内蒙古森工集团替代产业发展情况的调查

天保工程实施以来,内蒙古森工集团因受木材采伐数量大幅下降的影响,无力再承载原有数量职工就业、再就业和延续原有经济发展轨道。因此,森工集团把发展潜力巨大的矿产业和森林旅游业确立为林区经济发展的替代产业和承载林区居民就业、再就业的新领域。经过几年的努力，目前林业替代产业发展已初具规模，但其经营发展过程中也存在着诸多困难，需要政策和资金支持。     

国有森工企业如何使用好二期天保工程资金

随着十年天保一期工程的结束,二期天保工程开始动工。但是天保工程资金管理存在在一定问题。因此,在其动工之前,就必须对天保工程中资金问题进行分析,找出合理办法以保证二期工程顺利进行。本文主要从国有森工企业在天保二期工程资金使用应该注意的问题、加强国有森工企业在天保二期工程资金使用策略两方面,对国有森工企业合理利用二期天保工程资金进行论述。     

国有森工企业如何使用好二期天保工程资金

随着十年天保一期工程的结束,二期天保工程开始动工。但是天保工程资金管理存在在一定问题。因此,在其动工之前,就必须对天保工程中资金问题进行分析,找出合理办法以保证二期工程顺利进行。本文主要从国有森工企业在天保二期工程资金使用应该注意的问题、加强国有森工企业在天保二期工程资金使用策略两方面,对国有森工企业合理利用二期天保工程资金进行论述。     

天然林保护工程实施中的问题及政策建议——关于云南省实施天然林保护工程情况的调查

云南省是实施天然林保护工程(以下称“天保工程”)的重点省份之一。自1998年实施天保工程以来,取得了可喜的成绩。一是大幅度调减了商品材产量,到2000年已调减为零;二是加大了天然林保护力度,全省建立了2328个管护哨所,使1.8亿亩天然林得到有效保护;三是妥善分流安置了森工企业富余人员5万多人,其中一次性安置8961人;四是加快了公益林建设步伐,四年累计完成公益林建设任务2372万亩。在取得成绩的同时,也暴露出了一些问题,主要是:     

新疆:为“民生建设年”提供强有力的财政保障

2011年是新疆的"民生建设年",新疆维吾尔自治区政府决定实施涉及安居富民、定居兴牧、保障住房、社会保障、就业再就业等22项重点民生工程80件实事。为了给"民生建设年"提供强有力的财政保障,自治区各级财政部门从推进新疆跨越式发展和长治久     

内蒙古重点林区林下经济发展情况调查

从90年代以来，内蒙古重点林区因“经济危困、资源危困”和实施天保工程，不断拓展林下经济发展领域，并将其列为后续替代产业发展的重要组成部分。经过多年的经营发展，内蒙古重点林区林下经济具备了一定的产业规模，为吸纳下岗职工和失业居民再就业发挥了重要作用，但也存在着一定的困难与问题，需要有关方面给予关注与协调解决。     

林区银行业机构面临的困境和对策

1998年国家对国有林区实施“天然林保护工程”以来,黑龙江省各银行业金融机构对林区森工企业实施了“软退出”的信贷策略,森工企业贷款余额以10%的比例逐年下降。根据2003年国家林业部、财政部和中国人民银行联合下发的《关于做好天然林资源保护工程地区森工企业金融债务处理工     

"职业培训补贴"流向何处——A市就业再就业专项资金审计

为了更好地应对目前严峻的就业再就业形式,各地方财政都投入了大量的资金,通过开展职业培训、建设劳动保障平台等不同的形式加大了对就业再就业的扶持力度,并不断完善了就业再就业工作.但是,发生在A市的就业再就业资金审计案件中发现,该市某县的就业中心的内部控制制度不健全,职业培训补贴的使用动辄几万、十几万,并且都是现金支出.针对这一严重违规和不合理现象,我们不难发现在我国就业再就业专项资金的使用中存在诸多问题.本文将以A市就业再就业专项资金的审计中发现的问题为切入点,对就业再就业专项资金的使用情况进行分析,并找到破解就业再就业专项资金使用的新的突破口.     

重点国有林区天然林停伐试点正式启动

<正>3月31日,国家林业局、财政部在北京召开全面停止黑龙江重点国有林区天然林商业性采伐试点启动会。据悉,4月1日起,我国在黑龙江重点国有林区50个林业局正式启动全面停止商业性采伐试点。中央财政从今年起到2020年,每年对龙江森工、大兴安岭林业集团公司增加安排天保工程财政资金23.5亿元。赵树丛对停伐试点工作提出四点要求。一是要真正停下来。目前各林业局的木材生产已全部停止,总体效果是好的,没有发生"最后的疯狂"现象,要确保真正停得下、稳得住、不反弹。两大森工集团、黑龙江省政府和国家林业局都负有责任。二是倒逼改革,借机完善治理体系、提高治理能力。国     

广西返乡农民工"四高四低"现象应引起关注

一、基本情况 广西返乡农民工节后创就业仍呈现"四高四低"现象: (一)就业趋势逐步走高,但目前整体就业比例依然偏低从自治区社保厅第二次抽样数据显示,截至2009年3月底有全区14个地市顺利完成返乡农民工再就业102.6万人,实现再就业率46%,比1月份抽样提高了8个百分点,除去2%的暂无就业需求外,滞留在当地仍处于待业中的农民工数仍高达107.2万人.     

我国现阶段税式支出控制的重点分析

税式支出是政府实施税收优惠所形成的税收利益的转移,其实质是一种隐性政府支出。现阶段我国税式支出预算管理的重点应放在：支持企业自主创新、促进区域经济协调发展、扩大就业和再就业、促进循环经济发展等方面。     

实践"三个代表"重要思想做好再就业工作

巴中市是典型的农业经济市。总人口356.1万,其中农业人口310.6万,总劳动力223.1万个,财政收入70%来源于农业。工业基础十分薄弱,第二、三产业起步较晚,发展缓慢,向社会提供的就业岗位极其有限,城镇失业率居高不下,再就业形势十分严峻。针对以上情况,各级财政部门主动配合主管部门,认真贯彻落实中央“鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员增效、实施再就业工程”的决定,狠抓社会保障体系和“三条保障线”建设,大力调整财政支出结构,增加财政对下岗职工就业经费的投入。从1999年以来已累计投入资金2531万元,先后使26481名下岗职工通过各种途径…     

完善“十二五”时期再就业税收优惠政策的思考

<正>就业与再就业,是关系社会稳定、经济发展的重大问题。"十一五"时期,涟水县地税部门积极落实再就业税收优惠政策,促进了下岗失业人员的再就业,为保持就业局势总体稳定发挥了积极的作用。近两年来,全县享受再就业税收优惠政策纳税户115户,累计减免各项税收173.42万元。"十二五"时期,是涟水全面建设小康社会的决胜时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。做好"十二五"时期的就业再就业工作,对于涟水实现科学发展、跨越发展具有十分重要的现实意义。本文拟在分析"十一五"时期落实再就业优惠     

关于为下岗失业人员灵活就业发放社会保险补贴的财政思考

就业是民生之本，也是构建社会主义和谐社会的重要内容。一直以来，党中央、国务院高度重视就业再就业工作，将其视为“天字号”工程、民心工程。为促进下岗失业人员就业再就业．先后出台了若干扶持优惠政策，规定下岗失业人员可以享受税费减免、社会保险补贴、再就业培训补贴、公益性岗位补贴、小额担保贷款、异地就业补贴等项优惠政策。对于符合条件的服务型企业可以享受减免税费及社会保险补贴；符合条件的公共职业介绍机构可享受职业介绍补贴等政策措施。     

论再就业工程的金融对策

减员增效是企业深化改革、提高经济效益的重要举措，但客观上造成大量人员下岗，下岗再就业就成为就业领域的重中之重。应从调整经济结构、促进经济总量增长、提高企业内部消化能力三方面着手，充分发挥金融在再就业工程中的积极作用。     

关于为下岗失业人员灵活就业发放社会保险补贴的财政思考

就业是民生之本，也是构建社会主义和谐社会的重要内容。一直以来，党中央、国务院高度重视就业再就业工作，将其视为“天字号”工程、民心工程。为促进下岗失业人员就业再就业，先后出台了若干扶持优惠政策。2002年下发了《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》（中发[2002112号）、《关于同意黑龙江省完善城镇社会保障体系试点实施方案的批复》（国函『2004]36号）、《关于进一步加强就业再就业工作的通知》（国发[2005]36号）。规定下岗失业人员可以享受税费减免、社会保险补贴、再就业培训补贴、公益性岗位补贴、小额担保贷款、异地就业补贴等项优惠政策。对于符合条件的服务型企业可以享受减免税费及社会保险补贴；符合条件的公共职业介绍机构可享受职业介绍补贴，等等政策措施，促进了市场导向就业机制的完善，以及就业总量的增加。作为优惠政策之一的社会保险补贴政策，可以说是含金量最高、惠及人数最多、补贴资金量最大的政策。如何更好地完整贯彻、准确实施好这一政策，是各级财政及劳动保障等部门亟待解决的现实紧迫问题。     

天然林资源保护工程阶段性评价报告

天然林资源保护工程(以下简称天保工程)是我国目前正在实施的六大林业重点生态建设工程之一。自2000年经国务院批准实施以来，阶段性成效比较明显，但也存在一些亟待解决的问题。     

国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 就业是民生之本，也是构建社会主义和谐社会的重要内容．党中央、国务院高度重视就业再就业工作，2002年下发了《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》（中发[2002]12号），重点围绕解决国有企业下岗失业人员再就业问题，制定了积极的就业政策，连续3年召开全国性会议，对就业再就业工作进行部署。     

财政部 国家税务总局 人力资源社会保障部 关于继续实施支持和促进重点群体创业就业有关税收政策的通知 财税[2014]39号 2014年4月29日

1998年以来,国家对下岗失业人员再就业给予了一系列税收扶持政策,特别是自2011年1月1日起实施了新的支持和促进就业的税收优惠政策,进一步扩大了享受税收优惠政策的人员范围,对于支持重点群体创业就业。促进社会和谐稳定,推动经济发展发挥了重要作用。该政策于2013年12月31日执行到期。根据当前宏观经济形势和就业面临的新情况、新问题,为扩大就业,鼓励以创业带动就业,经国务院批准,现将继续实施支持和促进重点群体创业就业税收政策有关问题通知如下：     

下岗职工隐性就业现象思考

再就业工程不仅仅是解决下岗职工的再次就业问题,更重要的是实现劳动力资源的优化配置。因此,我们的经济政策不能把目光仅仅停留在公开的或隐蔽的失业率的变动和存在上,还应该去研究伴随着就业工程实施而出现的隐性就业问题。