小农生产的出路:日本推动现代农业发展的经验与启示北大核心CSSCI

日本农业生产具有超小规模、兼业化、副业化的特点。日本政府通过完善和创新现代农业生产制度、经营制度、组织制度、农村金融制度、农业灾害保险制度和农村社会保障制度,实现了农业现代化、农民增收等政策目标。建议我国要逐步把小农生产引入到现代农业发展轨道、使用法律手段保障农业生产长期稳定、重视经济效率与社会公平的有效融合、循序渐进稳步推动实现农业政策目标、在农业政策各个环节坚持农民主体地位。     

小农生产的出路:日本举措与镜鉴

小农生产是以家庭为经营主体的生产模式,农户不在外界雇佣劳动者,也没有能力去其他家庭农场务工,而是通过劳动获取报酬,这一生产方法也是日本农业生产的主要形式。分析了日本农业生产的特点,总结了解决小农生产问题的"日本模式",包含完善农业政策体系、实施多种农业政策、提升综合服务能力、降低融资成本、提高防灾抗灾能力、完善农村社保制度六种方式。提出了对我国的启示:包括将小农经营纳入现代农业发展轨道;积极修改法律法规,使之与农业生产发展相匹配;融合社会公平和经济效率;稳步推进农业政策目标实现和树立以农民为主体的思想。     

我国现代农业发展中农民主体地位的缺失及建构

现代农业发展中农民应居于主体地位,表现在农民是实现农业现代化目标的主体,是农业生产方式转变的主体,是掌握先进的科学技术和管理方法的主体。而我国现代农业发展中农民主体地位严重缺失,制约了农业现代化进程。主要表现在农民文化水平偏低,生产经营主体地位缺失;农地产权关系不清,农民产权主体地位缺失;组织化程度低,农民的市场主体地位缺失。因此必须进行一系列制度改革,重构农村土地制度,增强农民获取财产性收入的能力,着力提升农民的农地产权主体地位;创新职业教育培训机制,增强农民的生产经营能力,着力提升农民的经营主体地位;加快农民组织化建设,增强农民抵御市场风险的能力,着力提升农民的市场主体地位。     

积极培育发展家庭农场 促进现代农业发展——以葫芦岛市为例

目前,农业农村发展进入了新阶段,农业兼业化、农民老龄化的趋势日益加剧,土地如何高效的种植和利用成为了关乎现代农业发展的大问题。家庭农场就是专业经营、集约生产、规模适度、农民增加收益的发展现代农业的一条新路子,它是完善农村基本经营制度,创新现代农业经营主体的有效途径,是推进家庭农场发展实现农业"二次飞跃",推动农业转型升级的必然要求,是推进城镇化和推动城乡统筹发展的重要举措。因此,需探索培育发展家庭农场的对策建议,促进现代农业的发展。     

培育现代农业经营主体推进农业产业化经营

传统农业和现代农业的一个重要区别在于生产和经营主体的不同.传统农业的生产主体是分散的农户,而现代农业培育过程中将出现多种经营主体.本文结合常州实际,提出在家庭承包经营制度框架下,推进农业产业化经营,实现传统农业向现代农业的转变,需要大力培育农民专业合作社、农业龙头企业、家庭农场和职业农民等现代农业经营主体.     

职业农民培育的制度设计

<正>一、培育培养对象我国农业生产投入方式、组织方式和生产经营方式变化,迫切需要解决培养造就一大批现代农业经营主体问题。重点是新型职业农民培育,根据农村劳动力的就业形势、农民的结构变化和农村人口的整体状况,选择有长期从事农业生产意愿、有提高自身素质积极性、有相应科学文化素质的务农青年、返乡农民工和新生劳动力进行培育。1.农村务农青年社会主义新农村建设出发点和落脚点是农民,关键是发展现代农业,造就一支生产方式标准化、生产技术现代化、生产商品市场化、生产装备设施化的农业生产经营队伍。针对当前我国农民老龄化、兼业化与素质偏低的现状,要实现传统农业向     

论新型职业农民的生成

大量"懂技术、会经营、能表达、负责任"的新型职业农民是实现农业生产方式现代化的重要条件。当前,农业劳动力的大量转移、现代农业生产方式的初步出现为新型职业农民的生成提供了可能性。作为新型经济社会组织的农民专业合作社建构了农民之间的新型经济关系,使农民有机会超越传统血缘关系、宗法制度实现身份、能力和观念的转变,成为新型职业农民。同时,加快有利于城乡生产要素自由流动的制度和政策建设有利于吸引更多有志于现代农业的优秀人才到农村创业,壮大新型职业农民群体。     

农村社会化服务体系存在的问题及对策

实行家庭承包经营为基础、统分结合的经营制度是党的十五届三中全会进一步明确的重要政策。它不仅适应以手工劳动为主的传统农业，也能适应采用先进科学技术和生产手段的现代农业。这对于实现由传统农业向现代农业转变，由粗放经营向集约经营转变的目标，从政策上给予了保...     

发展农民专业合作组织 加快现代农业建设步伐

实现农业现代化是我国农业发展的目标,也是我国农业发展的基本方向。面对现代农业的不断发展,传统“小生产、大市场”的农业生产模式必将受到极大的挑战,一家一户的农民如何发挥自己作为现代农业发展主体的作用？如何使自己在现代农业发展的同时充分享有由发展带来的好处？党的十七大报告做出了明确的回答：“发展农民专业合作组织,支持农业产业化经营。”     

建设现代农业园区是农业现代化的发展选择

从苏州近几年的实践看,建设和发展现代农业园区是农业现代化目标、路径得以实现的最具现实意义的选择。现代农业园区是组织社会各方面力量参与现代农业建设的舞台,是现代农业科学技术得以有效推广的载体,是现代农业生产体系、经营体系创新的平台,是农业加强与其它行业沟通的纽带,是培育造就新型农民的阵地。     

六合区农业产业化发展透视

<正>农业产业化是推进传统农业向现代农业转变、实现农业现代化的有效途径,是实现农村发展、农业增效、农民增收的根本出路。近年来,南京市六合区按照发展现代农业的要求,坚持用工业的理念谋划农业,相关职能部门着力把培育壮大农业产业化龙头企业,推进农业产业化经营和提高农产品市场竞争力作为主要抓手,通过政策扶持、招商引资、营造环境和强化服务等措施,引导农业产业向规模化、集约化、效益化方向发展。     

现代农业是我国未来农业发展的必由之路

中央最近明确提出未来我国农业要向现代农业推进，指出：“发展现代农业，是以科学发展观指导农业工作的客观要求。发展现代农业，是推进社会主义新农村建设的重要内容。发展现代农业，是保障粮食安全、促进农民增收的迫切需要。发展现代农业，是提高我国农业国际竞争力的根本出路。发展现代农业，是持续推进工业化、城镇化的重要条件。”并为我们设计规划出了发展现代农业总的思路和目标是：用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业，提高农业水利化、机械化和信息化水平，提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率，提高农业素质、效益和竞争力。中央的这一决策是建立在我国改革开放近30年来现代经济社会发展和工业化取得了令人瞩目的成就，传统农业向现代农业转变已经具备充分条件的基础之上的。事实上，发展现代农业已经成为今后国民经济发展的必然需求，中央关于发展现代农业的决策充分体现了党和政策对经济发展趋势和需求的准确把握。     

浦东 让新型职业农民薪火相传

上海市浦东新区是全国第一批现代农业示范区,近年着力发展高端、高科技、高附加值"三高"农业,努力建设"示范区中的示范区",但面临着农业吸引力低,农业从业人员减少、老龄化,新生代农业从业人员缺乏专业知识、农产品市场竞争力弱等系列问题。农业从业人员队伍结构问题导致了现代农业科技推广效率较低,农业生产力普遍不高。为破解上述难题,实现农业发展的"二次创业",浦东新区按照上海市新型职业农民培育试点部署,突破原有农民培训思路,结合该区现代农业发展实际,从环境、制度、政策等层面引导和扶持新型职业农     

华北高产粮区基于环境保护的农产品安全生产服务体系现状及改进建议——以山东桓台县为例

我国正处在传统农业向现代农业转变的关键时期,迫切需要发展新型的农业生产服务体系,以期推进农业现代化的实现。文章通过对华北高产粮区-山东省淄博市桓台县的农业生产服务体系进行实地调研,从农户、合作社以及政府等不同角度,分析目前农业生产服务体系现状及其在解决当前日益严重的农业生态环境恶化和源头食品安全问题中所发挥的作用和存在的问题,其中主要包括农民对投入品意识淡薄,农资销售渠道繁杂、质量得不到保障、不能满足生产需求,相关农技培训的普及性、针对性、实效性明显不足,现有的农业生产服务体系与农民需求之间脱节等。提出了促进土地流转,改变小农户的经营模式,大力支持农业专业合作社的发展,通过合作社,加强政府的农业生产服务体系与农民生产需求之间的对接,实现环境保护与食品安全双赢的目标,为发展和完善当前的农业生产服务体系等政策提供指导性建议。     

关于发展现代农业的战略思考

"十二五"规划建议明确要求,在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化。无论是保障粮食安全、促进农民增收、应对国际竞争,推进工业化和城镇化,解决农业的深层次问题,都要加快发展现代农业。而推进现代农业建设,政府的政策支持是关键,农业经营组织的制度创新是保障;科技和人才是支撑;农业科技创新是手段。用现代科学技术改造农业,用培养新型农民发展农业,提高农民的收入,推进社会主义新农村建设。     

小农户科技园:现代农业技术推广模式探索——基于内蒙古和林格尔县的案例分析

中国现有的农业技术推广服务系统存在多方面的弊端,尤其是最后一公里问题严重制约了农业科技成果的转化应用。本文通过分析蒙古和林格尔县农业技术推广过程中出现的小农户科技园模式,认为该模式借助现代农业示范园区平台,通过土地制度创新和政府政策支持,实现了农业技术与农民的真正对接,对促进现代农业的良性发展做出了创新性的探索。     

略论现代农业的经营形式问题

现代农业的经营形式问题实质上是指围绕农业生产经营服务的制度安排;就狭义而言,是指一些得到国际经验证明的,适应中国国情的农业生产经营手段、形式、模式和途径,主要包括农地适度规模化、农业产业化、农民组织化、农商融合化和农民知识化.为此,应积极尝试推行土地股份合作制改革,在龙头企业与农户间建立更紧密的利益联接机制,确立"合作社 企业 农户"的农民组织化的未来发展模式,鼓励工商业资本和企业进入农业产业链,构建农民知识化的职业教育体系.     

乡村振兴背景下发展订单农业的对策建议

乡村振兴战略背景下，订单农业作为一种新型农业生产经营模式，能够有效实现小农户与现代农业的有机衔接，促进农民增收、产业发展，带动乡村振兴。本文通过文献综述法和演绎归纳法对订单农业发展的重要性、现实阻碍进行分析。研究发现，订单农业的兴起和发展对于政府、农民、企业、消费者而言具有积极意义，但由于我国订单农业起步较晚，在发展的过程中还面临着参与率较低、违约率较高、生产现代化程度低和监管滞后四大困境。本文从制度建设角度提出了解决订单农业发展困境的优化路径，以便为政策改进措施提供建议参考。得出的研究结论为：未来订单农业的发展需要加强相应的制度建设，用制度约束或激励机制规范订单农业健康发展，助力乡村振兴。     

中国实现农业现代化的路径选择

改革开放以来,随着各种支农惠农政策的不断加强和农村综合改革逐步深化,农民的收入在逐年增加,农业经济进入了一个新的发展阶段。但大部分地区尚未摆脱自给自足的自然经济的影响,依然停留在传统农业的发展阶段。事实证明,实现中国农业的现代化是中国农业发展的根本出路。然而,现代农业与传统农业之间存在着本质的区别,其主要表现在:传统农业与现代农业的经营目标不同、技术含量不同、经营规模不同。而要推进农业现代化,就必须加快城市化进程和加速农村剩余劳动力的转移;在家庭联产承包责任制的基础上,加快土地制度的创新和完善,转变政府职能。     

建设示范园区 发展现代农业

正江苏省南京市六合区紧紧围绕率先基本实现农业现代化目标和农业增效、农民增收的中心任务,着力推动现代农业示范园区建设,大力实施品种创新、技术创新、装备创新、制度创新,目前已建成一批初具规模、产业特色鲜明、示范带动作用较强的现代农业示范园区,有效地推动了全区农业转型升级。一、现代农业园区的基本情况六合区现有市级以上现代农业示范园区9个,园区规划面积48.97万亩,核心区14.1万亩。其中江苏省六合现