稻谷面积预计难降供应压力或难有效化解

<正>俗话说,"清明前后,种瓜点豆。"清明过后,我国各地气温升高,雨量增多,正是开展春耕春种的大好时节。此时,江南早稻、中稻、北方旱作开始进入大规模栽插或播种。今年是我国农业供给侧改革继续深入推进的一年,更是稻谷最低收购价首次全面下调的一年。但受多种因素影响,预计今年水稻种植面积难以下降,稻谷供给压力仍将难以有效化解。价格居高不下种植面积难降虽然今年稻谷最低收购价全面下调,但由于下调幅度有限,对     

最低收购价政策调整对我国粮食安全的影响——以稻谷为例

[目的]最低收购价政策实施以来,在稳粮价、促生产、保粮安的同时,也产生了显著的负面影响,探索以市场机制为核心的粮食价格支持政策改革势在必行。[方法]文章以稻谷为例,通过构建局部均衡模型,模拟逐渐下调最低收购价、取消最低收购价、取消最低收购价并大幅增加农业补贴等方案对我国稻谷的产量、总消费、库存和净进口等方面的影响,进而探究最低收购价政策调整对我国粮食安全的影响。[结果]（1）下调稻谷最低收购价,对稻谷市场价格、总产量和总消费的影响较小,而对库存和净进口量的影响较大;（2）取消最低收购价,虽然能大幅度减小国内外差价、库存量和进口量,但短期内也会显著减少稻谷产量,对我国的粮食供给安全带来了巨大冲击;（3）取消稻谷最低收购价,并大幅度提高了农业补贴后,稻谷总产量下降水平明显减少,既解决了托市收购带来的负面影响,也降低了取消托市收购对粮食供给安全的冲击。[结论]最低收购价政策的支持效应显著,为充分保障国内粮食安全,在推行粮食市场化改革时,应首先考虑小幅度下调最低收购价,而不是一次性取消最低收购价政策;同时,要配套相应的补贴政策,优化农业补贴结构,来保障粮农的种植积极性。     

稻谷最低收购价调整预期对农户生产行为的影响——基于修正的Nerlove模型的实证研究

2014年,中国稻谷最低收购价达到顶峰后开始连续下调,由此产生的调整预期对水稻生产形成较强的价格风险冲击,农户做出何种行为响应值得关注。本文基于湘、赣两省农户调查数据分析发现,2018年,两省水稻种植总面积均有所下降,小农户多选择"调面积",而大农户则更多选择"调结构"。进一步采用修正的Nerlove模型分析发现,滞后期种植面积、农业生产要素流动性、水稻种植收入预期等是影响农户决定水稻种植面积及调整的重要变量。价格下调预期对水稻种植面积及变动的影响并不显著,对种植结构调整产生显著的正向影响,稻谷最低收购价持续下调初步显现出种植结构调整效应和质量结构升级效应。随着土地进一步向大农户集中,稻谷最低收购价下调对中国水稻的产量风险整体影响较小。相关部门应密切关注收购价下调的风险累积,利用本轮稻谷最低收购价调整的条件,加快稻谷市场化改革步伐。     

关注稻谷

正库存高企、稻强米弱……作为我国第一大口粮品种,稻谷在供给侧结构性改革过程中将走向何方?如何既保障13亿人的口粮安全,又激活稻谷市场,促进稻米产业转型升级,一直是各方十分关注也是迫切需要解决的问题。今年我国首次全面下调了稻谷最低收购价,继玉米之后,稻谷供给侧改革开始逐步深入,一些地区和企业也进行了有益的探索。     

“变或不变”:粮食最低收购价下调对稻作大户种植结构调整行为研究

粮食最低收购价是我国粮食宏观调控的重要政策工具,在当前"去库降本"和"提质增效"背景下,下调粮食最低收购价已成为粮食价格体系改革的主要着力点,但农户行为对政策的响应程度决定了其效能作用的空间。因此本文以湖南省为例,以稻作大户种植结构调整行为为切入点,通过61村188户稻作大户的微观调查,研究粮食最低收购价下调的政策影响。实证结果表明,稻谷最低收购价格降低时,稻作大户维持既有水稻种植面积的概率高于改种其他经济作物的概率,即选择"不变"。"不变"的原因是适度规模经营补贴政策能在一定程度上稳定稻作大户的种粮预期,有利于促使农户保持生产的稳定性。因此,这为政府在水稻品种实行的"价补分离"政策提供了经验证据。     

图说十八大以来的粮食流通

正关键词组一供给侧改革粮食收储制度改革进展顺利坚持市场化改革取向与保护农民利益并重,分品种施策、渐进式推进粮食收储制度改革。继续实施并完善小麦、稻谷最低收购价政策,适当下调稻谷最低收购价格水平。2014年调整大豆临时收储政策,实行大豆目标价格改革试点,2017年大豆实行市场化收购     

为什么要继续执行并完善最低收购价政策

实践表明我国实施的稻谷和小麦最低收购价政策有利有弊。虽然说最低收购价政策本质具有扭曲市场效应,但正是这一效应的存在,才有助于保障新形势下国家粮食安全。从根本上说选择继续稳定并不断完善稻谷小麦最低收购价政策是国家战略的需要。进一步地说,我国实施多年的稻谷小麦最低收购价政策的一些弊端并非完全不能克服,如果在实施稻谷小麦最低收购价政策时能够采取相应的配套措施,特别是同时采取生产契约和购销契约的制度安排,发展订单粮食生产经营,稻谷小麦最低收购价政策是可能在农业供给侧结构性改革和化解粮食高库存等方面更好地发挥积极作用的。     

粮食最低收购价政策改革思路与影响分析

2017年初,中国已开始着手调整稻谷最低收购价格,本文在此基础上重点讨论了稻谷和小麦最低收购价政策改革对粮食市场和农民收入的影响。通过运用全球农业贸易局部均衡模型(PEATSim),本文设计了2017年稻谷最低收购价格、"成本+利润"、保本价和取消最低收购价格等政策模拟方案,在开放市场条件下评估了各种最低收购价格调整方案对粮食生产、消费、价格和农民收入可能产生的影响。研究结果表明,2017年稻谷最低收购价格的下降对中国粮食市场的影响总体比较小,小幅下调小麦最低收购价格的影响也比较有限;但较大幅度下调(超过10%)甚至取消最低收购价格对粮食市场的冲击非常大,不仅会使粮食产量下降,还会对主产区尤其是稻谷主产区农民收入造成较大负面影响。因此,本文建议逐步小幅下调最低收购价格水平,同时尽快探索保护种粮农民收益的长效机制。     

今年国家粮食最低价怎么收 咱们农民要注意啥

正近日,国家发改委等6部门颁发了《小麦和稻谷最低收购价执行预案》,中储粮总公司就夏粮收购工作中与农民切身利益息息相关的政策新变化进行了介绍。今年小麦预案执行时间从6月1日开始,为推进粮食收储制度改革、激活市场要素主体,今年最低收购价政策执行期适当延后,对各品种小麦和稻谷最低收购价下调,为弥补农民收入损失,国家将配套建立生产者补贴机制;为引导农户更加重视粮食质     

浅议小麦最低收购价政策的完善

正在深入推进农业供给侧结构性改革的大背景下,国家不断完善粮食价格形成机制,深化粮食收储制度改革,其中一个重要方面就是完善粮食最低收购价政策。2017年中央一号文件指出,"坚持并完善稻谷、小麦最低收购价政策,合理调整最低收购价水平,形成合理比价关系。"从2006年开始,国家在六个小麦主产省连续实行了小麦最低收     

最低收购价上调提振早稻种植积极性

2月18日,2022年稻谷最低收购价政策公布,三大稻谷品种最低收购价全线上调.目前南方早稻春耕即将展开,稻谷最低收购价上调,提提了农户种植早稻的积极性. 现货市场上,元宵节后,稻谷市场购销逐渐复苏.随着中晚籼稻托市收购于1月底结束,粳稻托市收购截止日期逐渐临近,政策支撑作用进一步弱化,新季中晚稻价格稳中略跌.陈稻市场由...     

稻米市场面临进口冲击 2014年产量预计站稳2亿吨

<正>2013年,国内水稻在种植过程中遭遇大面积不利天气影响,使得各主要品种生长过程受到不同程度破坏,稻谷总产量稳中略降,但稻米整体供需面仍较为宽松。为了稳定农民的种粮积极性,国家继续大幅提高稻谷的最低收购价。较大的国内外大米价格差,继续支持国内     

籼稻期价面临下行压力

2月份在受国家上调最低收购价利好因素的影响,使早籼稻期价快速完成了探底回升,走出了一波较好的单边行情。进入3月份,国家临时储存稻谷竞价交易已于3月4日陆续开拍,并将早籼、中晚籼稻拍卖底价下调20-110元／吨不等,抑制了籼稻市场价格的上涨。上周,国家出台了东北粳稻定向销售的详细方案,加大了南方销区稻谷的供给,将有助于稳定粳稻的市场价格。本月开始南方早籼稻主产区陆续进入播种季节,早籼稻主产区由于受最低收购价的上调,激发了农民种植的积极性。     

分析预测·国家粮油信息中心：我国粮食市场状况月度分析与展望（2月版）

一、1月份粮食市场状况及价格走势回顾 稻米市场：粳稻受到政策扶持,灾区稻米运输困难。1月份,东北地区收购资金陆续到位,黑龙江稻谷最低收购价定点企业成为市场收购主力,其收购数量的增加拉升稻谷价格小幅上扬。但非国有粮食企业认为稻谷供给充足,收购积极性仍低于去年。受雪灾影响,     

加快稻谷收购市场化改革的思考

稻谷最低收购价政策改革是粮食收储制度改革中的重要一环。2004年以来,我国稻谷最低收购价政策经历了保供给为主、保增收为主、试探性市场化改革和实质性市场化改革四个阶段。2018年稻谷最低收购价政策迈出实质性市场化改革步伐,主要措施包括大幅降低托市价格、缩短托市收购期限、提高托市收购质量、优化托市收购启动及停止的条件等方面。从总体上看,改革取得了预期效果,突出表现在稻谷市场扭曲程度减弱,但稻谷最低收购价政策改革仍面临政策不协调、责任不明确等问题,导致农民售粮成本上升、种粮收入减少等现象出现。为推动稻谷最低收购价政策改革,本文从继续调减稻谷托市价格水平、建立完善稻农收益保障机制等方面提出建议。     

开栏的话

正喜看金穗千重浪,又是一年夏收时。2018年夏粮生产形势良好,有望再获丰收,但小麦质量地区间不均衡,早籼稻和油菜籽持续减产。随着农业供给侧结构性改革持续深化,2018年国家出台的《小麦和稻谷最低收购价执行预案》启动时间延后、启动范围缩小、托市收购量减少,小麦和早籼稻开始向政府引导下的市场化收购转变。这是国家首次下调小麦最低收购价格水平,连续3年下调早籼稻最低收购价格水平,持续释放出明显的改革信号。另外,国际市场小麦、稻谷供需宽松,将进一步增加夏粮收购     

深入推进稻米供给侧结构性改革

正根据今年中央一号文件部署,我国将积极深入推进农业供给侧结构性改革,加快培育农业农村发展新动能。稻米是我国最重要的口粮,直接关系到国家粮食安全。当前,稻谷库存高,消化库存的任务很重,稻米供给侧结构性改革显得十分迫切。一方面,要继续执行并完善稻谷最低收购价,深化稻谷收储制度和价格形成机制改革;另一方面,要促进稻米供给结构调整优化,实现稻米产业转型升级。为此,必须发挥好稻米收储加工经营等多个主体积极作用,确保稻米供给侧结构性改革取得新实效。     

国家粮油信息中心:我国粮食市场状况月度分析与展望(2月版)

一、1月份粮食市场状况及价格走势回顾 稻米市场:粳稻受到政策扶持,灾区稻米运输困难.1月份,东北地区收购资金陆续到位,黑龙江稻谷最低收购价定点企业成为市场收购主力,其收购数量的增加拉升稻谷价格小幅上扬.但非国有粮食企业认为稻谷供给充足,收购积极性仍低于去年.     

2021年新季中晚稻市场运行概况

2021年,新季中晚稻面积、单产、总产“三增”,质量整体好于上年。10月下旬至11月上旬,中晚稻6个主产省相继启动托市收购。考虑到2021年中晚稻丰收预期较强,中晚稻最低收购价执行预案启动早且范围广,预计最低收购价收购量将增加。稻谷最低收购价的启动,夯实了稻谷价格底端,同时,我国稻谷仍是产需有余格局,市场供给充裕,预计后期价格围绕最低收购价波动。     

政府因何提高2008年稻谷最低收购价

日前国家发改委公布了2008年稻谷及小麦的最低收购价格,较前几年有所提高。 我们知道,自2004年国家实行粮食最低收购价政策以来,稻谷的最低收购价水平已经是四年没有任何变化。早稻的最低收购价为1.40元／公斤,中晚籼稻为1．44元／公斤。在这四年之中,2004年、2007年由于市场价格一直高于最低收购价,这两年没能按最低收购价收到稻谷。