民间借贷、高利贷与非法发放贷款疑难问题探究——兼对“非法发放贷款”人罪观点之批驳

“高利贷”作为一个被批判的词语在市场经济中只是一个俗语,但何谓高利贷并不明确;实际上高利贷处于民间借贷(高级阶段)和非法发放贷款(初级阶段)两者之间,起到承上启下的作用.容易混淆的是民间借贷与非法发放贷款两者之间,其区别主要在于性质和属性不同,民间借贷具有制度层面的合法性和非业务性,非法发放贷款与之相反.有学者主张对非法发放贷款(高级形式的高利贷)以非法经营罪论处,但非法发放贷款行为在取证上非常困难,且社会危害性并不严重以及在认定是否“违反国家规定”上尚存争议;另外,一旦将其入罪将会导致罪责刑失衡,因而需等司法解释明确后再以非法经营罪论处为妥.     

温州逃债风波的根源和启示

近来,温州的逃债风波再次吸引了世人的眼球.温州老板因高利贷危机而纷纷"跑路",接二连三"跳楼",令人唏嘘.温州民间高利贷引发的金融危机,用"风暴"一词来形容,已也不为过.波及面之广,态势之严峻,引起中央领导高度关注.日前,温家宝总理亲率周小川、谢旭人等金融财经高官,紧急前往温州安抚和督导.     

论高利贷之合法化

高利贷自古以来就一直存在,由于危害人民生活,影响社会秩序,各国都制定法律对其进行规制.高利贷有其存在之合理性,国家亦考虑采取比严加管制更好的方法来让其服务于市场.于是,一个新的机制--小额贷款的出现为市场注入了新的力量.然而,全国各地试点的进展在不断警示我们前路漫漫……     

关于地下钱庄及高利借贷的几点分析

目前,地下钱庄比较活跃,其高利贷活动则主要有以下特点:一是活动范围广,主要分布在经济不发达或欠发达地区的农村,但在极个别经济发达的地区也有少量存在.     

高利贷泛滥的原因分析

近来的高利贷泛滥现象是各种因素综合作用的结果。金融发展并不是高利贷的充分条件。金融发展、暴利预期和货币紧缩三者加在一起,才能共同形成高利贷泡沫。高利贷主要不是风险报酬。货币政策的调整正在陷入泡沫轮动机制中。民营企业的政治关联可以为其获得贷款优惠,民营企业的贷款劣势主要是因为规模而不是所有制。     

关于对高利贷设限几个问题的思考

我国政府对民间金融活动一直采取比较严厉的管制态度,其中一个很重要的原因就是出于对高利贷的警惕和顾虑.在<放贷人条例>即将出台之时,对高利贷的设限问题再次出现在立法者的视野中.高利贷设限是一个比较复杂的经济和法律问题,涉及政治与道德等多方面的因素,需要慎重考虑.本文拟在考察国内外高利贷利率水平的基础上,为我国当前对高利贷设限的计息方式、利率水平、违法与追诉标准等提出建议.     

高利货泛滥的原因分析

近来的高利贷泛滥现象是各种因素综合作用的结果。金融发展并不是高利贷的充分条件。金融发展、暴利预期和赁币紧缩三者加在一起,才能共同形成高利贷泡沫。高利贷主要不是风险报酬。贷币政策的调整正在陷入泡沫轮动机制中。民营企业的政治关联可以为其获得贷款优惠、民营企业的贷款劣势主要是因为规模而不是所有制。     

史海回眸(一)——唐代封建经济的繁荣与私人高利贷的兴盛

在中国漫长的封建社会中,王朝建立后较长时期的政治稳定及经济发展,必然导致商品货币关系的活跃。有唐一代,在货币已成为主要的支付手段和财富的主要形式的情况下,政府与官僚、地主、商贾一样,都在以最大的热情追逐和猎取货币,能够迅速实现钱币生息增殖的官、私高利贷于是迅速繁荣兴旺起来。其中,民间私人高利贷在整个社会经济领域中分布更为广泛,发展更为迅速,对封建经济的腐蚀分解作用,也就远较官高利贷为烈。唐代有关私人高利贷的法律制度、文契范式、利率规定等,不仅展示了封建国家进行民间融资管理的基本特点,对我们近年来讨论的民间金融发展问题,也不无启发和借鉴意义。     

当前民间借贷风险与对策——会昌调查

正一、高利贷案件特征近几年,民间借贷纠纷案件大幅上升,高利贷案件约占到民间借贷纠纷案件的70%以上。据会昌县调查显示,当前高利贷案件主要呈以下4个特征:一是利息高,一般高利贷案件的利息通常为3%以上,金额大的月息达15%甚至更高;二是涉案标的金额大,少则几万元,多则上百万;三是隐蔽程度高,放贷者往往通过合法形式掩盖非法目的,在借条上不反映本金和利息,而是将本息累加打入借条,如借款人到期     

应当如何看待“自由借贷”

<正>民间自由借贷是否就是高利贷,怎样加以区别,这里谈点个人粗浅看法.自由借贷与高利贷二者是有区别的.在我国社会主义条件下,由于实行有计划的商品经济,资金供需矛盾随着商品经济的发展日显突出.尤其是在农村,生产发展不平衡,资金余缺不均,客观上存在民间自由借贷,而高利贷做为自由借贷的形式之一也同一存在.那么如何区别具有剥削性质的高     

对民间借贷高利率倾向的法律思考

本文从作用、性质以及法律保护等方面对我国民间借贷进行了全面分析,找出了当前高利贷产生的原因,并提出了针对性建议,以期进一步规范民间借贷、遏制高利贷、发挥民间借贷的融资作用、使其更好服务于经济社会发展。     

关于发放高利贷行为的刑法评析

某一行为是否构成非法经营罪，必须先判断其是否“违反国家规定”，并且这一国家规定是指明确此种行为可构成犯罪并需要承担相应刑罚后果的禁止性规定。国务院《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》仅将发放高利贷作为一般违法行为处理，发放高利贷不符合非法经营罪之“违反国家规定”的前提要件。此外，如果将发放高利贷以非法经营罪定罪处罚，将导致与高利转贷罪、非法吸收公众存款罪之间在法定刑设置上不相协调。     

高利贷风险形成机制及防范

当前高利贷发展的基本趋势及其风险形成路径前一阶段温州高利贷发展表现出几大特点。一是阶层化,全市形成了由市民、小业主,各类融资、垫资、配资中介,所谓"基金"等多方群体参与的一个食利阶层;二是规模化,据人民银行温州市中心支行监测,2011年中,温州民间借贷规     

农村高利贷盛行的原因、危害和政策建议

目前农村民间借贷关系已经脱离了健康发展的轨道,呈现出一种畸形发展的状态。其突出表现就是:利息率越来越高,通常被认为只有旧中国才存在的高利贷,在已有四十周年历史的新中国正死灰复燃。深入分析我国农村高利贷出现的原因、危害,并在此基础上提出相应的限制对策,是十分必要的。     

国内革命战争时期党的金融思想

<正>回首百年路,步步皆历程。辛亥革命虽然推翻了清王朝的统治,但封建土地所有制同买办和高利贷资本的剥削结合在一起,中国农村经济凋敝,农民生活困苦。在金融方面,广大农民深受高利贷和货币混杂、混乱流通的盘剥之苦,迫切需要能为农民大众服务的金融机构。中国共产党成立后,在建立农民大众的金融事业方面不断探索,开启了中国共产党领导下的百年金融支持经济社会不断前行的历史。     

什么样的高利贷可以入罪?

高利贷是民间借贷的一种形式,但无论是我国的民事法律还是刑事法律,都未给高利贷以准确定义,就目前来说,就民间高利贷是否应当入罪还存在诸多争议。犯罪嫌疑人王某系某市公安局副局长,其在任职期间,利用自己职务上的影响力,多次向该市私营企业主强行发放高利贷,并利用其影响力或雇佣社会无业人员收取高额利息,共计发放高利贷达5740万元,并收取高额利息1750     

法国、英国、美国政府会计治理功能的比较与分析

<正>研究表明,政府会计可以发挥治理功能。本文选取法国、英国、美国等欧美国家进行分析,总结出不同国家政府会计改革经验,提出对完善我国政府会计改革及其治理功能的建议。一、法国的政府会计改革（一）法国政府会计改革及功能分析法国是欧盟的主要国家之一,历史上一直属于中央集权特点较为明显的大陆型国家,在国家治理模式、权力运行机制、法律特点等方面,与我国有很多相似之处。其政府会计的形成最早可以追溯到法国大革命时期,     

民间高利贷猖獗须认真治理

民间高利贷在解放后被人民政府打入”冷宫”,进入80年代以后,随着我国多元化经济的逐渐恢复和发展,民间高利贷在我国经济生活中悄然抬头。有统计数据显示:1996年我国民间借贷额已达1000亿元之巨,其中大多数是高出银行正常贷款利率3倍以上的高利贷。自1996年以     

宋元时期农村高利贷资本

宋代高利贷的活动是非常猖獗的，从乡村到城市，从偏远州县到首善之区，到处都是高利贷活动的场所，到处都有高利贷者的足迹。由于是厚利之所在，不论是官府和官员，还是寺观和僧道，无不放债取利，从事这项活动。至于以典质为专业的“库户”、“钱民”，在高利贷的经营中就更加活跃了。     

我国农民合作组织金融功能拓展问题探讨

本文通过对我国农民合作组织金融功能及其实现形式的考察,分析了目前制约其金融功能拓展存在的资金存量偏小、功能实现非均衡性等主要问题,提出了进一步拓展我国农民合作组织金融功能的原则、思路和政策建议.