现代金融监管模式的探索与我国的实践

关于金融监管职能承担主体的问题，目前在国内外金融界成为争论的焦点，持不同观点的学者都能在实践中找到支撑自己观点的范例。撇开评价各种观点本身的优劣，而是定位于从中国实践出发来探讨金融监管职能承担主体的模式，笔者认为，应该将金融监管职能从中央银行分离出来，成立独立的金融监管机构。     

浅谈银监会的作用及其相关问题

中国“银监会”构建了新的监管体系，强化了金融监管职能，同时分离了央行的货币政策与金融监管职能，并为我国银行业改革创造了有利条件，但是，必须认真研究“银监会”的运行成本问题和监督的有限性问题以及过渡性性质问题等。     

关于金融监管问题的思考

关于金融监管问题的思考傅亚辰对整个金融业实施监督管理是中国人民银行的主要职能之一，也是《中国人民银行法》的立法宗旨之一。《中国人民银行法》第五章对实施金融监管做了详细的规定。从中央银行的角度来看，严密有效的金融监管不仅是金融业有序运行和稳健发展的基本...     

金融监管与服务

金融监管与服务吴国平，肖茴香人民银行职能转换后，如何正确处理好金融监管与服务的关系，积极支持地方经济的发展，是基层央行亟待解决的一个问题。近年来，人民银行南县支行在这方面进行了有益的探索，取得了显著成绩。一、强化金融服务功能，支持地方经济发展。该行着...     

中央银行的宏观监管职能:经济效果与影响因素分析

文章以跨国数据为基础,对中央银行是否应分离银行监管职能这一问题进行了系统的实证分析。结果表明,在中央银行未分离或未完全分离银行监管职能的国家,其金融稳定性通常更高,经济增速更快,而且未出现明显的"通货膨胀倾向"。这意味着金融监管的独立性并不是简单地将监管职能从中央银行分离的问题,中央银行的独立性也并不必然排斥其继续实施金融监管职能。通过将货币政策和金融监管的兼容性置于政治经济学框架下加以解读,文章发现真正影响金融监管实际独立性的并非监管主体的设置问题,而是更广泛地依赖于不同的政治制度条件。上述结论表明,如何在既定的政治制度和政策框架下切实加强货币政策和金融监管的协调与配合才是问题的核心和关键。     

金融监管协调的国际经验及启示

2003年4月29日银监会的正式挂牌成立,意味着中国人民银行货币政策制定与执行职能和金融监管职能的历史性分拆。但鉴于二者所承担的职责具有交叉和互补的关系,因此加强两部门的协调合作是确保我国金融体系稳定运行和金融监管职能实现的基础。文章简要分析了英国、德国、日本和新加坡等国金融监管部门的合作经验,并对完善我国金融监管协调机制提出了建设性的建议。     

基层央行金融监管存在的问题及对策

基层央行金融监管存在的问题及对策曹国通，朱秀福随着金融改革的深入，银行的经营环境日趋复杂，经营风险日益增长，金融机构越来越多。作为中央银行的人民银行，必须把对金融机构的严格监管，维护金融体系的安全有效运作作为一项主要职能来履行。中央银行是金融监管的主...     

试论转轨时期的金融监管

试论转轨时期的金融监管周良春，郑招良，文胜，黄必康人民银行工作的重中之重，就是依法对金融业实施监督管理。这是《中国人民银行法》赋予中央银行两大基本职能之一。做好金融监管工作，以往虽有较大的投入，可至今尚未形成一套完整的有中国特色的，可以推广应用的经验...     

制约基层人行充分发挥监管职能的原因及对策

制约基层人行充分发挥监管职能的原因及对策●高宏近年来，随着国家宏观调控政策的实施，国家对金融秩序的稳定与否十分重视，金融监管工作的重要性自然也越来越明显。然而，由于内部和外部的种种原因，制约了基层人行金融监管手段的充分发挥。一、制约基层人民银行充分发...     

我国金融监管机制中存在的问题及其对策

长期以来，由于我国的金融监管机构成立时间短，监管经验少，客观上存在对市场的风险控制能力较差，监管处于事后监管，不能实现超前性和预警性。监管机构仍处于被动应付的地位。针对监管体制中存在的缺陷，在金融监管改革过程中，应首先建立金融监管的合作制度，使监管机构在各自独立行使监管职能的同时，有效地协调彼此之间的权责，提高监管质量和效率。其次，强调金融法规制度建设，     

以行政改革视角看我国金融监管改革趋势

由于金融监管机构的公共部门属性,金融监管改革在一定程度上受到行政改革的影响。因此,使用行政学的理论方法和分析框架,对于我们研究金融监管的变革方向,具有借鉴和启发意义。该文从研究行政改革对金融监管改革的影响效应出发,认为在建设服务型政府的进程中,我国金融监管改革将呈现出多元主体的合作加强、公众参与治理程度提升、中央银行职能地位突显、地方政府监管责任更加明确和金融监管领域不断拓宽等趋势。据此提出,构建适应中国国情的金融监管体系,要兼顾好市场繁荣和金融稳定的双重目标,进一步完善金融监管协调机制,强化中央银行的宏观审慎管理职能,更加重视对金融消费者的权益保护。     

基层人行应加大结算监管力度

基层人行应加大结算监管力度●李志刚梁宏勋随着中央银行职能的转换，金融监管成为中国人民银行重要职能之一。而它的重要组成部分——结算监管又是基层会计部门的重要职能，特别是随着专业银行向商业银行的转轨，其业务活动主要是以追求最大利润为主要目标，各金融机构业...     

建立货币政策与金融监管协调制度的必要性

从世界各国的中央银行制度安排来看,无论是中央银行兼容货币政策与金融监管两项职能,还是中央银行独立行使货币政策职能,都十分注重发挥货币政策与金融监管的协同效应。从我国情况看,银监会成立后,中央银行已不再承担对金融机构的直接监管,因此如何加强货币政策与金融监管的协调与沟通,充分发挥二者之间的协同和互助效应,就显得尤为迫切和重要。1.货币政策与金融监管是紧密相联、互为作用的。货币政策与金融监管如同一枚硬币的正反两面,在政策操作中相互作用、相互制约,存在着密不可分的联系。一方面,金融监管活动中所产生的金融机构的各种…     

日本金融监管的机构体系及现存问题

日本的金融监管体系主要包括三个方面的内容：通过金融监管维持金融机构资产的稳健性；为防范金融危机的发生而由中央银行充任最后贷款人职能；设立存款保险制度以保护款人的利益，以下将对日本负责金融业监管的各个部门分别进行考察。     

我国金融监管框架改革的初步设想

我国的金融监管改革需对金融的发展理念、风险思维和政府行为模式等方面重塑金融监管理念.近期的改革宜坚持问题导向,重点放在职能重设和监管协调上.如做实金融监管协调办公室职责,强化过渡期的金融监管协调和监管理念的重构工作.重点明确货币政策、宏观审慎和微观审慎的边界,构建监管信息共享机制,划分中央和地方的金融监管职能.中期可将改革重点转向组织机构的重构,组建综合的金融监管委员会,下设微观审慎管理局、市场和行为管理局,并将分散于各个监管部门的中小投资者和消费者保护机构统一为独立的中小投资者和消费者保护局.     

欧盟银行业单一监管机制及其对中国的借鉴

欧盟单一监管机制是建立欧洲银行业联盟的关键环节。欧盟单一监管机制旨在以统一监管取代分散监管,在欧盟层面辨识和阻止银行风险的过度聚合和集中。该机制对我国有重要借鉴意义:我国金融监管职能应统归中央银行行使,强化对系统重要性银行的监管;在制度设计上,明确央行的货币政策职能同监管职能相分离;完善监管协调制度和金融监管信息共享机制;完善监管主体的监督方式。     

关于人民银行金融服务的探讨

当前我国人民银行自金融监管职能为分离出去以来，其分工更为明细，而其金融服务职能的重要的性更加得以显现出来，但在当前的人民银行服务方面，无论其服务水平还是当前的服务现状都存在着较大的欠缺，所以针对于这种情况，我们就对人民银行金融服务的职能进行具体的分析，并进一步对其服务创新的具体措施进行阐述，从而有效的提高人民银行金融服务的水平。     

浅析地方金融监管的特殊性

加强金融监管已成为防范金融风险的重要措施之一,地方金融风险监管不当也会引发区域性乃至全国性的金融风险.近年来,有关地方金融风险的防范也越来越得到有关专家学者的关注,地方金融监管通过其独特的监管方式履行着重要的监管职能.本文以宁夏地方金融监管为例,从金融监管体系出发,以宁夏近年来金融发展为切入,讨论了关于加强宁夏地方金融监管的着重点.     

论如何加强我国金融监管体系

我国金融监管体系主要是由“一行三会”(即中国人民银行,中国证监会,中国保监会,中国银监会)为基本格局的金融监管体系.在本轮金融危机中,我国金融体系充分发挥各自的监管职能,确保了我国金融体系的整体稳定.然而,我国金融监管体系在开放条件下面临许多挑战和问题,关键在于现行监管体系滞后于国际发展和实践需要.因此,金融监管体系的改革势在必行.本文针对我国金融监管制度暴露出的不足之处,对我国金融监管体系改革提出了若干建议.     

论混业经营条件下国内宏观金融监管模式的选择

金融业的混业经营是我国加入世界贸易组织后国内金融发展的基本趋势，在混业经营条件下，我国宏观金融的传统监管模式将面临挑战，同时，随着我国中央银行货币政策与金融监管两种职能的分离以及由此而产生的中央银行货币政策独立性的发挥，国内宏观金融的监管架构必将予以重新塑造。因此，研究混业经营条件下国内宏观金融监管模式的取向，使之适应国内金融混业经营发展的需要，具有与时俱进的意义。