改革地方政府金融监管体制的思考

地方政府金融监管体制改革是国家金融体制改革的重要组成部分。随着地方中小金融机构和准金融机构的蓬勃发展,以及现行金融监管体制效能部分失效,推动地方政府金融监管体制改革成为促进地方金融市场健康发展的必然要求。论文从地方政府金融监管机构的成立与发展、扩权改革的主要方式、增强协调服务功能和构建新型金融监管格局等四个维度探讨了地方政府金融监管体制改革问题。最后提出推动地方政府金融监管体制改革发展应坚持树立金融监管服务意识、健全金融监管机制、强化协调服务职能、明确界定金融监管界限等四个基本原则。     

论抗战时期国民政府中央银行金融监管职能

国家中央银行行使金融职能是一般国家金融监管体制的基本内容之一，国民政府时期，随着中央银行实力的逐渐强大和职能的逐步完善，金融监管职能也渐趋强化 ，特别是在抗日战争时期，非常条件下特殊的经济和金融需求，使国民政府在实施战时金融管制中尤其重要中央银行金融监管职能建设，由此也促使了中央银行制度走向完善，对于抗战胜利的取得意义重大，但是作为国民政府统制政策的一部分，中央银行金融监管职能亦有其局限。     

略论中央银行金融监管职能

<正> 一、金融监管走中央银行固有的重要职能在社会主义市场经济中。银行在社会经济生活中的地位和银行运行特性决定了必须实施金融监督管理。党的十四大以后,特别是几部金融大法的颁布实施,确定了中央银行依法进行金融监管的重要职能,这是我国中央银行制度走向成熟的标志之一。我国之所以确立中央银行金融监管的职能和权威,主要是因为:首先,随着社会主义市场经济体制改革的     

美国金融监管改革及其面临的挑战

美国金融监管制度的改革方案及其实施效果,将是影响全球金融监管改革、全球金融市场稳定、国际金融体系重构等问题的主要因素,对21世纪世界经济和金融的稳定健康发展具有重要意义。本文分析了当前全球金融经济危机的根源,揭示了以金融证券化与美国金融监管放松等为主要特征的金融自由化浪潮在此次全球金融经济危机中的作用;详细阐述了美国金融监管改革方案的主要内容,并从金融监管框架、美联储职能以及金融业薪酬激励制度等层面,深入评价了美国金融监管改革方案;最后,从国内金融利益集团、国际金融监管竞争和现代金融发展模式等3个方面研究了美国进一步推行金融监管改革将面临的主要挑战。     

金融监管组织架构的特点比较及变迁路径研究

金融监管组织架构指一国金融监管主体体系的构成及各组成部分的职责分工、目标安排和协调运作的状态或模式,主要包括两方面：一是金融监管集中度问题,即是应该实行统一监管组织架构还是实行分业监管组织架构;二是中央银行是否行使金融监管的问题,即中央银行是否监管商业银行。金融监管组织架构多种多样,各有优缺点,各国应该根据本国的经济金融发展水平选择适合本国国情的金融监管组织架构,不存在放之四海而皆准的金融监管组织架构模式。金融监管组织架构的变迁路径多种多样,其基本趋势是：中央银行分业监管组织架构,部分统一监管组织架构或者统一监管组织架构,而中央银行是否行使监管职能,则没有明显的规律性,主要看一国政府的意愿。金融监管组织架构的变迁主要与该国经济金融发展程度密切相关,呈现发达国家引领、发展中国家追随模仿的趋势。     

撒切尔政府行政改革及其启示

伴随着经济与社会的发展,政府需要通过行政改革来适应时代的变化,以维持自身的稳定运转。20世纪70年代末以来,英国率先在西方国家中开展了持续的、影响深远的行政改革。本文探讨了这一时期撒切尔政府行政改革的主要内容,首先从梳理行政改革背景入手,然后集中探讨了在行政改革中如何将以市场机制为导向的改革理念引入公共服务中,以及雷纳评审和下一步行动方案的具体实施过程和效果,最后借鉴撒切尔政府行政改革的经验,总结了政府角色定位和职能优化等几个方面的启示。     

24美国金融监管改革法案的新特征及影响分析

在次贷危机爆发近两年后．奥巴马政府于今年6月中旬发布了名为《金融监管改革——新基础：重建金融监管》的金融监管改革计划白皮书。这份长达88页的金融监管改革法案被认为是自上世纪30年代大萧条以来最大规模的金融监管改革．法案涉及对金融机构的监管、对金融市场的监管、对消费者与投资者的保护、创造政府管理危机的新工具以及加强国际金融监管合作等五个方面．旨在吸取次贷危机的教训．建立一个更加稳定、有效和富有弹性的监管机制。目前．该法案正在国会讨论，奥巴马政府希望今年年底之前颁布实行。此次美国的国内金融监管改革会对国际金融体系带来深刻、长远的影响。     

金融危机后的各国金融监管改革镜鉴

文章根据金融危机后美国、英国、欧盟及金融峰会等国际组织对金融危机发生的原因分析,各国对金融监管的改革方案,鲒合我国金融监管现状,对完善我国金融监管提出改革建议.     

瑞士金融监管改革分析

20世纪90年代,瑞士金融的一种趋势就是发生在银行业和保险业之间的业务彼此渗透,实现银行保险业务联合,同时为了克服现有银证统一的分业监管体系的缺陷,瑞士在1998年开始对其金融监管进行全面改革。这次改革统一了金融监管权力,但不仅仅是组织机构的简单重组,而是以提高监管体系的有效性、合理性和适用性为目标的对监管体系的实质性调整。正确认识和评价瑞士金融监管体制的改革,有利于推动我国金融监管体制的发展和完善。     

如何构建金融监管协调机制

随着国内金融业的不断发展和金融机构的多元化,金融监管职能逐渐从人民银行中分离出来,由专业的金融监管机构承担专门的金融监管职能。金融监管职能从中央银行中分离出来,有利于实现金融宏观调控与金融监管的专业化,但与此同时,金融监管协调合作则成为另一个必须加强的工作。     

关于加强金融监管防范金融风险的思考

一、我国金融监管存在的问题自中国人民银行专门行使中央银行职能以来,经过十几年的探索和发展,我国中央银行在组织体系、法律框架、运作程序、监管手段、队伍建设等方面取得了长足进展,总体上具备了在监管领域进行国际对话、与国际接轨的基本条件,其中许多方面已达到或接近《有效银行监管的核心原则》的要求。但同时也应看到,我国中央银行履行金融监管职能的历史毕竟很短,我们的金融监管水平与国际水平相比还有不少差距。主要表现为我国金融体系法规建设和监管能力的提高远远赶不上日益发挥核心作用的金融系统本身的改革,而对货币市…     

建设服务型政府与中国行政改革

转变政府职能,当务之急是深化行政审批制度改革,切实把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来;即从审批管制型政府转向公共服务型政府.这种以政府转型为基本取向的行政改革,不但将导致中国政府行政理念和行政行为的积极变革,而且有助于加快中国政治体制改革的步伐,成为社会主义政治文明建设的重要步骤.     

试谈金融大监管体系的规范化运行

金融监管是《人民银行法》赋予中央银行的重要职能之一,《人民银行法》第五章对人民银行实施金融监管作了明确的规定。中央银行依法对金融机构实施监督管理,其目的在于维护金融秩序的稳定,增强金融风险防范机制,促使金融业安全有效运行。由于中央银行监督手段还比较少,监督力度不够,对商业银行的管理还缺乏经验。加之中央银行各监管部门单兵作战,形不成整体合力,既浪费了人力、物力、财力,又达不到预期监管目的。如何规范金融监管,组织金融大监管体系,并有效运行,已成为相伴金融体制改革而来的重要课题。     

浅析我国行政审批制度改革变迁模式

我国政府对行政审批制度进行的改革,着重转变政府经济职能,将微观经济领域的资源支配权力下放,集中精力管理宏观经济.历经数十年的审批制度改革,取得一定成效的同时也有无法令人满意之处,文章试图从对改革模式的认知角度,对审批制度改革过程进行优势和不足两方面的分析,探究行政审批制度改革过程的规律.     

试论推进金融供给侧结构性改革面临的瓶颈及其突破口

中国经济存在因金融压抑和要素价格扭曲造成的有效供给长期不足。当前需要推进金融供给侧结构性改革,破解金融组织体系、金融市场体系、金融监管体系、金融资源区域分布和城乡分布等领域存在的瓶颈,以满足实体经济对金融服务的需求。我国金融领域结构性失衡与实体经济结构性失衡相比较,更加具有长期性、复杂性、制度性,只有毫不动摇深化金融供给侧结构性改革,才能真正推进金融惠及民生、普及大众。     

强化金融监管必须建设一支高素质的中央银行干部队伍

人民银行作为我国的中央银行，肩负着金融宏观调控和金融监管的重要职责，在国民经济和社会发展中起着举足轻重的作用。因此，要全面、更好地履行中央银行职责，强化金融监管工作，必须有一支政治素质过硬、业务素质优良的干部队伍，以适应新形势下中央银行工作的需要。一、当前中央银行干部队伍存在的问团当前，从中央银行干部队伍总体状况看是比较好的，主要表现在履行中央银行职能上，能够认真贯彻党的金融方针、政策，履行职能意识有所增强；在工作中讲究职业道德，严格执法，注重行为规范；能够树立中央银行的良好形象，这是主流，是好…     

近年来台湾金融监管改革分析

台湾金融监管机制长期以来采取分业监管,但在20世纪80年代末后,台湾金融集团化、自由化趋势加速,导致岛内金融监管环境发生重大变化,对旧有的分业监管机制也产生挑战,本文从分析推动台湾金融监管机制改革的因素着手,对其改革的主要内容和存在的问题进行了阐述。     

供给侧改革视角下实现服务型政府的转变

当前我国政府管理职能中存在有对市场管控过宽、配置资源权力过大和机构部门数目过多等明显缺陷,不仅影响了政府改革实施的方向与结果,还抑制了我国经济社会建设的步伐。供给侧结构性改革的提出不仅仅是我国经济发展领域的重要变革,更是对政府改革及其职能转变作出了重要导向。其中,供给侧结构性改革中提出政府必须正确处理和市场的关系、减少资源配置中的权力和降低行政管理成本,并努力实现从建设型政府到服务型政府的转型。     

当前的金融形势和金融改革

近期金融体制改革的重点：进一步改革与完善中央银行调控方式，完善金融监管制度，加大国有商业银行改革的力度，加快农村金融体制改革的步伐，加快保险体制改革。     

大部制改革的大与小

地方政府的大部制改革不应该仅仅是模仿中央政府的大部门模式,而是要找到大部制改革的实质.作为一次行政管理体制改革有它的宗旨与实质性的目标,应该落脚于政府职能转变,转变政府职能始终是机构改革的立足点和出发点.各地的改革更是寻找最适合自己的切入点,各地方政府因地制宜,结合自己地区发展特点,摸索出适合自身发展的改革模式.使政府部门的职能大了,但是职权要变小,机构变小了,但是职能、责任要变大.