农村土地承包经营权纳入不动产登记整合思路

《不动产登记暂行条例》第五条明确规定,耕地、林地、草地等土地承包经营权属于不动产权利,应当纳入不动产统一登记。但二者登记机构不一致,登记业务和数据内容也有很大的差异。文章从市级职责机构的角度出发,对不动产登记过渡期后,如何做好农村土地承包经营权纳入不动产统一登记工作,实现农村土地承包经营权确权登记成果的顺利移交,从登记机构、登记业务、登记簿册证、数据库、信息系统等五方面提出了整合主要内容和思路。     

土地承包经营权纳入不动产登记的对策

本文梳理重庆市的经验,从土地承包经营权纳入不动产统一登记的流程入手,分析各环节相对应的问题及成因,提出土地承包经营权纳入不动产统一登记的对策,可为兵团全面构建不动产统一登记体系和不动产统一登记信息平台提供参考。     

农村土地承包经营权纳入不动产统一登记研究——以湖南省为例

《不动产登记暂行条例》明确土地承包经营权属于不动产权利,应当纳入不动产统一登记。文章在进行实地调研的基础上,结合湖南省现有不动产登记工作情况,深入分析了衔接过渡时存在的问题。同时,从政策层面上的人员整合、权籍调查、纠纷调处、部门协作等职责分工,以及技术层面上的单元编码转换、数据库标准统一、登记簿完善、登记业务整合、信息系统对接、互通共享等方面提出具体的衔接建议。     

探究农村不动产确权登记的现状、根源及解题思路

随着农村不动产登记职责的整合移交,城乡一体化确权登记工作的正式开展,早期农村不动产登记不规范、不统一、涉诉多的问题开始暴露出来,严重阻碍了城乡一体化确权登记的进程。对农村不动产登记存在的问题、产生的根源进行深入剖析,并结合工作实践提出切实可行的应对策略,期望能够提升农村不动产登记办理的规范化水平,加快城乡一体化确权登记进程,早日实现国务院提出的登记机构、登记依据、登记簿册和信息平台的“四统一”,以保障农民土地房屋权利,激活乡村资源要素,助力乡村振兴。     

土地经营权的权利性质与登记保护

对土地经营权的权利性质存在"物权说"和"债权说"等不同观点。从法律规定背后的经济关系分析,土地经营权流转是一种土地租赁关系,土地经营权本质上是一种土地租赁权,属于债权性质的权利。对土地经营权进行登记是对土地租赁权的一种物权化保护方法,这种登记加强了特殊情形下土地经营权的法律保护效力,但是,这种登记并没有改变土地经营权的债权属性。完善土地经营权登记制度,可以结合土地经营权流转的特点,采取灵活的土地经营权登记方式;区分土地经营权转让和转租,对通过转让取得的符合条件的土地经营权予以登记;结合土地承包经营权登记,把土地经营权登记纳入城乡不动产统一登记。     

不动产登记视角下的土地经营权探析

<正>农村土地改革的核心,是如何从土地承包经营权中分离出土地经营权,并对土地经营权进行准确的定位。2014年12月出台的《不动产登记暂行条例》第5条规定,"法律规定需要登记的其他不动产权利,依照本条例办理登记"。在不动产登记视角下,土地经营权属不属于"法律规定需要登记的其他不动产权利"?内涵和性质如何?笔者拟对一些相关内容进行探析。     

辽宁省不动产统一登记面临的土地登记问题与对策研究

土地登记是我国开展最早,覆盖最广的登记工作。规范的土地登记能够为当前不动产统一登记的顺利开展提供制度和信息基础。随着《不动产登记暂行条例》[1]的颁布实施,我国不动产统一登记工作正式进入了实施阶段,但辽宁省的不动产统一登记工作尚未全面启动。因此,根据《不动产登记暂行条例》提出的登记依据、登记机构、登记簿册、信息平台"四统一"的新要求,文章对辽宁省不动产统一登记面临的土地登记存在的问题进行研究。结果表明辽宁省土地登记尚存在部分登记依据不明确、土地登记机构不统一、登记簿的建设有待完善,信息技术水平有待提升的问题,建议从健全登记法规,完善登记业务管理制度,统一技术标准并定期汇总三方面逐步解决。该研究将为辽宁省不动产统一登记工作的顺利实施提供合理化建议,为不动产统一登记工作中的土地登记的规范化提供参考。     

“三权分置”下的土地经营权登记

研究目的:研究探讨"三权分置"改革下的土地经营权登记的原则和方法。研究方法:历史研究法、规范分析法。研究结果:(1)土地经营权应当具备物权性质,应当进行不动产权利登记;(2)土地经营权与土地承包经营权之间的关系,决定其不动产登记该如何进行,对土地经营权做怎样的不动产登记,又能直接反映出它的法律地位和权利性质。研究结论:在中国土地公有制背景下,土地使用权不属于土地的他项权利。为保证"三权分置"改革目标实现,亦当将土地经营权视作土地使用权性质,并进行不动产首次登记。     

丽水土地确权数据库建设探索

正浙江省丽水市农村土地承包经营权确权登记颁证信息系统是在丽水国土资源信息系统的基础上形成的建设管理平台。目前,丽水市土地承包经营权确权登记颁证管理信息系统建设已基本完成,实现了市、县、乡三级联网,做到了数据同步、数据互通、数据交互。基本做法不动产统一登记面临的一大难题是现有不同部门登记信息的统一与整合。由于国土、农业执行的行     

对农村土地承包经营权确权登记颁证的几点思考

<正>农村土地承包经营权确权登记颁证工作是稳定农村土地承包关系、促进土地经营权流转、发展适度规模经营的基础性工作。根据如皋市委、市政府统一部署,今年如皋将在全市50%的村启动土地承包经营权确权登记颁证工作,2016年底完成土地承包经营权确权登记颁证工作。一、农村土地承包经营权确权登记颁证的现实意义落实党在农村的基本政策,促进农村社会稳定。以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制是党     

土地登记在不动产统一登记中的地位

我国的不动产统一登记制度已经呼之欲出,它将改变我国目前不动产分别登记的混乱局面,对保护公民财产权益、维护市场经济秩序意义重大。是以房屋登记为基础连同土地一并登记,还是以土地登记为基础把土地上的建筑物、构筑物和附着物统一进行登记?人们还在七嘴八舌地争论。本文从土地的基本属性和土地与其他不动产的关系出发,分析了土地登记在不动产登记中的地位与作用,认为以土地登记为基础进行不动产统一登记,既符合土地自然属性特点,又符合不动产的存续顺序,也是国际上通行的做法。作者观点:应当建立以土地登记为基础的不动产统一登记制度。     

完善农地登记管理制度的思考

农村土地承包经营权登记意义重大土地登记是物权公示和保障交易安全的基本手段。目前,我国土地登记的基本情况是,城市土地登记好于农村土地登记,建设用地登记好于农用地登记。农村土地承包经营权登记,是我国土地总登记的一个重要组成部分,是完善农村土地承包经营权用益物权制度和农村土地家庭承包经营制度,落实中央提出的赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权、保护农民土地权益的一项基础工作。在当前形势     

浅析国有农用地土地承包经营权确权登记工作——以新疆生产建设兵团六师五家渠市为例

本文回顾了新疆生产建设兵团六师五家渠市国有农用地土地承包经营权确权登记工作开展情况,总结了六师五家渠市开展该项工作取得的经验。即:因地制宜,土地核查数据突出一个"精"字,民主集中,土地确权划地突出一个"实"字,上下联动,日常管理监督突出一个"严"字,提高认识,基层执行部门突出一个"齐"字。同时对确权登记颁证以后的后续工作提出将土地承包经营权登记发证纳入不动产登记等若干建议,为全面推进兵团国有农用地承包经营权确权登记颁证工作提供有益的借鉴。     

“三权分置”产权结构下的土地登记

从土地登记角度来看,"三权分置"是集体土地所有权、土地承包经营权和土地经营权的分置。完善"三权分置"的土地产权结构,需要在完善集体土地所有权登记的基础上全面完善土地承包经营权登记体系。为了更好地保护土地经营者权益,稳定土地经营关系,防范控制金融风险,可将作为土地承包经营权负担的土地经营权纳入土地承包经营权登记中的其他土地权利登记范畴予以登记。     

问计土地确权登记

近年来,因土地流转、土地被征收征用等涉及农民土地承包经营权的事项逐年增多,因土地承包经营权纠纷引起的举报、上访甚至群体性事件时有发生,若处理不当将直接影响到确权登记颁证工作的质量和成败,进而影响政府形象。现结合我们在实际工作中遇到的有关土地承包经营权纠纷、确权的几种情形,就做好承包经营权确权登记颁证工作进行一些探讨。     

推进农村土地承包经营权登记具有多重意义

<正>农村土地承包经营权登记,是确认和保护农民的土地承包经营权、保障土地流转交易安全、完善农村土地承包经营制度的一项基础性工作。建立农村土地承包经营权登记制度,推进农村土地承包经营权登记,具有多方面的重要意义。第一,农村土地承包经营权登记,是确认和保护农民土地财产权利的基本手段。土地承包经营权是农民的一项重要财产权利,是国家法定的一种用益物权。长期以来,土地承包经营权以合同管理为主,缺少严格规范的国家登记。虽然     

我国不动产登记类型体系中的缺失及其完善

本文论述了我国不动产登记类型体系的主要缺失,并提出了建立登记请求权制度、预告登记制度、总登记制度、更名登记制度、迳为登记制度、不动产租赁登记制度、农村土地承包经营权登记制度等登记制度类型,从而形成我国完善的不动产登记制度体系的建议。     

切实推进中国不动产统一登记的新思路--解决分散登记问题的过渡期方案

研究目的：为推进中国不动产统一登记提供建议。研究方法：描述性研究。研究结果：中国分散的不动产行政管理体制导致了分散的不动产登记制度;登记矛盾和冲突问题是迫切需要解决的分散登记弊端;构建中国不动产统一登记制度时,应当贯彻统一性、有效性、效率性、可行性等原则;推进不动产统一登记,一是必须从法理上合理界定不动产物权的关系,明确以土地登记为基础,二是不动产登记机关可选择行政机关,三是在过渡期可通过优化登记机关职能来推进统一登记。研究结论：当前可构建以土地登记为基础的统一的不动产登记过渡方案,即以土地所有权登记为基础,统一协调、行使“不动产权利类型认定”和“不动产界址划定”两项职权,建立协调或者统一的不动产登记信息系统来推进不动产统一登记。     

农业部经管司负责人解读中央1号文件

承包经营权确权登记不是推倒重来 中央1号文件:"健全农村土地承包经营权登记制度,强化对农村耕地、林地等各类土地承包经营权的物权保护.用5年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作,妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清等问题." 记者:请您解释一下"农村土地承包经营权确权登记"的含义? 经管司负责人:农村土地承包经营权确权登记是一种物权登记.按照我国法律,对不动产物权要通过登记明确权属加强保护.如城市房屋、土地所有权等都要到有关部门进行登记,以更好地保护所有权人的权利.     

权利人不动产登记资料查询范围探讨

本文从不动产登记查询制度沿革、不动产物权特点、不动产登记簿册设计三方面,分析了权利人不动产登记资料的查询范围,提出查询范围不能局限于本次的不动产登记原始资料、不同登记类型的权利人应有不同的查询范围等观点。