头灶镇实行费用凭证“先核后批再记帐”制度

江苏省东台市头灶镇财政管理所针对企事业单位承包后财务管理中出现的新情况，在认真执行《会计法》的同时，从1990年起建立并坚持了费用凭证“先核后批再记帐”的单位内部开支审批制度。实践证明，这一制度充分发挥了会计的监督职能，进～步完善了费用凭证审批制度，避免了过去会计在记帐前审核凭证，发现问题难以解决的被动局面。一、作法费用凭证“先核后批再记帐”制度，就是每笔费用凭证先经会计审核，再送负责人审批后报销记帐的制度。其实施细则及主要内容：一是民主制订收支计划。所有单位都要分别订出年、季、月度的财务收支计划，…     

创新扶困助学机制，确保贫困家庭孩子入学

“教育券”是由美国经济学家弗里德曼在1950年提出的旨在促进公立学校竞争的公共教育经费配置方案，由政府向学生(家庭)发放等额的只可用于抵冲学杂费的“教育凭证”，学校则凭收到的“教育凭证”去政府换取教育经费。随着浙江省社会、经济和教育事业发展，保障贫困家庭孩子入学问题越来越受到政府的重视，为了提高资助贫困学生效率，浙江省对贫困家庭孩子的教育资助尝试实行了“教育券”制度。本主要介绍浙江省实施“教育券”制度的具体做法和取得的成效。     

论报销凭证失真与财务报销制度缺陷

本文在分析财务报销凭证失真的表现及其成因的基础上,探讨了财务报销凭证失真与财务报销制度缺陷之间的关系,并提出了相应的对策与建议.     

农产品增值税制度完善思考——基于水果加工行业的分析

我国作为一个发展中国家，其国民生产总值的很大一部分来自于农业，因此农产品税收制度的合理与否直接关系我国经济发展与社会稳定。本文基于我国水果加工行业现状，结合福建省漳州市云霄县枇杷加工行业实例，浅析了我国农产品增值税制度中存在的“行业歧视”和“凭证混乱”问题，进而提出完善我国农产品增值税制度的意见。     

浅谈企业财务内控制度体系建设

财务内控制度体系,是现代企业内部管理制度体系的一个重要组成部分;企业应在以国家有关法律法规为依据的前提下,按照财务内控制度体系建立的目标、原则和控制要点的要求,建立起符合本单位特点的、完备的财务内控制度体系;企业财务内控制度体系应包括可靠的凭证制度、完整的簿记制度、严格的核对制度、合理的会计政策和会计处理程序、科学的预算制度、规范的资产管理及定期盘点制度、适用的监督考核制度等财务会计控制制度。     

浅议中小企业内部控制制度建设

一、中小企业内部控制现状 （一）内部控制制度不健全多数中小企业的内部控制制度不够全面，未建立完整的内部控制体系，内部控制制度的设计未覆盖所有的部门与人员，未参与到企业各个业务领域及各个操作环节。由于企业会计工作秩序混乱、核算不实等造成会计信息失真、由于管理制度缺位造成各部门之间缺乏相互约束与牵制、由于企业负责人的内部控制意识淡薄造成制度的执行不力，上述种种现象和问题在中小企业中都普遍存在。如不少企业原始凭证的取得或填制本身就不合法，以此为依据编制的记账凭证、登记的账簿、出具的会计报表及一系列的会计分析等也就毫无意义。还有一些企业销售部门隐瞒其他业务收入，脱离财务监管，设置“小金库”，“账外账”等。     

尽职尽责 努力完善行政事业单位内控制度建设

1．内控意识淡薄．基础管理薄弱。行政事业单位大多数会计是从其他非会计岗位转岗而来，部分会计人员连从业资格证书都没有，直接影响会计工作的质量。在具体操作中，印鉴票据分管制度、重要空白凭证保管使用制度及会计人员分工中的内部牵制原则等得不到真正的落实；会计凭证的填制缺乏合理有效的原始凭证支持；领导“一枝笔”审批情况还比较普遍，只要领导签字，什么费用都可以报销，重大事项没有实行集体审批决策；工作人员调离岗位也不及时办理清点、     

公共财政框架下教育预算制度研究

教育预算资金是教育部门收入的主要来源，教育预算制度决定了国家和各级各类教育机构获得教育资金的充足、均衡和效益水平。在分析我国现行的教育预算制度基础上，本文提出了目前教育预算制度存在的问题，给出改进教育预算制度的建议。     

会计集中核算制度下的审计对策

行政事业单位实行会计集中核算制度后,审计机关针对会计集中核算的特点,相应调整审计重点,改进审计方法,除审查核算中心提供的会计报表、账册、凭证等资料外,更要注重外围调查、延伸审计、追踪审计、实物清查等工作.     

试论会计凭证的控制

会计凭证的控制，包括会计凭证受理或编制的分工、审查复核、凭证传递程序等．是会计内部控制制度的基本内容和重要环节之一。但在不少企业．由于会计内部控制机制薄弱，会计凭证受理和分工不明，传递程序紊乱．无专职或兼职凭证审查复核人员、或复核工作流于形式，导致会计责任不清，遇到扯皮或疑难事项难于妥善处理。本文作者依据多年会计实践，结合财政部印发的《会计基础工作规范》的相关规定，分析研究原始凭证、记账凭证及原始凭证汇总表、科目汇总表等汇总凭证的控制和传递，以及会计凭证审查复核等控制规范。     

少一点“热带鱼”制度

当前，许多单位都在建立健全先进性教育活动的长效机制，拟定各种各类的制度、规章和办法。总体上看，这些制度、规章和办法总结了先进性教育活动的实践经验，体现了先进性教育活动的制度成果．是适合基层党建工作的实际状况和内在需求的．但是．也出现了“热带鱼”制度现象。     

工程招投标存在的问题及对策

当前，由于工程招标投标制度还不完善等多方面因素，建设工程招投标工作仍然存在一些问题，对此，作者提出了加强宣传、执行凭证进入评标室制度以及联合监察、审计、建设等有关部门，共同加大查处力度等建议。     

急需堵住有价单证及重要空白凭证管理中的漏洞

急需堵住有价单证及重要空白凭证管理中的漏洞□曾毓红□为加强有价单证及重要空白凭证的管理，有效地防范金融风险，最近我们对兴国县城市信用社五个机构网点有价单证及重要空白凭证进行了专项调查，调查表明兴国县城市信用社原来的内控制度比较薄弱，管理比较混乱，职工...     

反腐倡廉教育制度有效性发挥的约束与对策

我国整体经济水平不断提高，社会主义市场经济变化较快。在不断变化的经济形势下，腐败正朝着隐蔽化、国际化与高科技化的方向发展。做好反腐倡廉工作是保证我国良性发展的重要基础，如何发挥反腐倡廉教育制度的优越性成为做好反腐倡廉工作的重要内容。现有的反腐倡廉教育制度存在着落后与陈旧的缺点，并且缺乏良好的统一性与系统性，不利于开展反腐倡廉工作。如何做好反腐倡廉教育工作，加强廉洁文化建设已经成为了纪委部门工作的重点内容。本文对反腐倡廉教育制度的有效性进行了分析，并且就发挥反腐倡廉制度提出了一系列的对策。     

中职招生制度改革与发展趋向研究

我国教育事业随着社会形势的快速发展，也大力推进了中职招生制度的发展。中职教育根据教育部门的统一部署已经基本形成了规范的招生纪律，也收获到了许多经验，但许多问题还是存在于中职招生制度中。为了能够与中职教育衔接，创新义务教育也进行了更加深入的研究，东、西、中的协作招生也因深入的探索而进一步推进，保障非应届初中毕业生能够接受中职教育，也已经成为了招生制度发展和改革的趋向。     

防止制度失灵的五大利器

制度不是万能的，它本身只是工具而已，只有对制度深刻理解并身体力行才是制度执行好的前提和基础。制度本身不会约束人的行为，制度的贯彻不能代替对人思想的改造，人是被教育出来的；那种寄希望于有了制度就等于企业搞好了的想法是天真和幼稚的.     

防止制度失灵的五大利器

制度不是万能的，它本身只是工具而已，只有对制度深刻理解并身体力行才是制度执行好的前提和基础。制度本身不会约束人的行为，制度的贯彻不能代替对人思想的改造，人是被教育出来的；那种寄希望于有了制度就等于企业搞好了的想法是天真和幼稚的.     

在现代企业制度下做好内部审计工作

首钢的内部审计工作是在建立现代企业制度的过程中，逐步发展起来的。随着改革的不断深入，近几年来首钢的内部审计工作积极推进并实现了三个转移：一是从财务收支审计转移到经济效益领域，加强了对国有资产保值增值的审计监督；二是从单纯的检查凭证、账簿、报表转移到内部控制制度审计，促进了企业规章制度的建设；三是从单纯的强调审计监督转移到以监督为手段、以服务为目标的方向上来，更好地为决策层和管理层服务。从1995年5月到2000年底，全集团共完成审计项目769项，纠正违纪金额4503万元，先后提出审计意见和建议2599条，经实施后获…     

推行食品经营“一单通”构建食品安全监管长效机制

四川省平昌县工商局在学习贯彻《食品安全法》的过程中，根据《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》和《国家工商行政管理总局关于规范食品索证索票制度和进货台帐制度的指导意见》的要求，结合本地实际，全面推行了《重要商品（食品）销售证明单》，将食品批发单位的销（送）货凭证与食品零售单位的进货凭证设计为统一格式、统一内容，合二为一，关联使用，     

加强会计稽核 提高内控水平

会计稽核制度是各单位内部控制制度的重要组成部分，主要包括：对原始凭证、记账凭证、会计账簿和财务报表的稽核；随着电子商务的高速发展，还包括对内控环境和信息系统的稽核。