公司的功能和作用且一国有资产经营公司是政府与企业之间实现“政企分开”的重要切入点。正确建立国有资产管理体制，必须首先明确产权关系，分清政府与企业的责任，使政府国有产权管理与市场经济下国有资产运营规律相适应。…     

当前机械工业资本运营存在的主要问题

十年代以来，机械工业企业的资产重组工作，充分利用资本市场和资本运营，取得了一定的成效，但从总体来看，资本运营的范围、规模仍很小；从现已取得一定成效的资本运营个体来看，其资本运营的深度、规范化程度、所涉及的相关领域以及运营手段、方式等与市场经济的要求仍相去甚远，从而制约了机械工业资本运营效益的充分发挥，使资本运营在深度和广度上难以有大的突破。一、重形式轻内涵其一，产权关系不顺，投资主体缺位。国有企业的终极产权是明晰的，即国家所有，国务院是国有资产所有者的代表，各级政府、部门是国有资产运营的监督管理…     

建制转机 搞好国有资产运营：来自青岛益青国有资产控股公司的探索

青岛益青国有资产控股公司建立现代企业制度的实施方案于1995年7月11日通过论证，1995年12月经国家经贸委和青岛市人民政府联合批复，1996年3月公司正式挂牌运营。试点以来，青岛益青改革实践所走过的道路用一句概括就是“一建二转三重组”。一建，即通过建立现代企业制度试点，建立规范的公司治理结构，形成自主经营、自我约束的市场竞争主体，使益青公司拥有国有资产出资者的职能，成为国有资产运营的主体。二转，即通过明确市政府对益青公司国有资产授权经营，实现两个转变：一是从行业主管部门、行政主管部门向实业总公司（经济实体）、…     

国有资产经营公司的基本特征

以经营国有资产产权为主要内容,在政府(或国资委)的授权范围内行使国有投资控股职能的资产经营公司具有以下特征: 1.资产运营机构必须由同级人民政府批准设立。 2.资产运营机构是国有资产管理体系中的一个重要层次,处在政府与企业之间,是实现“政企职责     

要着力实现国有资产保值增值

近年来，国家采取了重要措施，提高国有资产的运营效益，已初见成效。但，国有大中型企业经营效益不够理想，后劲不足，更新无力，贷款额度增加，直接影响国有资产增值。国有资产流失的原因，笔者认为，一是企业进行中外、中中合资或联营时，低估或少估国有资产的价值；二是用国有资产搞赞助或资助；三是将国有企业的资产或资金随意向多元产业或集体单位投资；四．是不规范的企业兼并收购中，廉价出售国有资产；甚至有的单位资产不入帐，形成大量的帐外资产等等。对国有资产的管理必须实现法制化和规范化。应针对目前存在的各种问题，制定防…     

国有资产运营机构的建造与运作

国有资产运营机构的建造与运作蒋黔贵实现政企职责分开是当前深化国有企业改革，建立现代企业制度的中心环节。要实现政企分开，关键在于逐步转变政府职能，实现政府社会经济管理职能与国有资产所有者职能分开，国有资产监督管理职能与国有资产经营职能分开，构造权责明确...     

国有企业如何搞好资本运营

<正> 在党的十五大报告中,江泽民总书记提出了“建立有效的国有资产管理、监督和营运机制,保证国有资产的保值增值,防止国有资产流失”的要求。作为国有资产运营体系的一个关键环节,国有企业如何搞好资本运营,是落实十五大精神的一项重要内容。     

企业重组一定要有管理增量

企业重组一定要有管理增量文／易家言近年来,企业间兼并、收购等形形色色的重组活动日益增多。党的十五大以后,国有企业资产重组和进行资本运营,已成为许多企业“搞活”与“扭亏”的重要途径。毋庸置疑,强调资产重组和资本运营,在目前国有资产整体上流通性较差的情况...