玉溪市建设用地集约利用评价研究

由于土地资源的有限性和中国人多地少的国情,城市及区域发展以及各项建设用地的需求与土地供给的矛盾将日益突出。为了切实保护耕地,提高建设用地利用效率,亦即保证城市土地集约利用是一条最重要而且必要的途径。本文根据调查成果,分析玉溪市土地利用状况并构建评价指标体系,对玉溪市建设用地集约利用评价,提出制定节约集约用地指标控制标准,推行节约集约用地考核制度等切实可行的建设用地集约利用政策措施,遏制粗放利用土地,切实保护耕地。     

节约集约用地与资源节约型县域经济发展关系研究

随着县域经济的快速发展和城市化进程的不断加快,国土资源管理的地位越来越重要。土地节约集约利用不仅有利于耕地保护,更有利于节约城市建设用地,促进经济建设与土地功能的有机结合。节约集约用地是一项系统工程,涉及面广、政策性强,任务繁重。积极推进节约集约用地,促进资源节约型社会建设,是实现经济社会协调的可持续发展之路。近年来,公安县积极探索创新节约集约用地模式,有效促进了资源节约型县域经济发展。     

河北省城镇化过程中土地集约利用研究

城镇化是国家实现现代化的必经之路。与城镇化之对应的问题是经济发展总量和城市人口的持续增加大幅地推动城市规模的不断扩大,导致城市建设用地需求剧增、加大了土地用地特别是耕地的压力。实现土地集约利用也为土地资源、社会经济的可持续发展提供了保障。土地资源的稀缺性也要求在城镇化建设中要实现土地高效集约利用。     

浅谈土地利用总体规划调整完善工作

土地利用总体规划调整完善是在完成土地利用总体规划中期评估的基础上,依据二调成果数据,适时调整耕地保有量、基本农田保护面积和建设用地规划规模等,切实维护规划的严肃性和可操作性,对土地节约集约利用、新型城镇化建设和生态文明建设至关重要。     

浅析土地资源可持续发展法律制度的建立与完善

原有观念指导下的不完善的土地法律制度在土地规划、土地用途管制、耕地保护等方面存在缺陷,在土地资源利用和保护实践中暴露出了诸多问题。针对我国土地法律制度的现状,笔者建议以可持续发展为指导,制定统一的土地法;设立公权与私权互动以及集约用地和节约用地的土地利用法律制度。     

城镇化过程中土地利用存在的问题及对策研究

由于经济的迅猛发展,城镇化进程的加快,城镇的土地出现利用规模过渡扩张,利用方式粗放,利用效率低下,利用结构和布局不合理,供需矛盾突出,违法违规用地突出等问题。通过注重采用城市内涵发展,建立目标管理,节约集约用地、发展循环经济,保护耕地,科学规划等措施,促进土地的合理利用,探索合理的城镇土地利用方式,为有效节约土地资源,实现社会经济持续发展和城市化的战略目标提供科学依据。     

论城镇化建设与土地节约集约利用的关联性

目前,我国正处于工业化、城镇化快速发展时期,经济社会发展对土地资源的需求日益膨胀,与此同时,建设用地的粗放利用、闲置以及废弃等现象严重,节约集约用地程度还很不够,基层合法合规用地意识淡薄,随意承诺用地现象严重,不利于我国经济增长方式由粗放型向集约型转变。因此,在城镇化建设中必须节约集约用地。     

土地调查中现状、权属、条件的全方位普查

通过土地调查,全面掌握建设用地、农用地特别是耕地、未利用地的数量和分布,掌握城镇、村庄以及独立工矿区内部工业用地、基础设施用地、商业用地、住宅用地以及农村宅基地等各行业用地的结构、数量和分布,是政府科学决策,贯彻落实国家宏观调控政策,及时调整供地方向和规模、确保国民经济持续、协调发展的前提条件,也是挖掘土地利用潜力、实现城乡统筹、大力摊进节约集约用地的基本前提.     

广西农村集体建设节约集约用地的法律探讨

当前广西农村将农用地非法转为建设用地、非法批准建设用地等问题呈蔓延之势,为有效解决这些问题必须对农村集体建设用地使用权依法确认权属,并合理编制、规划农村集体的建设用地,以此来促进农村集体建设用地集约利用和节约利用目标的实现。本文以法律角度对广西农村集体建设节约集约用地问题进行了深入研究,严格执行土地用途的管制制度。     

关于新农村建设中,深入开展土地整理的几点思考

以农村建设用地为主体的综合整理与建设社会主义新农村和解决"三农"问题、土地资源节约集约利用、生态环境建设是密切相关的。通过综合土地整理,在加大对农业的投入,加快农业和农村基础设施建设步伐,促进现代农业的发展、改变农村面貌,引导农民树立民主参与意识等方面发挥了积极的作用。农村建设用地整理既是建设新农村的重要内容,又是新时期建设新农村的重要平台。农村土地整理对山、水、田、路、村综合治理,改善、提高了土地利用率,实现了耕地总量动态平衡。当前的土地整理工作正处于机遇与挑战并存的阶段,认清当前土地整理中存在的问题、提出合理的对策建议对于进一步深入开展土地整理工作具有重要意义。     

城乡建设用地增减挂钩研究现状和发展对策

城乡建设用地增减挂钩的内涵 随着社会经济的快速发展,建设用地的需求量相应增大,城镇建设范围不断扩展,土地利用总体规划确定的建设指标屡屡被突破.然而我国耕地后备资源严重不足,建设发展却要不断侵蚀耕地,为了保证耕地红线不被突破,也为了满足建设用地的需要,我国政府提出了城乡建设用地增减挂钩政策.城乡建设用地增减挂钩（以下简称挂钩）是依据土地利用总体规划,按照土地集约利用的要求,采取科学的工程技术手段,通过将若干拟复垦为耕地的农村建设用地地块（即拆旧地块）和拟用于城镇建设的地块（即建新地块）共同组成建新拆旧项目区,通过建新拆旧和土地复垦,最终实现项目区内建设用地总量不增加,耕地面积不减少,质量不降低,用地布局更合理的土地整理工作.挂钩中农村建设用地整理出的耕地可以按照要求,置换为建设用地周转指标,按照土地规划的要求,在城镇建设用地区内,布置指标确定的建设预留地.同时,项目区也必须在规定的年限范围内整理复垦出相应面积的耕地,完成建设用地周转指标的置换归还.     

云南省城市建设用地节约集约利用评价

当前关于土地节约集约利用的相关评价较多,各省重点行政辖区建设用地节约集约利用评价也都取得了阶段性的成果。云南省是我国西南部的重要构成部分,该地区地形以山地为主,各类型土地利用状况及未来开发利用形式一直是国家及云南省国土部门关注的重点。通过数据搜集和调查云南省20个地(县)级市的土地数据,经过相关指标的测算,从人口与建设用地、经济与建设用地两个层面对各地(县)级市土地利用类型进行了趋势判定。     

浅析我国新农村建设土地利用中存在的问题及对策

近年来,随着我国城市化进程的加快,人地矛盾日益尖锐。然而在我国农村,土地的集约利用程度还不高,粗放利用土地的情况很普遍。由于土地利用的不合理所造成的耕地资源减少等问题,已成为我国构建和谐社会和建设社会主义新农村的障碍性因素。因此,土地的节约集约利用已成为解决新农村建设过程中所出现的问题的重要手段。本文针对我国农村土地利用中存在的诸多问题,提出几点措施,以实现土地的集约利用。     

土地利用总体规划在土地管理中的作用

土地的科学规划,关系到土地资源的保护和利用,关系到区域经济的协调发展。本文就土地利用总体规划在土地管理中的作用进行了分析,籍此加强土地利用总体规划在严格土地执法、加强规划管理、保障农民权益、促进集约用地、健全责任制度等方面的突出作用,抑制建设用地总量增长过快,低成本工业用地过度扩张,违法违规用地、滥占耕地等现象。通过推进土地利用规划制度建设,加强土地利用总体规划和城市规划的协调,进一步贯彻落实科学发展观,保证经济社会可持续发展,采取更严格的管理措施,切实加强土地调控。     

生态用地集约利用现状分析与对策研究——以天津为例

天津市作为我国传统的工业发展基地,又是环渤海地区的经济中心,正处于城市化快速推进时期,用地需求增长尤为迅猛。由于自身土地资源紧缺、近年来还提出建立“生态宜居型”城市的发展目标,旨在保护生态用地,因此,促进生态用地的集约利用日益重要。一、生态用地的集约利用内涵生态用地是指建设生态型城市和促进城市的可持续发展的用地。城市土地集约利用就是要建立在多目标综合决策的基础上,追求社会、经济和生态三大效益的统一。在促进城市土地集约利用的过程中,注重城市可持续发展的要求,以建立“生态宜居型城市”为最终目标。二、天津市生…     

高安市国土资源局

2007年,高安市国土资源局不断加强体制机制创新和制度建设,依法行政,依法管理,建立了建设用地审批与耕地及基本农田保有量挂钩制度、土地节约集约利用约束激励制度、农村宅基地管理制度等八项制度,进一步规范了该市国土资源管理和服务行为,确保了辖区内国土资源管理工作规范化、制度化和科学化。     

改革开放以来集体建设用地利用制度变迁及其绩效

家庭联产承包责任制下的均田制,通过劳动努力与获得劳动剩余直接挂钩的形式,形成激励机制,使得土地资源配置在特定的人地矛盾的背景之下,达到社会最优。改革开放以来,通过集体建设用地的流转使得土地资源配置效率明显提高,通过土地管理制度的完善,强化集体建设用地节约与集约利用。     

城市建设用地集约利用评价指标体系研究

如何处理好城市化进程与土地资源的优化配置,关系到城市化目标能否实现,关系到我国社会经济的可持续发展能否顺利进行。研究城市建设用地集约利用评价指标体系,对促进城市化进程和可持续发展具有重要的现实意义和深远的战略意义。一、集约用地的特征城市土地集约利用的内涵应理解为：以合理布局、优化用地结构和可持续发展的思想为指导,通过增加存量土地投入、改善经营管理等途径,不断提高土地的使用效率和经济效益。用地的合理布局,结构的优化完善、良好的生态环境,是城市土地集约利用的基本前提,缺乏上述条件,土地集约利用的不断提高土地使用效率和经济效益的目标就要落空。城市土地集约利用的重点应放在已建城区现有土地的再开发和挖掘改造上,走内涵式发展道路,使城市土地利用结构合理化、最优化,最大程度地提高城市土地使用的社会经济效益,实现土地的可持续利用。其特征主要表现在：1、时间静态性与发展动态性。即在某个时点上的城市土地资源利用状况下,土地利用扩展及土地利用效益的趋势,城市的功能结构和空间结构的演变状态。2、行业独立性与要素关联性。即现有土地资源的使用结构是否合理、优化,城市内部各种功能的用地比例和空间结构及其相互影响、作用的关系,城市土地利用结构是产业布局在空间上的反映。     

基于指标标准化法的城市土地节约集约利用分析——以株洲市为例

土地节约集约利用评价是在分析区域社会经济条件的基础上,根据土地利用现状调查数据,充分考虑各分析区域的经济发展方向和特点,综合分析土地利用强度、违法土地处置、投入产出水平和经营绩效四个指标。文章主要从土地利用程度、违法用地处置情况和投入产出水平等多个维度出发,重点分析了株洲城市土地节约集约利用率情况。从违法用地处置、投入产出水平、绩效管理三方面提出了提高土地利用率的建议。     

我国土地资源管理的宏观战略探讨

我国土地资源管理的战略重点在于耕地保护、土地节约集约利用和土地生态建设战略等方面。要科学合理的进行土地资源管理的宏观战略调控,政府应加速体制建设,改革土地管理的经济运行机制;建立统一的土地利用规划体系,充分发挥总体规划的控制作用;继续推进土地资源管理的法制建设,强化依法行政;增加对生态环境的补偿性投入,全面推进土地的宏观生态建设,以有效保护、合理开发和优化利用土地资源,不断增强土地资源对经济社会可持续发展的保障能力。