1．3开发区优劣势分析

那么，面对区域之间日益激烈的竞争环境，开发区与其他区域相比，其战略地位也在相应发生变化。     

1．4开发区未来的发展定位

开发区在促进我国经济发展中仍将处于一个非常重要的地位，但其重要性更多的体现在企业服务和实施地方产业政策。具体表现在三个方面：     

动态信息

按照国土资源部办公厅《关于部署开展2006年度开发区土地集约利用潜力评价工作的通知》精神，重庆经济技术开发区被列为开发区土地集约利用潜力评价项目的十个启动试点开发区之一。2006年11月18日，在北京召开了开发区土地集约利用评价技术方案研讨会。12月8日，在西安召开了开发区土地潜力评价项目启动会。目前，《重庆市经济技术开发区土地集约利用潜力评价实施方案》已经拟定，并与中国土地勘测规划院签订了项目合同书。评价项目从2006年12月开始，至2007年4月结束，分五个阶段进行成果验收。     

2．3现行管理及运营模式特点及存在问题

总体而言，我国开发区目前实行的管理体制主要以政府行政管理为主体，实行有限公司化运营为主，运营模式则主要集中于管委会与开发公司并存的形式为主。但无论从我国开发区管理体制及运营模式的演化趋势，还是从现行模式自身的机构设置、权限设置以及执行流程来看，都带有明显的过渡性质。     

加强国家对开发区的管理与协调

一、我国开发区从总体上尚处于起步阶段 与国际上的开发区比较,中国的开发区普遍历史较短、规模较小。国际上通常使用“经济自由区”来称谓各类享受特殊经济政策的经济区域。经济自由区在世界上已有400多年的历史。东亚从60年代开始设置出口加工区,已有30年多年的历史。而中国的开发区,如果从1984年算起,只有10多年的历史;如果从全面开放格局开始形成的1992年算起,才5     

1．4．1我国政府采购的规模持续增加

据不完全统计，我国政府采购的规模从1998年的31亿元，1999年的130亿元，2000年的328亿元，增加到2001年的653亿元。据财政部公布的统计数据，2002年全国政府采购预算1135．4亿元，实际采购1009．6亿元。     

3．开发区管理体制向规范化企业制度转变——3．1开发区行政职能与经营管理职能由合一转向分离

我们认为我国开发区管理体制及运营机制的改革应该以建立规范的公司化制度为目标；开发区的定位应改变一直以来将其单纯作为实现增加政府税收、解决地方就业等政府政策的空间载体的认识，     

3．中国民营制造业的典型区域分析

江苏江阴是个县级市，改革开放初期开始发展制造业，并以沿江开发区为中心，逐渐发展并形成了重化工、新材料、冶金等主导产业，民营企业为主体的产业格局，推动了工业化与城市化同步发展。目前，江阴拥有13家大型企业、12家上市公司，被称为“苏南四小龙”。其经济快速发展有两大影响因素：     

2．2我国开发区管理体制及运营模式的演变

我国现行开发区管理体制基本上保持了以行政干预为主导的管理模式。在开发区成立初期，中央就对开发区的职能定位及管理原则做了明确的规定：开发区实行封闭式管理；基础设施和环境的建设是努力方向，企业主体的运行不介入^5。     

我国专业园发展：专业园出现的背景和特征

从综合性园区到专业性园区（即专业园）是开发区发展历史中的一次飞跃。从上个世纪80年代开始出现的开发区在形式上都是综合性园区，如北京的新技术产业开发试验区、上海张江高科技园区、东湖新技术产业开发区等等。     

1．传统产业集群

1．1传统产业集群的内涵及特征 什么是产业集群？ 集群的思想最早来源于阿尔弗雷德·马歇尔（Alfred Marshall）。他在《经济学原理》一书中研究了特定区域专业化产业集中的现象，把劳动市场共享、专业化附属行业的创造和技术外溢看作是产业集中的三个关键因素。而产业集群（Industrial Cluster）一词最初见于迈克尔·波特（Michael Porter）的著作《国家竞争优势》1990年英文版，并用产业集群的方法分析一个国家或地区的竞争优势，从此，产业集群的概念得到学者的普遍接受并开始风靡。[第一段]     

3．2行政职能剥离后的产权实体应实行规范的公司制

开发区经营要逐步实现规范化、市场化，首先要赋予开发公司自负盈亏的独立法人地位，完全从政府行政体系下脱离出来。     

阔步前行中的利民经济开发区

哈尔滨利民经济开发区是1991年6月经省政府批准创办的省级开发区，省政府批准建立的哈尔滨利民医药科技园区坐落在开发区内。开发区自1992年7月开始启动，在一无财政投入、二无项目来源、三无开发经验的条件下，坚持自主创新、科学发展、切实转变政府职能，经过十几年的艰苦创业、超常规运作，实现了从无到有、从小到大的跨越式发展。     

工业用地置换中的情景分析评价法——以福建长汀县腾飞经济开发区为例

引言： 目前我国工业用地开发的主要形式是各式各样的开发区，包括经济技术开发区、工业开发区、高科技园区、出口加工区和保税区等形式。截至到2004年8月，我国有各类开发区6866个，规划面积达3．86万平方公里，超过了全国现有城镇建设用地总量。一些区域在招商引资的激烈竞争中，降低工业用地出让价格，返还出让金，甚至以零地价出让工业用地。为了制止开发区发展出现的过多过滥和严重侵害农民利益的问题，2003年国家开始对开发区进行清理整顿。经过清理整顿，截止到2004年底，     

开发区税收优惠亟需规范

中央从1984年开始在沿海地区设立经济技术开发区．主要是为了把开发区发展成为产业聚集的载体、对外开放的窗口、体制创新的试验田和经济发展的增长极。当时国家对开发区的基本要求是“三为主、一致力”——即以工业为主、以出口为主、以利用外资为主，致力于高新技术产业发展．在此后、我国先后成立了一大批国家级开发区、借助改     

高速发展的哈尔滨利民经济开发区——与你携手共创未来

哈尔滨利民经济开发区是1991年6月经省政府批准创办的省级开发区，1992年7月开始启动建设。建区以来，始终注重提高经济增长的质量和效益。注重土地的集约开发和利用。目前，开发区综合竞争力、单位面积产出率、高科技产业集聚度不断提高。迈入了新一轮的发展期。     

21世纪的一座北京新城

２１世纪的一座北京新城本刊记者马士龙北京经济技术开发区建立于１９９１年８月１５日，是国务院批准的国家级开发区，一期开发面积１５平方公里，现已完成了开发区３．２５６平方公里的基础设施建设。自１９９２年１１月开始对外招商至今，美国、日本、德国、英国、法国...     

全球青年失业率今年将达到13．1％

日本研究机构13前公和的研究数据显示，2009年亚洲主要国家啤酒产量为5867万公升，较前1年增加5．5％。由此，亚洲超过欧洲成为全球第一大啤酒生产地。这是自1974年开始此项调查以来，亚洲首次获此殊荣。相关研究表明，2009年，亚洲啤酒产量最大的国家为中国，比上年增长7％，中国啤酒产量由此连续8年位居亚洲首位。     

开发区新的生命线--管理和服务

中国开发区从1979年第一个经济特区深圳开始到上海浦东开发,已经过几十年的发展,其范围已涵盖经济特区、经济技术开发区、高新技术开发区、出口加工区、保税区等。目前全国共有各级各类开发区3837家,其中经国务院批准的有232家,占总数的6％;省级批准的1019家,占26.6％;其他2586家都是省级以下开发区。按     

德阳12．8塌楼事故谁之过？

德阳１２．８塌楼事故谁之过？１９９５年１２月８日中午１２肘４０分左右，随着＂轰隆＂一声巨响，一个震惊全国的特大事故就这样在四川省德阳市开发区庐山南路路段上发生了。一幢尚未竣工的８层高楼，仅仅在几十秒之间，始以基础设施突然下陷，继而墙体四分五裂，钢筋水...