我国碳排放权交易的法律制度研究——以建立环首都经济圈交易市场为例

2014年12月12日发改委颁布了《碳排放权交易管理暂行办法》,对我国碳排放权交易过程中中央和地方两级行政管理部门以及各自的职权范围进行界定,配额管理规定排放配额分配以免费分配为主,有偿分配为辅的发展方式;明确碳排放交易的主体以及交易产品;对碳排放核查流程以及申诉机制与配额清缴做出相应规制;同时确立监督管理机制。文章以上述办法为研究重点,针对我国碳排放权交易法律制度存在立法层次低、碳排放权的法律属性定性不明、初步建立跨区域性碳排放权交易市场缺乏相应的法律规制等问题,提出完善我国碳排放权交易法律制度相应建议。     

少数民族地区智慧旅游生态化的生态保护资本化机制耦合

少数民族地区智慧旅游生态化具有比较优势。智慧旅游生态化解决资金与资源的需求问题,通过生态化错位发展,建立智慧旅游生态品牌,通过智慧旅游生态化的生态保护资本化机制耦合,吸纳资源与资金。生态保护资本化是将少数民族地区智慧旅游生态化过程中节省的用地权、用水权、用能权、碳排放权与排污权指标通过相应的资本化交易制度变现,获取智慧旅游发展资金。制度耦合有两个层面:一是智慧旅游生态化的用地权、用水权与用能权交易机制耦合,建立资源节约资本化机制,智慧旅游生态化的碳排放权与排污权交易耦合,形成环境保护资本化机制;二是将资源节约资本化机制与环境保护资本化机制耦合,形成生态保护资本化机制。     

我国碳排放权交易法律制度的构建浅议

一、我国碳排放权交易法律制度的现状 在国家层面上,我国目前还没有一部专门的有关碳排放权交易的法律,但我国已有一系列相关的法规或政策规定．为我国探索建立碳排放权交易法律制度提供了借鉴。     

关于完善中国碳排放权交易制度的思考

为了在国际碳排放权交易市场上获得议价权,提升国际市场影响力,我国必须完善自己的碳排放权交易制度。通过国内和欧洲碳排放权交易制度现状的对比分析,结合中国特殊的国情从市场和碳税为出发点提出了完善碳排放权交易制度的建议,分析完善的碳交易制度对经济的影响效果。     

中国建筑碳排放权交易制度设计和深圳实践

建筑碳排放是温室气体的主要碳排放源之一。城镇化后期,随着服务业发展和居民生活水平的提高,我国建筑能耗呈逐渐上升的趋势。因此,建筑碳排放权交易制度设计时,碳排放总量控制要考虑现有存量和未来增量。深圳的建筑碳排放权交易机制设计,以建筑能耗限额作为总量控制和配额分配的基准,综合考虑了建筑能耗模拟值、现在值和增长潜力,综合了现有法律和能耗监测基础,并确定了三个阶段的实施步骤,为我国建筑碳排放权交易市场的建立提供参考。     

碳排放权交易政策与中国“双碳”目标实现——基于碳中和进程的测度与分析

“双碳”目标是党中央作出的重大战略决策,是实现我国高质量发展的内在要求。为科学量化我国碳中和进程,并考察相关政策效果,总结分析碳中和目标实现路径,本文首先从区域总体、人均和能源消耗三个维度出发,构建了能够反映我国各省份碳中和进程的指数体系,总结了其时空动态演化特征,并以碳排放权交易政策试点作为准自然实验,基于我国省级经验数据,深入分析了碳排放权交易政策对我国碳中和目标实现的影响。研究发现,碳排放权交易政策能够推进我国各地区碳中和目标的实现,并通过碳排放和碳吸收(即碳汇)两端产生积极的政策效果;进一步的机制分析表明,碳排放权交易政策通过改善能源结构和提升能源效率两个渠道促进了碳中和目标的实现。本文研究为实现“双碳”目标、建设健全中国碳市场和推动中国经济高质量发展,提供了科学的实证证据和政策支持。     

碳排放权远期交易的制度探索

作为一种新的碳金融衍生业务,碳排放权远期交易能助力企业碳排放的战略管理、盘活碳资产的内在价值、赋能碳市场的价格发现。然而,在碳市场中推行碳排放权远期交易,不仅可能面临信用风险、价格风险等风险问题,碳排放权远期交易本身亦可能与履约清缴、价格涨跌幅限制等制度产生冲突。因此,本文建议围绕这些问题,有针对性地开展碳排放权远期交易的制度构建,包括引入保证金措施、引入强制平仓措施、引入现金交割措施等,进而为碳排放权远期交易的落地和推广保驾护航。     

低碳经济背景的排放权交易体系走向评估

对我国目前减排机制与排放权交易发展现状的评估表明,我国的清洁发展机制与排放权交易制度体系已经初步形成,但其发展还不完善。为进一步完善我国排放权交易体系,在交易市场方面,应强调扩大规模、整合市场、建立多层次交易体系;管理体制与机制方面,应强调专业管理、强化监督、追求高效;政策法规方面,碳排放交易法规与税收政策应同时使用;技术创新方面,应建立有效的应对气候变化的技术开发与转让机制;资金运用方面,应以清洁发展机制基金为基础,打造我国的节碳基金;配套体系方面,应完善与低碳经济相适应的金融体系,完善相关法律制度体系,建立和完善环境会计及排放监测体系;国际竞争与合作方面,应坚持原则、积极参与、维护利益。     

我国碳排放权交易市场存在的问题与建议

自2012年我国碳排放权交易试点工作启动以来,我国碳排放权交易市场建设取得了一定的成果.本文在研究我国碳排放权交易市场现状的基础上,分析了我国碳排放权交易市场存在的主要障碍,对我国碳排放权交易市场建设提出建议.     

低碳经济下碳排放权法律问题探讨

文章通过对我国低碳经济下碳排放面临的法律问题进行分析,提出碳排放行为涉及多种法律关系,碳排放权是一种特殊的用益物权,碳排放权交易合同是一种特殊的民事合同,以及出台《碳排放权交易法》等建议,从而为规范我国碳排放权交易市场的发展提供理论依据。     

上海碳市场功能深化与金融创新探索

应对气候变化已成为国家的重要战略.党的十八大报告指出"要积极开展碳交易试点",党的十八届三中全会报告《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出 "推行碳排放权交易制度",国家 "十二五" 规划纲要中提出 "逐步建立碳排放交易市场".中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见提出,建立节能量、碳排放权交易制度,深化交易试点,推动建立全国碳排放权交易市场.     

碳排放权交易法律制度研究

碳排放权交易的概念源于1968年戴尔斯提出的排污权交易概念。虽然环境问题日益严重,人类探索碳排放权交易的方式来降低温室气体的排放,从而缓减全球变暖趋势,保护环境。本文以碳排放权交易的基本概念和内涵为基础,针对我国立法方面的不足,对碳交易及其法律机制进行研究,分析其存在的问题,并提出完善建议。     

碳排放权交易会计发展方向浅析

随着我国碳排放权交易市场主体的扩大和交易品种的增加,现行的相关会计制度适用范围无法全面涵盖,加快推进碳排放权交易会计发展尤为重要.本文从碳排放权现行会计制度及部分市场参与者实际会计处理出发,对碳排放权交易会计发展方向进行了研究,提出以下建议:尽快建立碳排放权相关会计准则;将碳排放权资产化;根据持有目的不同确认不同的资产...     

我国碳排放权初始会计计量政策研究

近期,财政部下发了《关于征求〈碳排放权交易试点有关会计处理暂行规定(征求意见稿)〉意见的函》,明确了碳排放权初始计量的有关会计政策.本文在对国内外排放权初始会计计量政策的研究现状进行评述的基础上,结合我国碳排放权交易的现状,对我国碳排放权初始会计计量政策的构建提出了自己的建议.     

碳排放权交易制度的CO2与PM2.5协同减排效应研究

协同控制大气污染物与温室气体的排放是我国“十四五”时期面临的重要任务之一。以2006—2021年278个地级市面板数据为样本,采用多期双重差分对碳排放权交易制度的减碳和降霾协同减排效应进行探讨。研究发现,碳排放权交易制度既能显著抑制地区碳排放,又能显著降低试点地区的PM2.5指数,实现温室气体与大气污染物的协同减排效应。机制分析表明,该政策通过技术创新效应、技术改造效应及能源消费结构的改善实现地区减排协同,同时市场化水平的高低也会影响政策的减排效果。异质性分析发现,非资源型城市的协同减排效应强于资源型城市。     

碳排放权交易对企业劳动收入份额的影响研究

碳排放权交易促使企业通过碳市场对碳排放配额进行公开交易,是促进企业低碳发展的一种市场激励型环境规制手段。波特假说认为,合理而严格的环境规制可以推动企业进行技术创新；这会改变企业的人力资本结构,最终影响企业劳动收入份额。本文以碳排放权交易试点政策为外生冲击,运用双重差分模型,探讨了碳排放权交易对企业劳动收入份额的影响及作用机制。研究发现：（1）碳排放权交易有助于促进企业提升劳动收入份额。（2）当碳市场激励程度越大、企业面临的环境规制行政处罚力度较小、减排设备的研发资金更充分时,碳排放权交易对企业劳动收入份额的提升作用更强。（3）碳排放权交易主要是通过促进企业人力资本结构升级这一路径促进企业劳动收入份额提升,而全要素生产率未能同步提升也是导致企业劳动收入份额提升的因素。研究结论为企业科学合理地设计碳资产管理模式,促进企业提升劳动收入份额,提高劳动者工作积极性提供了理论依据。     

“用能权交易”试点政策能否推动地区产业转型升级——来自282个地级市的证据

2017年“用能权交易”试点制度正式开始实施。作为碳排放权、排污权、用能权、水权4个环境权益交易机制之一，“用能权交易”试点制度能否以市场机制倒逼企业进行创新，从而推动地方产业转型有待分析。基于2014—2019年共282个地级市的面板数据，探索“用能权交易”和产业转型升级之间的关系。研究发现，“用能权交易”可以促进地区产业结构的高级化，但对地区产业结构的合理化并不明显，且在产业结构转型中，存在着明显的区域异质性。     

北京：京冀、京蒙实现跨区域碳排放权交易

北京作为全国7个碳排放权交易试点省市之一，2013年11月28日正式开市交易，现已构建起碳排放权交易的基本制度，顺利完成了两个年度的履约工作，试点建设取得了明显成效。为更好地总结推广试点建设经验，充分挖掘区域环境协同治理潜力，推动京津冀协同发展及北方地区低碳发展，在全国率先探索开展跨区域交易试点建设，北京市相继与河北省承德市及内蒙古自治区呼和浩特市、鄂尔多斯市正式启动了跨区域碳排放权交易市场建设。     

碳排放权交易会计确认问题的思考

气候变化是人类面临的公共问题,为此,各国家都开始实行节能减排政策。国家间的合作使碳排放权具有了商品的性质,使碳排放权交易成为可能,国际碳排放权交易市场由此产生。然而,国内外对碳排放权交易的会计确认问题存在诸多争议。文章从创新的角度对碳排放权交易的会计确认问题提出自己的见解,希望对深入研究碳排放权交易会计确认计量问题有所启示。     

企业核证自愿减排量价值评估方法研究

2021年是全国碳排放权交易市场正式建立并开放的第一年,此后碳排放权交易、碳质押融资等业务蓬勃兴起。基于碳市场的政策背景和发展趋势,评估界需要进一步完善碳排放权资产的价值评估。碳排放权的价值评估是当前我国碳排放权工作的重中之重,它对界定碳排放权的资产属性、寻找科学的评估方法、推动全国碳交易市场发展具有十分重要的意义。其中,我国CCER碳市场的建立与发展产生了评估CCER碳排放权价值的需求,如何评估CCER碳排放权价值,成为文章研究的方法和重点。