浅议我国财政农业支出规模和结构的优化

财政农业支出是一个国家支持农业发展的重要手段.财政农业支出规模和结构的优化是决定财政农业支出政策效果的重要保证,本文采用多元回归模型,从财政农业支出规模和结构角度,对我国财政农业支出政策与农业经济增长进行了实证分析,发现我国财政农业支出规模偏小,支出结构不尽合理,需要进一步优化.     

深化农村改革:态势研判、矛盾分析与政策突破——以四川省为例

农村改革一直是四川省改革的重点内容。目前,全省农村产权制度改革全面铺开、现代农业产业体系正在形成、集体经济股份制改革持续推进、农村金融体制改革取得突破,为深化农村改革奠定了坚实的基础。与此同时,四川农村仍存在农产品安全要求提升与农业生产方式落后等六大主要矛盾。需要重点在农业生产方式转变、农村产权制度改革、新型农业经营主体培育、农业支持政策体系调整优化、农民持续增收渠道拓展、改革成果分配制度建设、优化农村地域空间布局七个方面深化改革。     

促进我国农业现代化发展的财政支农政策研究

农业是国家维护社会稳定和发展国民经济的必要条件。随着农业供给侧改革的不断深化,各级政府持续加大对"三农"的资金投入。近年来,在财政支农政策的大力扶持下,我国农业现代化建设已取得阶段性成就。但在我国传统农业向现代农业转型的过程中,财政支农政策仍存在资金总量有限、支出结构不合理和资金使用效率低等现实问题。本文基于我国促进农业现代化发展的财政支农政策现状,结合当前存在的问题,提出有效促进我国农业现代化发展的政策建议。     

浅析政策环境对农业上市公司的影响

农业上市公司是农业产业化的"龙头"企业,其能否健康成长,与面临的政策环境密切相关.本文全面梳理了涉及我国农业上市公司的相关政策,分别从宏观层面和微观层面剖析了政策环境可能对农业上市公司造成的影响.分析结果表明:国家支持农业和农村发展的政策改善了农业上市公司的发展环境,促进了"龙头"企业的快速成长,而专向性财税补贴政策财效率低下,不利于提高上市公司的市场竞争力.     

城乡政策偏向对农业资源配置效率的影响研究

农业资源配置效率与城乡政策偏向性密切相关。本文基于2005—2017年省级面板数据,利用固定效应模型分析了城乡政策偏向对农业资源配置效率的影响,并从农村基础设施视角利用空间杜宾模型考察了农村偏向政策的可行路径。本文研究发现我国农业资源配置效率总体呈改善趋势且主要来源于集约边际下的配置优化。城市偏向政策不利于农业资源配置效率改善,而财政支农比重提升对农业资源配置效率有显著正向影响。进一步检验表明,农村公路、电力和水利等经济基础设施对农业资源配置效率有正向的直接影响和空间溢出效应,是农村偏向政策应关注的重点。本文从资源配置视角论证了"坚持农业农村优先发展"的重要性,也为识别农村偏向政策的具体路径提供实证支撑。     

完善粮食生产支持保护机制探讨

<正>2003年以来,国家、省及地方各级不断加大"三农"投入,大力扶持粮食生产,逐步构建了农业与粮食生产的政策支持保护体系,有效调动了农民生产积极性,提高了生产基础设施和农业科技创新推广水平,促进了粮食生产持续稳定发展。然而,粮食支持保护体系还存在一些问题。完善粮食生产支持保护机制,仍然是待解的难题。一、粮食支持保护政策概况     

我国财政农业支出和农村居民收入的实证研究

我国政府不断加大对农村的财政支出，那么我国财政农业支出能否促进农村居民收入呢？本文主要是对财政农业支出和农村居民收入的关系进行了理论分析和实证检验，并在此基础上阐述了加大财政农业支出的政策含义和若干政策建议。     

黑龙江省财政支农支出规模与支出结构研究

财政支农支出是支持我国农业发展的有效途径。本文通过对支出规模与支出结构的分析,得出黑龙江省支农支出总量小,所占比重逐年下降;支农结构不尽合理,地方社会保障和就业支出比重过大,地方科学技术支出比重较小。为了促进农业发展,助推"三农"发展,必须增加财政对农业的投入,优化财政支农支出结构,加强支农资金审计监管,将"三项补贴"资金转增养老保险,从而推动黑龙江省农业经济的稳定发展。     

农业支持保护补贴能否提高规模户粮食生产效率?

农业支持保护补贴政策是我国农业支持保护政策体系的重要环节,在高质量发展背景下研究其对规模户粮食生产效率的影响具有重要现实意义。本文在构建理论分析框架的基础上,利用全国农村固定观察点数据,分析了农业支持保护补贴对规模户粮食生产效率的影响、异质性和作用机理。研究表明;(1)农业支持保护补贴能够显著提高规模户的粮食生产效率,在充分考虑内生性后结果仍然稳健;(2)农业支持保护补贴更能够提高较大规模、低兼业程度和纯粮食种植规模户的生产效率;(3)农业支持保护补贴会通过增加生产投资、扩大粮食种植规模来提高规模户粮食生产效率。本文的政策启示在于:一方面,要继续加大规模户的支持力度,发挥规模主体保障国家粮食安全的重要作用;另一方面,要提高粮食生产的规模化和专业化水平,防止出现“高补贴,低效率”的现象。     

关于我国农业保护政策的研究

农业保护政策是在工业化进程的中后期 ,随着农业比较效益和在国民经济中比重相对的下降、农业及农村人口的下降 ,利用二、三产业发展所积累的资金、技术和人才 ,支持农业和农村发展的经济政策。在发达国家 ,农业保护政策通常包括两大类 :一是价格与收入政策 ,二是农业发展与区域、结构政策。前者的政策目标是通过对国民收入的再分配政策 ,提高农业与农民的收入 ,稳定食品的市场供应安全与价格 ,以促进农产品出口 ,保护国内农产品市场等 ;后者的政策目标则是通过投入、营销、基础设施、区域发展等政策工具解决如何提高农业生产效率、如何保持…     

我国财政农业支出效率评价

农业发展尤其是现代农业的发展离不开财政的支持,财政资源的稀缺性与农业支出需求的巨大矛盾,使得仅靠扩大财政支出规模是不可行的,根本出路在于提高财政农业支出效率。本文采用理论分析和实证测度的方法对我国现行财政农业支出效率进行评价,认为我国现行财政农业支出的规模、结构和使用效率都不高,并提出了提高我国财政农业支出效率的建议。     

推进城乡统筹发展的重大方针

党中央、国务院历来高度重视“三农”工作。十六大以来，“三农”工作理论和政策不断创新，今年初又提出“工业反哺农业、城市支持农村”的方针。这是加快新阶段农业和农村经济发展，促进我国经济社会协调发展的重要理论和政策基础。充分发挥工业对农业的支持反哺作用和城市对农村的辐射带动作用，必将加快我国农业农村经济发展，促进城市与农村共同繁荣，推进我国的现代化进程。     

财政农业投入与农民纯收入关系研究

本文通过对我国1981-2005年财政农业投资与农民纯收入的关系进行协整检验并建立误差修正模型,验证了两者之间存在的长期协整关系和短期修正关系。研究显示,长期而言,农村生产支出和农林水利气象支出是影响农民纯收入的最重要因素,农村基本设施建设次之,农村救济费位居第三,农业科技三项费用支出并未像众多学者通常认为的那样是促进农民增收效率最高的因素;短期内支援农村生产支出和农林水利气象事业费以及农村基本设施建设投入增长对于农民纯收入增长具有一定的促进作用,但不如长期的明显。而在短期内农业科技三项费用和农村救济费对农民纯收入增长并不能产生预期中的促进作用,相反还具有微弱的阻碍作用。在此基础上,提出了促进财政农业投入与农民纯收入关联的财政政策优化框架和思路。     

政策杠杆仍然是启动农业发展的根本因素——兼谈我与农业政策作用消退论者的分歧

农业的持续发展总离不开国家的支持和保护。这既是我国农村改革实践得出的一条基本经验,也是农业本身固有的特殊性所决定的客观要求。然而,农村第一步改革带动农业生产经过短期快速增长再次陷入徘徊的实际,使不少学者相信我国农业发展中的政策资源已挖掘殆尽,摆脱目前我国农业困境已不能像农村改革初期那样,依靠体制创新和政策调整,而应当依靠农业物质投入的持续增加,或农业技术的不断进步。本文拟从农业发展中政策、科技与投入的相互关系以及我国经济改革进程中农业危机的实质角度,对农业发展中政策杠杆作用的不可替代性作一探讨。     

健全农业支持保护制度的新思考

农业是社会效益高、自身效益低的弱质产业,需要支持和保护。特别是在国际金融危机对我国农业农村发展的冲击不断显现,农民增收比较困难的情况下,一定要进一步加大农业补贴力度,切实改善农村金融服务,积极鼓励社会资本投向新农村建设,不断加大对农业的支持和保护力度,促进农业稳定发展和农民持续增收。     

不管财力多紧张农业投入只增不减

中央农村工作会议提出,要加大农业政策和资金投入力度。不管财力多紧张,都要确保农业投入只增不减,要统筹整合涉农资金,创新农业投融资机制,健全金融支农制度。这不仅体现了党中央国务院一以贯之的重农思想,也为进一步完善强农惠农富农政策指明了方向。由于农业的特点和市场机制的属性,世界各国特别是发达国家普遍建立了支持保护制度。我国的国情农情决定了政府在促进农业发展上有着更大的责任。这些年,我国农业农村发展形势向好,财政对"三农"投入大幅     

不管财力多紧张 农业投入只增不减

中央农村工作会议提出,要加大农业政策和资金投入力度。不管财力多紧张,都要确保农业投入只增不减,要统筹整合涉农资金,创新农业投融资机制,健全金融支农制度。这不仅体现了党中央国务院一以贯之的重农思想,也为进一步完善强农惠农富农政策指明了方向。由于农业的特点和市场机制的属性,世界各国特别是发达国家普遍建立了支持保护制度。我国的国情农情决定了政府在促进农业发展上有着更大的责任。这些年,我国农业农村发展形势向好,财政对"三农"投入大幅     

山西省财政支农支出与农业 GDP增长关系的实证分析

农业是国民经济的基础,农业的发展需要财政的支持。该文根据柯布—道格拉斯生产函数模型,选取山西省1980～2010年农业经济和财政数据,对财政支农支出与农业GDP增长之间的关联性进行了实证研究。结果显示,财政支农支出对农业经济发展具有显著的推动作用,财政支农支出对山西农业GDP增长的弹性系数为0.635,从财政支农支出的结构看,各项支出对农业GDP的作用差异显著,说明财政支农支出构成有待进一步优化;基于实证分析结论提出了促进山西农业经济增长的财政支农政策建议。     

我国农业支持保护政策改革40年回顾与展望(上)

在新形势下加强对农业的支持保护,是贯彻落实中央关于农业农村"重中之重"和"优先发展"战略的重要抓手。今年是农村改革四十周年,也是实施乡村振兴战略的开局之年,总结回顾四十年来农业政策改革发展历程,对于进一步探索和改革新时期农业支持保护政策,推动乡村振兴战略的实施具有重要意义。     

试论新农村建设环境下农业经济管理优化策略

随着国家对农村发展的重视程度加深,越来越多的惠农政策相继出台,为农业持续增产增收提供了政策保障。在农村经济发展中,农业经济管理措施有关键作用,对推动农村经济发展意义重大。提出了优化农业经济发展的管理措施,以促进农村地区经济可持续发展。