农村宅基地制度存在的问题及对策研究

有资料显示，全国宅基地面积约2亿亩，接近城镇建设用地规模的4倍。落实节约集约用地政策，最大的潜力在提高农村宅基地的利用率；开发利用农村宅基地是新农村建设的必然选择。本文试图通过剖析现行农村宅基地制度设置存在的主要问题及根源，探索优化农村宅基地制度安排，实现宅基地使用效益最大化的政策出路。     

盘活上海集体非农建设用地存量创新城乡建设用地增减挂钩机制—上海市郊区经济促进会课题调研报告（摘要）

为了贯彻落实国土资源部《关于规范城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点工作的意见》（国土资发[2006]207号）的通知精神，2008年7月，上海市房屋土地资源管理局将《整合上海农村集体非农建设用地推进城市化进程》的课题项目，委托给上海市郊区经济促进会，组成课题组开展研究。课题组在各方面的支持下，对郊区存量集体非农建设用地的现状作了较为全面地调查。     

上海远郊农村宅基地归并和置换两种模式比较研究

十八届三中全会《决定》提出改革完善农村宅基地制度．表明中央对农村土地制度改革中的难点问题有了明确部署。多年来,上海远郊地区农村宅基地制度改革的探索一直没有停止过。特别是十七届三中全会以来．奉贤区被确定为上海市唯一一个统筹城乡发展的试点区,改革力度进一步加大．出台了区级集体建设用地流转的试行意见,为扩展农村宅基地使用权权能积累了实践经验。     

农村宅基地的市场化改革

我国农村宅基地市场化改革是农村集体建设用地市场化改革的一个部分,也是我国城市化发展不可或缺的一个部分。一、农村宅基地市场化改革的基础（一）土地和城市化发展的理论是农村宅基地市场化改革的理论基础一是土地市场化是通过土地使用权市场化来实现的。土地使用权是市场主体进行经济活动的权利,也是土地使     

社会主义新农村建设的难点与对策

在新的历史起点上，建设社会主义新农村是党的十六届五中全会提出的重大战略任务。它体现了以科学发展观统领经济社会发展的指导思想，为农村发展指明了方向，对全面建设小康社会、振兴老工业基地、构建和谐辽宁具有深远的意义。     

国土资源部关于进一步完善农村宅基地管理制度切实维护农民权益的通知

规范农村宅基地管理,对于统筹城乡发展,促进节约集约用地．维护农民的合法权益,推进社会主义新农村建设,保持农村社会稳定和经济可持续发展具有重要意义。为贯彻落实中央有关要求,现就进一步完善农村宅基地管理制度,切实维护农民权益的有关问题通知如下：     

我国城中村改造的对策研究——以昆明市为例

一、我国城中村改造的实践在改革开放后的30多年里,一些经济发达地区城市的建成面积迅速扩张,原先分布在城市周边的农村被纳入城市的版图,被鳞次栉比的高     

农民上楼后农村物业管理问题及发展对策研究--基于北京市的实地调研

农民上楼是新农村建设产生的新事物,在北京、深圳等经济发展较快的城市,许多行政村的农民已经陆续整体从零乱的平房搬进集中建造且具有一定规模的楼房（或别墅）中,形成了许多新型农村社区（简称新农区）,有少部分农民按有关政策转为居民户口（简称农民转居上楼）,随着农村城镇化脚步的加快,未来会有更多的农民转居上楼。新农区的日益增多,使农村物业管理面临前所未有的挑战,与城市物业管理不同,农村物业管理较之城市更艰难,问题更多、更复杂,但恰是这一新事物的产生,为中国物业管理开拓了新领域,使之成为中国物业管理的新起点。     

基于土地制度改革的农村集体产权住房开发与流转研究

探索和发展农村集体产权住房的开发与流转,是我国土地制度改革和农村土地管理与产权改革不可回避的重要课题,对城市住房保障市场也可以形成有益补充。目前农村集体产权住房开发经营与流转交易受禁受限,问题实质主要还在于农村集体土地所有权的实现及其形式未得到真正解决。其实在理论和实践上,只要符合四不原则,即不改变农村集体所有性质,不改变土地用地性质(确属集体建设用地),不损害土地集体所有者(农民)权益,不违反城乡统一规划,农村集体产权住房包括已有小产权房就应具有合法性而得到发展。同时,解决城市中低收入居民包括进城农民的住房保障问题,可以而且也应允许通过农民(户)自有房屋及宅基地和其他农村集体产权住房的合理流转来予以解决。因此,应改革土地管理制度,积极、有序进行农村集体产权住房的开发与流转。     

关于村镇集体土地上农房登记的实证调查分析

一、当前农房登记的基本情况为了调查了解村镇集体土地上房屋登记实际情况,2009—2010年,相关部门成立调查小组,分赴安徽、广东、广西、四川、浙江、贵州、宁夏、山西、河南、福建、黑龙江、北京等地25个县进行实地调查,     

我国城中村改造的对策研究——以昆明市为例

一、我国城中村改造的实践在改革开放后的30多年里,一些经济发达地区城市的建成面积迅速扩张,原先分布在城市周边的农村被纳入城市的版图,被鳞次栉比的高楼大厦所包围,成为了“都市里的村庄”即所谓的‘“城中村”。     

对农村宅基地注册登记的法律思考与对策

受国际金融危机的影响,大量农民工返乡创业,使众多个体工商户和企业利用农村宅基地上房屋办理经营场地登记。农村宅基地上房屋的经营场地登记,事关我国农村经济健康有序发展、新农村建设和＂三农＂问题。因此,如何面对并解决这一问题,就成为工商部门日常工作中的一项重要课题。     

农村集体建设用地流转模式的多样化创新——基于政府与市场关系的视角

基于对各地农村集体建设用地流转模式的地方制度特征研究发现:各地模式的最大不同正是在于市场替代政府或政府替代市场的程度,由此产生了政府主导型、市场主导型和政府与市场并重型多样化的地方制度特征。目前地方制度安排对将来上升为国家意志的法律行动具有重要的影响,今后集体建设用地立法的主要目标是切实赋予农民参与工业化的土地权利并以此获得长期稳定的预期。     

农村集体建设用地流转收益分配研究——基于公平与效率视角

收益分配是农村集体建设用地流转的核心,关系到城乡统一建设用地市场建立的成败。在探讨国内农村集体建设用地流转增值收益分配模式的基础上,分别从社会、区域公平的角度和城镇化、工业化效率角度分析流转增值收益分配。兼顾公平与效率的原则,统筹协调集体经济组织与集体成员之间、规划限制下土地权利人之间、城乡居民之间、发达地区与基本农田保护区之间的利益关系,提出以市场的方式形成流转收益,以税收方式进行收益调节,再通过农业补贴实现利益均衡,以完善集体建设用地流转收益的分配机制。     

集体建设用地使用权流转的对策与创新

为探索建立以供求为导向的市场化配置土地要素的系统体系,加快推进土地管理制度改革创新,逐步建立统一、开放、竞争、有序的建设用地市场,本文对农村集体建设用地使用权流转提出若干对策建议。     

城中村改造与公租房建设融合创新——洪山模式解析

保障性住房建设资金需求巨大,仅依靠政府财政投入,难以保证可持续发展。十二五期间,公共租赁房是住房保障的重点,由于租赁式住房保障一次性投资大,而投资回收期长,利润空间有限,社会资金参与公共租赁房融资的积极性不     

农村集体建设用地流转的博弈分析与制度改进——基于地方政府与农村集体组织关系的视角

运用博弈理论分析方法对当前农村集体建设用地流转制度进行理论解释可知:在征地博弈中的最优选择是地方政府征地,农村集体组织阻挠;在进入市场博弈中的最优选择是农村集体组织进入隐形土地市场,地方政府默认。但以上均衡结果受到农村集体建设用地流转预期收益、中央政府政治压力、社会舆论压力、补偿成本、阻挠成本、惩罚成本、监督成本、交易成本等的影响。因此,征地制度改革势在必行,城乡一体化市场亟待构建,制度创新应围绕利益分配合理化进行,制度设计应因地制宜。     

积极寻找与地方经济工作的结合点——浅谈质监工作如何更好地服务于新农村建设

党的十六届五中全会明确提出,要把建设社会主义新农村作为我国现代化进程中的重大历史任务。新形势、新阶段质监工作如何围绕经济建设发挥作用,如何为经济建设提供强有力的保证,是我们目前要致力解决的重要课题。对于我们质量技术监督部门来说,要搞好新农村建设,就要把质监工作     

“最基层”的难与盼——乡镇、街道党政办调研报告

正乡镇、街道是党和国家政权体系最基础的环节,处在党的群众工作的"一线"和国家行政治理的"前沿",是中央重大决策和重要工作部署贯彻落实的"最后一公里"。这一环节的工作做得怎样,对于全面深化改革任务的完成和全面建成小康社会目标的实现,具有至关重要的意义。乡镇、街道党政办在这个"最后一公里"中,处于特殊而重要的位置:在乡镇、街道所属的各个机构之中,党政办是综合性的辅助机构(其他机构是单一性的职能机构),处在核心、枢纽与窗口的