我国政策性银行立法的探讨

政策性银行作为与商业银行相分离的金融机构,在一国经济中发挥着重要作用。我国政策性银行历经十几年的发展,在促进金融市场健康发展、合理配置社会资源和推进国民经济稳步前进等方面发挥了重要的宏观管理职能。然而,我国至今没有政策性银行的专门立法。因此,通过分析我国政策性银行的立法现状及缺陷,结合国外政策性银行的发展概况和立法特点,提出自己的立法建议。     

中国政策性银行改革发展的路径选择——基于国际政策性金融业变革的反思

20世纪90年代以来,国际政策性金融领域发生了深刻的变化,世界各国的政策性银行普遍调整了发展战略,日益呈现出机构的重组再造及其业务经营的多元化、业务范围的扩大化、业务总量的结构性扩张与逆转、业务手段的商业化运作程度增强的一般特征和总体上多元化发展的态势.但国外政策性金融机构在改革中都普遍强调和坚持其政策性金融的本质属性.结合我国实际,通过分析我国政策性银行改革发展的几种不同的政策路径,我国政策性银行应定位于"三位一体"改革发展的方向.     

政策性金融创新探究--论政策性银行和社会保险可能的融合

本文的创新之处在于首次将社会保险纳入政策性金融的范畴,论证了社会保险的本质决定了它与政策性银行一样同属于政策性金融.进而认为社会保险可通过政策性银行业务进行某种形式的融合以发挥政策金融的整体优势,使国家信用在二者之间融会贯通,充分运用,减少国家信用外溢.在当前相互独立的政策性银行和社会保险之间构架联系的桥梁,使政策性资金在政策性金融机构进行体内循环,以解决当前政策性银行面临的资金来源的困境和社会保险基金管理及运用中存在的一些不容忽视的问题.较为详尽地论证了政策性金融进行融合的必要性和可行性,并在此基础上对政策性金融融合的方式进行了探讨.     

中国金融税收立法基本原则探析——以金融税收的特殊性为视角

完善金融税收立法是金融税收法律制度得以有效实施的前提。因此应充分考虑金融税收的特点,结合中国经济发展需要,确立“以税收公平为主,兼顾税收效率原则;以税收法定原则为前提,兼顾税收社会政策原则;金融税收国际化原则”的金融税收立法基本原则。最终实现保障分配收入、宏观调控和保障稳定的税收目标。     

企业社会责任与法定责任

文章在研究企业社会责任相关文献的基础上,经过比较分析认为,企业社会责任必须强调自愿原则,企业承担的是对利益相关者及自然环境的责任,履行社会责任的目的是实现企业、社会和环境的综合价值最大化。基于企业社会责任的实践价值,文章同时指出,社会责任的内容边界不宜太广,应该限于六个重要方面。针对存在较大争议的法定责任问题,提出了社会责任不宜包括法定责任的五个依据。     

中国政策性金融理论与实践研究

政策性金融理论的研究一直以来都是金融理论研究当中非常具有争议性质的话题,因为政策性金融牵涉到政府与市场、财政和金融等等领域。本文主要是基于政策性金融理论基础上,对我国政策性金融当前理论与实践存在的问题进行分析,并且结合具体实际,提出改革和发展的思路,希望可以进一步完善我国政策性金融理论的研究工作。     

中国企业社会责任实践探讨——以纺织业为例

中国企业社会责任实践经历了从“被动应战”到“主动自律”。中国的首个行业社会责任体系——CSC9000T促进了纺织业的社会责任建设,但仍需要调动各个利益相关者参与规则的落实和制度的建设,并分享相应成果。     

论我国政策性银行的改革——以国家开发银行为例

文章从国内外政策性银行的发展历史入手,分析了国外较为成熟的政策性银行改革发展的三条路径——兼并关闭、商业化、保留。进而,从中总结出国外政策性银行的改革发展为我国政策性银行改革的职能定位、业务立足点、自身发展提供的经验。最后重点针对2008年刚刚完成商业化转型的国家开发银行进行论述,分析国开行改革的背景、得出商业化是改革的必然趋势,介绍分析此次改革方案的内容,探讨今后国开行发展可能面临的问题和政策建议。     

中国政策性农业保险立法研究综述

近年来,农业灾害层出不穷,危害广、程度深、升级快,农业发展遭受空前的风险与危机。自20世纪80年代恢复运作以来,农业保险发展缓慢,市场萎缩,前景不容乐观。目前,我国缺失农业保险法律体系,理论界对此的研究亦处于起步阶段,这与发展中的农业大国实不相符。该文针对政策性农业保险立法的主要方面,对相关文献做了归纳和述评,并提出了研究展望,以期对我国未来的政策性农业保险立法提供参考。     

形式维度下的公司社会责任立法:域外模式与中国选择

各国在将公司社会责任予以法制化的进程中,大致形成了多元立法和综合立法两种模式,学界也在此基础上倡导一元立法模式。其中,多元立法模式被广泛应用于各国的公司社会责任立法实践中,并逐渐分化为公司法条款+其他型和分散型两大立法例。文章在明确我国公司社会责任立法现状及其存在问题的基础上,通过对立法考量因素和现有立法模式的综合考察,发现现有公司社会责任立法模式均无法直接适用于我国,而公司社会责任基本法条群+其他型多元立法模式可能是我国公司社会责任立法的最优选择。     

碳金融交易金融支持路径选择——建立地方性碳金融政策性银行

低碳经济是当前全世界关注的话题.我国发展低碳经济也十分必要和紧迫,但同时也面临着能源结构以煤为主,技术相对落后的局面.在低碳经济引发碳金融市场迅速发展的过程中,政策性银行的作用应该得到发挥,特别是在上海建设国际金融中心的过程中,可以尝试建立地方性碳金融政策性银行.文章从建立碳金融政策性银行的理论依据入手,即碳减排产品的公共特征和外部特征,政策性银行的政策性和银行性两大特点,分析了建立地方性碳金融政策性银行在理论上有依据,政策层面上有支持,以及技术层面上的可行性.从而得出了应该抓住机遇,尝试性建立地方性碳金融政策性银行,促进我国的碳减排的结论.     

金融创新的滥用与金融机构社会责任的完善

金融创新就象技术创新一样同样可以被滥用,用来服务于不正当的目的,2008年全球金融危机就是欧美发达国家金融机构不负责任滥用金融创新,掩盖、转嫁和输出金融风险,从而最终导致金融体系崩溃的结果.要防止金融创新滥用,就必须把金融机构社会责任作为整个责任体系一个重要组成部分,对金融创新提出明确的社会责任要求和具体行为规范.在这方面,我国是欧美金融风险输出的受害者,无论在国际层面上还是在国内层面上都应该对跨国金融机构提出明确社会责任要求,在加强监管同时,加强社会责任对跨国金融机构在金融创新的规范与约束,充分发挥社会监督的作用.     

碳金融：实现银行利益和社会责任双赢的有效途径

发展碳金融可以为商业银行提供履行社会责任的有效途径,使商业银行实现自身利益与社会责任的双赢。但在实践中,由于我国商业银行推行碳金融的时间较短,面临着外部环境不完善、内在激励不足、业务创新能力不强等障碍,削弱了其履行社会责任应有的效果。为此需要进行相应的改革,进一步探索激励商业银行发展碳金融、履行社会责任的有效途径。     

中国政策性金融改革与发展面临的抉择

经过10多年的运转,中国政策性金融机构也面临着改革。2007年的全国金融工作会议,正式确立了政策性金融特别是对三家政策性银行改革的原则和思路。其中,国家开发银行将全面推行商业化运作,主要从事中长期业务;进出口银行和农业发展银行则按照分类指导、一行一策的原则,深化内部改革。对政策性金融业务,今后将通过实行公开透明的招标制来展开。     

政策性银行不良资产处置对策研究——以中国进出口银行为例

由于我国政策性银行受到经济政策、法制环境以及自身经营等多方面因素的影响,存在着相当数量的不良资产.因此,在借鉴国内外金融创新成果的情况下,结合我国政策性银行的实际情况,积极探索有效的不良资产处置途径.防范金融风险是当前亟待解决的重大问题.本文以中国进出口银行为研究对象,对我国政策性银行不良资产的产生原因及处置方式进行了系统研究.     

新农村建设与农业政策性金融的改革创新

建设社会主义新农村需要构建一个可持续发展的农村金融体系,深化农业政策性金融改革与创新是其重要方面.文章论述了农业政策性金融在建设新农村中的功能定位,分析了当前农业政策性金融在发展中存在的问题,提出了农业政策性金融改革与创新的对策建议.     

大众传媒社会责任与经济效益现状研究——以新疆地区广播电视为例

负责任的大众传媒,追求践行社会责任与实现经济效益并行的目标。新疆广播电视媒体在信息传播过程中强调政治性与严肃性,以一种潜移默化的形式影响着人们的生活,所承栽的社会责任较为厚重。目前,在东西部媒体的强势挤压下,新疆广电媒体外部空间狭小,内部发展亦存在困难。新疆广电媒体在履行社会责任的同时,应在全球化视阈中更新传播理念,构筑核心竞争力,这样才能拓宽自身的发展平台。     

中国的政策性金融和邮政储蓄的关系研究

本文的主要目的是分析政策性金融的资金和邮政储蓄的关系。通过分析 ,提出了以下几点看法 :( 1 )自 1 994年以后 ,中央银行仍然维持邮政储蓄资金转存关系的主要原因是为了确保向政策性银行提供资金。 ( 2 )在我国目前的政策性金融制度下 ,邮政储蓄是政策性金融的重要资金来源之一 ,而中央银行实际上起到了部分的“中间机构”的作用。所谓邮政储蓄抽走农村资金这一说法并不准确。 ( 3 )通过对政策性金融的利率结构的详细分析 ,提出了中央银行对财政实施间接补贴的两种解释。最后 ,作者指出了制度上存在的一些问题 ,并提出了相应的改革建议。     

农村政策性金融与财政支农关系

政策性金融的产生及其作用的发挥,实际上就是财政职能不断强化的一个产物,改革开放中后期以来,我国农村政策性金融体系的功能趋于弱化,其原因在于:财政实力被过多地削弱,公共产品资源配置不够合理,过分倚重商业性金融的支农效应而弱化了财政对农村政策性金融的支持。为此,应当健全财政对农村政策性金融持续投入机制与补偿机制,协调好财政政策与货币政策的关系,财政还应承担起对政策性金融业务监督管理的责任。