政策导航

我国将向国有大企业实行派驻稽察员制度政策导航国家经贸委主任盛华仁日前说，他对今年经济增长8％、工业增长11％，充满信心。为达到这个目标，首先要扩大内需，特别是要大力拓展农村市场。其次是增加出口，通过降低成本，提高出口竞争力。第三是加大技术改造力度，调整产品结构，生产名优特新产品。在满足国内需求的同时，进一步开拓国际市场。据盛华仁透露，我国将向国有大型企业实行派驻稽察特派员制度，以监督国有资产运行状况。今年将向500家企业派驻稽察员，今后将扩大到1000家。盛华仁指出，实行稽察特派员制穹，县建大现代企业制度…     

企业经营者对宏观经济环境的判断──1998年企业经营者问卷调查报告中国企业家调查系统

前言这是中国企业家调查系统在全国范围内组织进行的第六次中国企业经营者问卷跟踪调查．调查以企业法人代表为调查对象．依照我国企业实际构成和标准分类进行等比例抽样．采用邮寄问卷方式进行。从1998年8月中旬起至10月底止，共发出调查问卷10000份，回收问卷3356份，其中有效问卷3180份，有效回收率31.8％。本次调查的样本结构对现实情况具有一定的代表性。在回收的有效问卷中．按企业的产业构成划分，第一产业占5．2％，第二产业占672％，第三产业占276％；按所有制构成划分，国有企业占38．6％，股份制企业占22．1％，私营企业占12．2…     

启动重大项目稽察立法十分紧迫——关于浙江省重大项目稽察立法工作的几点思考

重大项目稽察制度,是国务院投资体制改革加强和改进投资监管的三个制度之一,是建立和完善政府投资项目监管体系的重要内容。1998年,经国务院批准,国家发展计划委员会设立了重大项目稽察特派员办公室,对国家出资的重大建设项目派出稽察特派员,开展重大项目稽察工作。浙江省于2002年成立省重大项目稽察特派员办公室,并于2003年印发了《浙江省重大建设项目稽察办法》,经过近十年的实践,重大项目稽察工作取得了明显成效,但重大项目稽察工作的依据仍然是2003年省政府办公厅转发的规范性文件,项目稽察工作的依据层级较低,为稽察工作的深入开展造成了制度性障碍。因此,加快推进重大项目稽察的立法工作势在必行。     

国有企业监督机制的演进与变迁

改革以来国有资产大量流失的事实说明，以前对国有企业经营者的监督机制是不尽成功的，甚至是失败的。稽察特派员制度的建立标志着国家从体制上、机制上对国有企业经营者进行监督，国有企业监事会制度是稽察特派员制度的完善与发展。从实践上看，这种监督机制在国有企业改革中发挥着积极作用，但也有等进一步完善。     

改进和完善国有企业领导班子建设及管理体制的建议

目前，河北国有企业工业增加值占入统工业比重59．5%,在河北经济发展中起着举足轻重的作用，造就和配备高素质的国有企业领导班子和经营管理者，是关系河北经济发展全局的大问题，也是加入WTO后国有企业应对国际竞争和挑战的迫切需要，更是确保国有资产保值增值的现实要求，针对被稽察企业领导班子存在的问题，提出如下建议。     

企业经营者对宏观经济形势的判断及政策建议

国务院发展研究中心人力资源研究培训中心所属中国企业家调查系统组织实施的“2006·中国企业经营者问卷跟踪调查”，于2006年8月10日发出调查问卷13000份，回收有效问卷4586份，回收样本覆盖我国除港澳台地区之外的31个省、自治区和直辖市的各个行业企业，其中国有企业和非国有企业分别占12．8％和87．2％；大、中、小型企业分别占12．4％、45．2％和42．4％。职务为企业董事长或总经理、厂长、党委书记的占93.3％。     

日本式企业监察制度研究

日本的企业监察制度具有浓厚的特色并被视为战后日本经济起飞的重要原因。但值得深思的是，这一套为日本带来经济繁荣的企业制度，竟同时是日本经济在90年代陷人严重困境的主要原因。一、日本式的企业监察制度企业监察制度（或叫公司控制制度）是反映以控制权为核心的股东和公司管理层关系的一系列制度安排。考察日本的企业监察制度，不能不提到日本企业独特的股权结构。在战后初期的1949年，金融机构、事业公司和个人持有的股票占日本上市企业股票总额的比例分别为9．9％、5．6％和69．l％；1970·年，上述比例变为30，9％、23．l％和39．9…     

浅析国有企业财务总监制度

为加强对国有企业的监督，近些年来国家相继采取了会计委派、财务总监、内部监事会及稽察特派员制度、外派监事套制度等监管方式，取得了明显成效，但从监瞥方式的运作及检查结果的利用等情况看，仍需在实践中不断进行完善。本文在这几大监管方式中选择国有企业财务总监制度作为探讨对象，就财务总监制度的相关问题进行分析。     

科技特派员自主创业模式及困境分析--以玉林市为个案

科技特派员制度是以满足“三农”的科技需求为出发点．以市场为导向．在国家政策引导下．由政府选拔下派科技特派员与农民、涉农企业等建立风险共担、利益共享的利益共同体．提供技术咨询和服务．开展科技创业．从而实现农民增收致富．推动农业新技术的应用以及农业经济的发展的一项新措施．     

企业内部控制中的环境因素调查分析

本是以南京为主要调查地区、同时涵盖江苏省内其他地区的有关企业内部控制制度建立及实施中环境作用的汇总报告。此项调查从2005年10月份开始．在南京市财政局的支持和指导下，历时4个月．在全省范围内对有关企业的中层以上管理人员进行的实地问卷调查．共发出问卷120份，收回115份，回收率95．83％。     

金化市民营企业文化建设情况的调查与建议

今年，我们和各县（市）工商联通过走访企业和召开座谈会等形式，对全市100多家民营企业的文化建设情况作了调查，共收回有效调查问卷90份。被调查企业业主中共党员占48．9％，民主党派占18．9％。调查结果显示－－     

清晰界定民营企业产权的重要性

中国的民营企业,包括其中的私有制企业在现阶段其产权界区也并非是清晰的,因而以界定产权为特征的民营企业产权制度改造．成为我国民营企业实现再发展必须的制度创新．目前,我国的私有民营企业的制度形式主要有三种,一是个体私有经济,二是私有私营经济,三是私人产权基础上的有限责任公司。在这三种组织形式中又以有限责任公司所占比重最大。占全部私有企业户数近５２％．其资本额占全部私有企业注册资本比重近６０％．投资者人数占全部私有企业投资者总数６５％以上．所雇工人占全部私有企业雇工总数比重近５０％． 然而,中国私营企…     

中国企业家评价非典对各行各业的影响

为及时了解“非典”对企业经营的影响，掌握当前企业面临的困难及亟待解决的问题，更好地贯彻中央“两手抓”的方针，中国企业家调查系统于近期进行了“‘非典’对我国企业经营的影响快速问卷调查”。本次调查以企业法人代表为调查对象，于2003年5月30日发出调查问卷2000份，截止6月10日，通过传真、邮寄共回收有效问卷965份，有效回收率为48.3％。 　　 本次调查样本主要分布在工业、批发零售贸易业、建筑业、交通运输等行业。从调查企业地区分布看，受“非典”影响较大的北京、广东及华北其他地区“包括天津、河北、山西、内蒙古”分别占8.1％、4.8％和13.9％，除北京、广东、天津、河北之外的东部其他地区占38.3％，除山西、内蒙古之外的中西部其他地区占34.9％。从企业规模看，大、中、小型企业分别占15.1％、56.6％和28.2％。从企业经济类型看，国有企业占35％，非国有企业占65％调查对象的职务为董事长的占31.8％，总经理占47.9％，厂长占13.5％其他职务占6.8％。具体内容请看——……     

“非典”对出口影响的调查报告

突如其来的“非典”疫情给我国国民经济和人民生活的各个层面均带来负面影响。为具体掌握驻在地外贸企业在“非典”期间执行合同情况,详细了解疫情对出口业务的影响程度,2003年5月10日,商务部驻上海特派员办事处向发证范围内两省一市(安徽省、江西省和上海市)的共45家出口企业发放了调查问卷,涵盖办事处发放出口许可证的全部23种商品。截至5月20日,共有28家企业及时反馈了相关信息,问卷回收率为62％。     

三千浙企看走势

浙江省经济和信息化委员会就当前经济形势,在2009年6月底对3116家工业企业进行问卷调查,获取了较有认知价值的信息,2009年12月底再次组织企业问卷调查。来自全省各县（市、区）和各行业的3243家企业填报了调查问卷,被调查企业占规模以上企业总数的5．5％。问卷调查内容,仍侧重了解难以从统计数据知悉的实际情况。将前后两次问卷调查结果加以对比解读,以求把握2010年的经济发展趋势。     

湖南企业信息化的现状及对策研究

１９９８年４月,我们对湖南省大中型企业信息化情况作了专项调查。总共调查４１２家企业,其中年销售额在１亿元以上的有１２１家,占２９．５％;１０００万元至１亿元的企业有２３７家,占５８．５％。在调查的企业中,生产型企业３２５家,占７８．９％;流通型企业７１家,占１７．２％;其它１６家,占３．９％。按所有制性质分,国有企业占８２．２％,集体企业占８．８％,外商投资企业占１．５％,民营企业占２．２％,其它占５．４％。配有计算机的企业３４２家,占整个调查企业的８３％,共有微机７３９６台,微机服务器５６０台…     

会计管理体系的创新模式

会计管理体制的创新是一项庞杂的系统工程，需要循序渐进实行，它必然要走过一个由权治、人治而到法治的过程。围绕企业会计的组织管理方式、方法上的制度安排所展开的会计管理体制的创新，共出现了三种创新的会计管理模式，它们分别是会计委派制、财务总监制和稽察特派员制。     

品牌为先还是生存至上——访宁波宁兴国贸实业有限公司副总经理 岑国辉

中国品牌研究院在第99届广交会期间进行了一项调查，调查对象是2629位参加广交会的外商，据介绍，问卷设计的第一部分是请参会外商说出曾与自己有过业务往来的中国品牌，并对这些品牌做出自己的评价。结果，接受调查的外商共说出了3104个中国企业名称，而这些企业以自主品牌出口的只有143家（仅占4．6％）。针对外商对中国企业的认知度高于对中国自主品牌的认知度这一现象，专家指出，这是因为多数中国企业都是为外商OEM（贴牌生产），而不是以自主品牌出口。     

怎么评价非公企业?五成多的企业家赞成大力发展不要限制

长期以来，人们对私营企业等非公有企业褒贬不一。本次调查发现，大多数青年企业经营管理者对其给予了正面的评价。这表明他们对体制外生长出来的企业基本是持接纳的态度。问题1：您对非公有企业的发展的看法是什么（限选2项）？预设先项累积获选频率应该大力发展，不要限制55．8％是公有经济的补充，应该有适当的限制36．8％地位不明确有利于它的发展32．6％有很大的副作用，应该严加限制18．l％进一步分析发现，不论是非公有企业的经济管理者，还是公有企业的经营管理者，大家对发展非公有企业的认识基本一致，不存在显著差异。问题2：非…     

依靠科技创新 促进梧州经济提速发展

一、科技创新对梧州经济发展的重大作用 （一）科技创新促进农业发展和农民增收 一方面，围绕服务“三农”构建农村科技服务体系。目前梧州市已建立起比较完善的农村科技服务体系，各县均建有科技信息中心、星火学校、农业科技创新示范基地、科技示范乡（镇），部分乡镇开设了星火课堂，苍梧县还建立实用技术配送：示范点。到目前为止，全市已建立各类农村合作经济组织286家，其中农民专业合作经济组织112个，现有会员79763人，占总农户数的17．5％，辐射带动农户272450户，占总农户数的59．7％。此外，梧州市还积极探索创新农村科技服务新体系，实施了科技特派员制度。到目前为止，全市已下派三批共259名科技特派员到村、户、基地，直接为农民解决种养技术问题。