关于推进黑龙江省农村集体建设用地开发利用的研究

随着经济社会的不断发展,国有土地供应逐渐不能满足城镇化建设用地需要,我国通过一系列产权制度改革,明确了集体建设用地权属,允许符合规划和用途管制的集体建设用地以入股、出让、转让、出租、抵押等方式入市,与国有土地同权同价。农村集体建设用地开发利用对黑龙江省经济社会发展具有重要意义,不但有利于缓解城镇化进程中土地市场供求紧张的现状,促进城镇建设用地结构优化,而且有利于保护农业发展赖以生存的耕地资源,有利于促进农村剩余劳动力转移,推进城乡一体化进程,实现乡村振兴战略。本文根据黑龙江省实际情况,总结适宜我省农村集体建设用地开发利用路径,并提出推进黑龙江省农村集体建设用地开发利用的对策。     

黑龙江省小城镇建设中农村集体建设用地流转问题

针对黑龙江省发展小城镇建设的实际情况,阐述了农村集体建设用地流转的必要性、流转的前提条件;并针对该省农村集体建设用地利用效率低、居民点零星分布且规模小的实际情况,提出农村集体建设用地流转的若干建议。     

“梯度推进”贫困地区农村小康建设

“梯度推进”贫困地区农村小康建设王志明，杨珠义９０年代我国农村进入了一个新的发展阶段。这个阶段农村工作的主旋律是奔小康。如何围绕这一主旋律，加快贫困地区发展步伐，是一个事关全局的重大课题。近两年，山西省晋城市把贫困乡村脱贫致富纳入农村小康建设这一系统...     

稳步推进新农村建设

建设社会主义新农村,是我国农村全面小康建设的一个重大战略。随着国际金融危机持续蔓延,世界经济增长减速,对于我国经济的负面影响日益加深,对农业农村发展的冲击不断显现。在这样的大背景下。按照今年中央1号文件要求,坚定不移推进社会主义新农村建设,对于做好农业和农村工作,促进农民收入持续增长,具有特殊重要的意义。     

繁荣发展农村文化

党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）提出要繁荣发展农村文化,这是党中央立足社会主义新农村建设的伟大实践,向全党提出的一项重要任务。我们要充分认识加强农村文化建设的重要性,在推进农村改革发展的过程中,更加自觉、更加主动地推动农村文化的繁荣发展。     

黑龙江省农村教育发展问题研究报告

教育是建设社会主义现代化的基石，农村教育是社会主义教育事业的重要组成部分。本项研究从分析改革十年来黑龙江省农村教育的现状和问题入手，探讨农村教育发展趋势和对策。     

新农村信息化建设研究

建设社会主义新农村,是我国面向新世纪构建和谐社会做出的一项重大战略决策。其中农村信息化的建设是整个新农村建设工作的重要内容,信息化对改善农村发展环境,推进农村全面发展等都有重大意义。为了进一步加强和完善农村信息化建设工作,本文对当前新农村信息化建设的意义进行了分析研究。提出当前农村信息化建设中基础设施建设落后、信息技术人才缺乏、农民信息意识淡薄等问题,揭示了建设中存在的多重矛盾,同时针对存在问题的解决对策进行了积极的探讨,为继续推进新农村信息化建设提供了一些可行性的思路。     

走出农村精神文明建设的误区

改革开放以来，农村精神文明取得了历史性的进步，它在整个社会主义 精神文明建设中的地位日趋突出，其作用日益重要。但是，从目前农村精神文明建设的现状看，一些农村至今仍然存在着一些亟待解决的问题，诸如封建迷信沉渣泛起，宗教势力重新抬头，一些社会丑恶现象死灰复燃等。这些问题已成为影响农村稳定和发展的重大隐患。通过调查发现，当前农村精神文明建设应尽快走出5个误区。     

深化改革积极健康地推进新农村建设

党的十六届五中全会作出建设社会主义新农村重大战略决策以来,新农村建设在全国各地蓬勃开展,农村改革在各领域中不断推进和完善。在这样的背景下召开“全国农村改革与发展座谈会”,及时总结各地新农村建设经验,分析建设过程中出现的问题,探讨下一步农村改革发展的方向,意义重大。在这里,我想从三个方面,谈一些个人的理解和认识:一是对当前农业和农村经济形势的基本判断;二是社会主义新农村建设一些进展情况;三是对明年推进农村改革与发展的一些思考和建议。一、当前农业和农村经济形势前些天,国家统计局发布了今年上半年农业和农村经济统计…     

黑龙江：实施财政奖补制度推动农村公益事业发展

黑龙江省近年来积极推进农村“一事一议”财政奖补制度，有力推动了全省新农村建设。据黑龙江省财政厅统计，截至去年末，省级财政累计下达奖补资金15亿元，实现了政府引导和支持农村公益事业建设的重大突破。     

我国现阶段农业剩余劳动力转移和小城镇建设问题研究

当前 ,我国农业和农村经济正处于战略性调整的重要时期 ,着力调整农业产业结构 ,进一步转移农业剩余劳动力 ,加快农村城市化进程 ,是我国实现工业化、城市化、现代化的重大战略课题。本研究报告就改革开放以来 ,农业剩余劳动力转移状况和态势进行考察 ,分析我国城市和小城镇对农业剩余劳动力、农村人口的吸纳方式和承载力 ,研究我国现阶段农业剩余劳动力转移和推进小城镇建设的对策。一、我国农业剩余劳动力转移特点和趋势分析农业剩余劳动力向非农产业转移 ,农村人口向城镇转移 ,是我国改革开放以来取得的重要成就之一。据 1998年统计 ,全…     

黑龙江省采取“以奖代补”办法破解农村公益事业建设难题

农村公益事业"事难议、议难决、决难行"的问题由来已久,多年来一直没有找到破解的方法,广大农村基层干部普遍感到无从下手。农村"一事一议"公益事业建设进展缓慢,除制度不够完善外,农民经济承受力弱、整体素质不高也导致"一事一议"难实现。2004年,黑龙江省肇东市五站镇曲乡村由群众点题,大家决策,民主监督,敞门办事,全村1814人筹资21768元建设村屯道路2.5公里,解决了长期制约该村发展的"心病",使该村终于走上了这条"致富路"、"希望路"。这仅仅是黑龙江省实施对农村公益事业"以奖代补"政策以来农村发生变化的一个缩影。当年末全省第一笔兴办农村公益事业的"以奖代补"资金发到农民手中时,预示着全省农村集体公益事业建设找到了突破口。"一事一议"筹资兴办农村公益事业"以奖代补",这是实施农村税费改革以来享受国家"一免两补"之后,黑龙江省出台的又一惠农政策。政策规定,从2004年起,凡是农村"一事一议"筹资完成的集体农田水利建设、植树造林、修建村屯道路和改善环境卫生等公益事业,在年人均筹资12元限额内,省级财政给予50%的资金作为奖励补助。这一政策,极大地激发了广大群众参与农村公益事业建设的热情。2004年全省共有72个县(市、区)、801个乡镇、7200个村开展了"一事一议",议成项目7756个,1192万农民参加了筹资,筹资金额达1.39亿元,省级财政补助资金6944万元,大大改善了农村的基础设施和村容村貌,为进一步推动农村经济快速发展和维护社会稳定创造了良好条件,可以说黑龙江省在改革中趟出了一条新路子。     

村级报账员队伍建设刍议

<正>村级会计委托代理,是新形势下规范农村集体财务管理、提高村级财务公开水平的有效载体,是维护农村集体经济组织及农民的合法权益,改善党群干群关系的重要举措,对巩固统分结合的农村双层经营体制,增强农村集体经济实力,促进农村党风廉政建设,推进社会主义新农村建设具     

黑龙江省农村社会保障体系建设研究

随着改革进程的推进和社会转型,建立和完善黑龙江省农村社会保障体系成为迫切的要求.黑龙江省作为农业大省,建设和发展包括农村合作医疗、农村最低生活保障和农村养老保险等社会保障体系,必须要克服存在的体系不健全、立法缺陷、社保资金缺乏等诸多严重问题,进而寻找到推进黑龙江省农村社会保障体系建设的对策和建议,这对促进农村经济社会的协调发展和保持农村的稳定,有着重要的理论和现实意义.     

开拓农村信息市场的区域化策略

<正>在新农村建设中,信息化建设在发展现代农业、促进农民持续增收、加强农村基础设施建设、加快农村社会事业发展、提高农民整体素质、加强农村民主政治建设等方面,具有十分重要的作用,是缩小"数字鸿沟"、推动"三农"问题解决、促进和谐社会建设的重要内容。     

发展现代农业 推进新农村建设

农业、农村和农民问题，是关系全面建设小康社会和现代化事业全局的重大问题。今年的“三农”工作，要以加快发展现代农业为重点，扎实推进社会主义新农村建设。一是稳定发展粮食生产。二是切实提高农业综合生产能力。三是大力加强农村基础设施建设。四是多渠道增加农民收入。五是着力推进农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发。     

抓精神文明建设促物质文明发展

几年来，黑龙江省农村社会主义精神文明建设取得了显著成效。特别是党的十四届六中全会以来，广大农村积极认真地学习、宣传、落实《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干问题的决议》，形势很好。精神文明之花朵朵盛开，现采撷两朵，以飨读者。     

论农村剩余劳动力转移存在的问题与对策

农村剩余劳动力转移是黑龙江省目前和今后相当长一段时间内经济与社会发展的主要问题。随着农村人口的持续增长和农业技术的不断进步,黑龙江省农村剩余劳动力还将继续增加。因此,认真研究农村剩余劳动力转移问题,不仅为政府正确制定农村经济发展战略提供重要依据,也是促进农村经济发展和社会稳定的重大课题。本文研究了黑龙江省农村剩余劳动力转移过程当中存在的问题,并在此基础上提出相关对策。     

浅谈基层领导干部的工作方法

<正>在党的十七届三中全会上作出的《中共中央关于推进农村改革发展若干问题的决定》中强调,各级党委、政府要坚持把农村工作摆上重要议事日程,坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作的重中之重。这一重大战略决策对基层领导干     

政策风标

<正>2015年中央一号文件发布2015年中央一号文件《中共中央国务院关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》正式发布。这是中央一号文件连续第12年聚焦"三农"。文件的主要内容有:一是围绕建设现代农业,加快转变农业发展方式;二是围绕促进农民增收,加大惠农政策力度;三是围绕城乡发展一体化,深入推进新农村建设;四是围绕增添农村发展活力,全面深化农村改革;五是围绕做好"三农"工作,加强农村法治建设。文件要求,农业发展银行要在强化政策性功能定位的同时,加大对水利、贫困地区公路等农业农村基础设施建设的贷款力度,审慎发展自营性业务。