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杨景泉 《中央财经大学学报》2004,(7):50-53
行政的关键在于"行".而当今社会,行政不作为却成为行政执法中的"幽灵".从理论上廓清行政不作为的形成原因,从实践上扫除行政不作为的恶劣表现,对于强化中央权威,推进科学发展观的进一步实现意义重大.本文在对行政不作为的形成原因作简要概述之后,重点讨论如何通过制度创新来有效遏制行政不作为. 相似文献
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不纯正不作为的作为义务是判断不纯正不作为是否构成犯罪的核心要素,然而因为它本质上的特殊,实践中法律多是由作为的形式加以规定,适用中发生很多争议。因此,本文试图以不纯正不作为的作为义务为着手点,首先明确它的作为义务的四个具体内容,再次,又对理论和实践中存在的两个疑问作出初步探究。 相似文献
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对于不作为侵权行为中不作为的原因力效果有消极说、准因果关系说以及肯定因果关系说等诸学说。肯定因果关系说又分为作为原因说、防止社会危险说、法定作为义务违反说以及排除防果条件说,其中排除防果条件说最为合理。 相似文献
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在行政法学界,对于如何界定行政不作为有许多不同的主张。通过对不同的定义的分析,笔者将行政不作为进行广义和狭义的区分,由此引申出法律意义上的行政不作为,对法律范围内的行政部责问进行具体的限定,得出更加具体和约束的行政不作为概念。 相似文献
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近年来,政府部门尤其是行政执法机关的行政不作为现象明显增多。如何看待行政不作为的后果及危害性、如何有效遏制及惩治行政不作为现象,已经成为社会各界颇为关注的焦点问题。本文通过对行政不作为表现形态及行政机关行政不作为问题的法律思考和分析,提出惩治行政不作为行为的意见和建议。 相似文献
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行政不作为是指行政机关及其行政人员对行政行为有作为的义务,并且有能力履行行政义务,然而却在程序上不积极履行或者延迟履行的行为,行政主体的这种不作为是一种违法的行政行为,严重侵犯了公民的合法权益,在法制化建设不断完备的今天,我们有必要进一步完善我国的行政法体制建设.在本文中,详细分析了行政不作为的原因、表现形式和策略,以及如何有效地防止行政不作为. 相似文献
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现行金融法律、法规和既定内部规章制度已对信贷管理的各个方面、各个环节都作出可资遵循的明确规定 ,包括信贷岗位设置、贷款操作规程及责任落实等 ,构成比较完备的依法治贷基础。与之形成强烈反差的是 ,作为有执法监督职能的信贷管理及其监督部门职责不明确 ,监督制约及处罚机制不到位 ,这是造成金融法律法规与其实际执行“两张皮”现象的重要根源。首先 ,经营行一些决策者拥有驾驭信贷运作与惩治信贷违法违规的双重职能 ,但是其执法职能常常被用作违章违规的特殊权利 :由于尚不完备的信贷决策机制与一些决策者违法违规贷款间的密切联系 ,… 相似文献
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理论界对行政不作为的研究不够充分和细致,也无专门系统的介绍行政不作为的内涵,同时在现实生活中,行政不作为由于其隐蔽性,更是经常出现,致使个人或公共利益受到严重的损害.因此,本文将分别从行政不作为的内涵界定、性质、构成要件以及救济途径和方式等方面为切入点,来认识行政不作为的基本理论. 相似文献
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刑法解释根据其解释的效力不同,分为立法解释、司法解释和学理解释.自97刑法颁布以来,我国已出台了9部立法解释,这些解释对刑事司法实践发挥了重要的作用.然而,学术界对刑法立法解释的诸多问题还存在较大争议,本文试在总结相关争议的基础上,分析刑法立法解释的概念,以期对刑法立法解释有更全面的认识. 相似文献
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刑法因果关系理论是刑法理论的重要组成部分.在大陆法系,存在条件说等学说;我国的刑法理论在因果关系问题上,局限于马列主义哲学上的必然联系和偶然联系.至今各国在刑法因果关系的判断上仍未形成统一的标准.笔者认为,刑法因果关系应当在司法实践中以"条件说"为基础判断事实因果关系,以折中的"相当因果关系说"为原则进行法律因果关系判断,实行以事实与价值两方面双重评价判断刑法因果关系.在适用过程中,先判断行为与结果之间有无事实上的因果关系,再依据一定的价值标准,对此种事实上的因果关系进行评判,由此确定因果关系. 相似文献
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税务行政不作为是一种行政违法行为。税务行政不作为主要有两种表现:一是没有依法履行对纳税人的税务行政义务,称作“私权”不作为;二是没有依法履行对国家的税务行政职责,称作“公权”不作为。私权不作为应通过纳税人自行申诉来维护自身的合法权益;公权不作为则需要通过一定行政执法监督方式,由一定的权力部门追究有关责任人的税务行政执法责任。 相似文献
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