推行“乡财县管乡用”试点 不断深化乡镇财政改革

乡镇财政管理改革，是继部门预算改革、国库支付改革、政府采购、政府非税收入改革、农村税费改革之后的一项重大财政改革，是关系到农村、农业、农民的大事，是社会主义新农村建设不可或缺的重要管理手段，是建设社会主义新农村的必然要求。在构建和谐社会和建设社会主义新农村的大背景下，     

俄罗斯养老保险制度改革的实践与启示

国际养老保险制度改革有各自不同的路径及其原因，本文介绍了与我国经历相似的俄罗斯的养老保险改革措施，并对改革原因、改革趋势和改革措施进行了总结和分析，这些对我国的养老保险制度的改革具有借鉴意义。     

质量监督检验机构改革之思考（续）

四、质检机构改革方向质检机构的改革已成为技术机构改革、科研体制改革的重要组成部分，个别质检机构改革已开始进入实质实施阶段，但从总体来看，只是处于酝酿起步阶段，其中对改革的方向有不同的理解和认识。本人根据上述所提及的存在的问题和改革环境，结合本人参加国家质量技术监督局多次调研和上海质检机构管理的情况实际以及市场经济发展的要求，提出土。下改革意见：1．质检机构的定位问题质检机构的改革与发展有其特殊性，其定位的确定将影响其改革发展的方向。质检机构应是一个社会中介组织。质检机构建立之初大都依附于科研院所…     

鸡西市解决农村税费改革后乡村收支缺口问题的探索

鸡西市按照国家、省的部署，于今年五月份开始启动农村税费改革试点工作。按照《鸡西市农村税费改革试点实施方案》要求和测算的数据，改革后鸡西市（辖六区三县）农民负担下降２６．７％，乡、村两级的收入相应也比改革前减少。农村税费改革从根本上减轻了农民的负担，是深受广大农民群众欢迎的重大举措。但在改革过程中也出现了一些新的问题，最突出的问题是乡村收支缺口增大，在一定程度上会对乡镇机构和村级组织正常运转产生影响。农村税费改革后如何既减轻农民负担，又保证乡、村必须的支出，促进农村正常发展和社会稳定，是改革过程中…     

明年改革和发展的政策取向

1、鉴于当前通货膨胀率高，明年改革任务重、难度大，明年改革发展上，还应继续坚持中央的“二十字”方针，继续以此来部署各项经济工作和社会工作。要把握好改革与发展的务度，把控制物价作为重要任务，处理好改革、发展与稳定的关系，发挥好明年“承启下”一年的作用。     

试论新税收会计及其改革的特点

试论新税收会计及其改革的特点王曙光，李树林从１９９６年１月起我国将全面推行税收会计改革，这是继９４税制改革和税务机构分设后，在税收工作重心向基层、征管转移的新形势下进行的又一重大改革。这对于充分发挥税收会计的职能作用，巩固税制改革的成果，掌握税收工作...     

会计改革与产权改革的相关性思考

会计改革与产权改革的相关性思考湘潭矿业学院经贸系彭清华，伍中信，胡永远，肖美英按照社会主义市场经济和现代企业制度的客观要求，建立企业产权制度，形成合理的产权营运机制，是我国当前经济体制改革的首要课题产权改革与会计改革是分不开的。会计改革，必将为产权改...     

试论国企股份制改革过程中的资产流失问题

一、国企股份制改革现状 近年来，我国国企股份制改革取得了一定的成效，一方面．通过股份制改革建立了一批以国有企业为主体的股份有限公司和有限责任公司。另一方面，通过股份制改革，增强了国有企业的活力与竞争力，国有企业的经济效益和整体素质都明显提高，其对整个国民经济的控制力、影响力和带动力不断增强。但是在股份制改革过程中国有资产的流失问题也越来越突显出来。第一，经营管理不善。有些国企负责人在观念上还没有完全转变，对企业经营不够关注，     

“论赏当吝”对人力资源管理的启示

近年来，随着政府机构改革和现代企业制度改革进程的加快，关于人力资源管理机制的研究热潮一浪高于一浪，以薪酬激励为突破点的人事改革和分配制度改革一时间成为众人关注的焦点。     

行政审批制度改革经验对我国现阶段行政体制和机构改革的启示

新中国成立以来，我国历经了八次大的行政改革，但至今还是走不出机构臃肿、行政低效的怪圈。目前我国行政审批制度改革取得了较为明显的的成效，行政审批效率明显提高。行政审批制度改革的经验时我国行政体制和机构改革有着重要的启示和借鉴意义。     

企业改制：难题,对策和建议

当前，我国县市以下国有企业和乡镇企业的改革已进入了以股份化改造为重点的产权制度改革攻坚阶段。如何按照党的十五大精神，推动这一改革积极稳妥地进行，确保整个企业改革达到预期目标，已成为一个众所瞩目的问题。当前企业推行产权制度改革的难题1．思想认识上的难题。企业实行产权制度改革，实际上是一次既得利益的再分配，不可避免地会在社会和企业各层面产生思想波动。有些地方政府和主管部门怕失去领导权力，失去对企业经营者的控制，担心企业转制后决策措施难以贯彻实施。企业厂长（经理）中，有的怕企业转制后受到股东的约束和监…     

刍议医院产权改革

当前，为适应建立社会主义市场经济体制的需要，以产权制度改革为主要内容的现代企业制度，改革正在有步骤地进行企业获得了从未有过生机和活力，做为具有独立法人地位和经济利益实体地位的医院，目前也面临着与整个社会经济高速发展积不协调的窘境，医院必将改革，这已是人们的共识，但医院的改革应在既不改变社会公益性原则，又要给医院以自主经营权，同时要保证国有资产得以保值、增值的条件下来进行，因此产权改革也自然成为医院体制改革中最突出、最核心的问题。权改革是医院转制的前提，这一问题的提出，势必引起建立在传统产权关系基础上的众多体制的变革，这就需要在理论上和实践中进行不的探索，并着手建立行之有效的法律制度，为实现产权改革目标做准备。本文拟结合医院自身特点及面临的困惑，谈谈其产权改革问题。     

经济改革必须解决垄断中国改革基金会国民经济研究所副所长王小鲁著文：

经济改革没改完，政治改革没起步。我认为，现在非常突出的一个问题是垄断和垄断性收入、资源性收入的分配问题，以及要素资本化产生的收入怎么分配的问题。50年改革，大体上形成一个市场体制，形成了市场竞争，民营经济发展起来了，     

谈企业统计制度改革及提高企业管理水平

企业改革，人们首先想到的是企业管理体制、经营方式、组织形式、运行机制方面的改革。的确，这些改革成功与否，对企业适应市场经济要求，提高经济效益，具有重要的影响和意义。其实，有些往往容易被食业管理忽视的具体工作制度，如统计制度的改革，也会促进企业改善经营管理，更好地面向市场。     

着力推进国有企业改革发展——读王忠禹《国企改革攻坚纪实》有感

国企改革经过长期的实践探索，特别是经过上个世纪90年代的改革攻坚．积累了十分丰富和珍贵的经验。王忠禹同志在国务院生产办、国务院经贸办和国家经贸委任职期间，从事国有企业改革和经济运行综合协调工作。这一时期，正是国有企业改革发展最为艰难、最为关键的时期。国有企业改革正从传统体制框架下，以承包为主要形式，通过“一厂一策”，放权让利，放开搞活，转向在社会主义市场经济体制下．以制度创新克服传统体制的弊端，使包括国家投资的企业成为独立市场主体，增强企业竞争力的时期；是从专注搞活一个个国有企业，转向对国有经济进行战略性调整、从整体上搞好国有经济的改革阶段。《国企改革攻坚纪实》一书按时间先后顺序收集了作者在这一时期的讲话、文章，清晰地记录了这一时期党中央、国务院对国企改革采取的方针、政策、措施及一些改革的重大决策．从一个侧面客观地记录了上世纪90年代国企改革攻坚的历程，为企业和实际工作者探索深化和完善国企改革提供了借鉴，也为研究中国改革的专家学者提供了基础资料。研究书中所阐述的诸多观点和措施办法。对企业的进一步改革和发展具有重要的现实意义。     

浅议政府收支分类改革及其对高校预算管理的改革导向

随着社会主义市场经济体制的完善和各项财政改革的深入，我国现行政府收支分类管理中存在的问题越来越突出。通过政府收支分类改革，形成了一套包括收入分类、支出功能分类和支出经济分类在内的完整规范的政府收支分类体系。本文从介绍政府收支分类改革的必要性和内容入手，结合高校的性质和职能，明确了政府收支分类改革对高校预算管理的相关改革导向，并有针对性地提出了一些建议对策，希望改革能进一步贴近高校，出台符合高校预算收支业务特点的预算会计科目，进一步优化高校支出结构。     

越南国有企业改革一瞥

经过多年改革，越南经济已走出低谷，但改革已进入最困难的攻坚阶段。在越南经济体制全方位的改革中，农业改革是成功，收效最大；价格、金融体制改革也取得了较明显的成绩。而困难大、涉及面广、体系庞大复杂的国有企业却还处于十字路口。改革进程及主要措施改革前，越南原有1．2万家国有企业，它们垄断着基础产业和基础部门，国有企业在整个工业比重中占56％，但国有企业经营状况不佳，其中亏损、盈亏相抵和盈利企业分别占功％、30％和30％。’国有企业不仅未能成为国家积累的主要源泉，反而成为国家财政的巨大负担，造成了资源的极大浪费…     

积极推进企业干部制度改革

政治制度改革的核心内容，从某种意义上说，就是干部制度改革。近几年，我们按照中央和上级部署，结合分局实际，解放思想，积极探索，全力推进企业各项干部制度改革，努力创造有利于优秀人才脱颖而出的干部选拨任用管理机制，进一步加强了领导班子和干部队伍的活力，有力地促进了分局改革开放和运输安全生产。 一、推进干部制度改革，首要的是解放思想，积极探索 企业干部制度改革是一次制度创新，没有现成模式可循；干部制度改革又是个敏感问题，涉及领导者和职能部门的权力调整，涉及干部的切身利益。在这种情况下，迫切需要我们提高认识…     

乡镇机构改革的实践与思考

乡镇机构改革是农村综合改革的一项重要内容。安康市是陕西省委省政府确定的全省农村综合改革试点市，按照中、省的部署要求，积极稳步地推进了乡镇机构改革，达到了整合机构、压缩编制、精减人员、提高效能的目的，初步建立起了与农村经济社会发展相适应的乡镇行政管理体制和运行机制，促进了农村经济社会发展。但改革后的一些困难和问题也逐渐显现。     

关于会计制度改革的思考

会计改革是一个内涵丰富、外延广泛的范畴，它包括会计制度的改革、会计手段的改革、会计管理体制的改革、会计教育的改革以及会计观念的变革等，其中会计制度改革是会计改革的实质和核心。