新形势下我国土地估价行业的发展

正伴随上世纪80年代中期开始的城镇土地使用制度改革,我国土地估价行业已历经近30年发展历程,逐步建立起了具有中国特色的土地估价制度,在城镇土地使用制度改革、科学合理配置土地资源、国有企业改革以及城市土地市场建设等方面发挥了重要作用。但随着国家自然资源资产管理体制的健全、土地估价师资格准入的取消、     

建立土地年租制 完善土地有偿使用制度

建立土地年租制完善土地有偿使用制度张乃贵宫玉泉近几年来，随着我国社会主义市场经济的逐步建立和国有企业改革的深入发展，土地使用制度改革也进入了一个新阶段，其显著标志之一是出现了新的土地有偿使用方式。其中有的是出让方式的变型，如以土地使用权作价入股；有的...     

土地供应总量调控思路

土地供应总量调控思路上海市房屋土地管理局局长蔡育天上海自土地使用制度改革以来，土地供应方式逐步由无偿划拨转向有偿使用，土地开始进入一级市场。通过１０年多的实践，土地的市场配置成为推动上海经济、社会发展的动力之一。（一）土地的市场配置吸引了大量内外资金...     

关键在于加大市场配置资源的力度

关键在于加大市场配置资源的力度茹英杰（中国人民大学土地经济所）我国的土地使用制度改革是从１９８７年开始的。改革的核心是变无偿、无限期和无流动的用地制度为有偿、有限期和有流动的土地使用制度。１９８８年，《宪法》和《土地管理法》都对此做出了明确规定。１９...     

关于小城镇土地使用制度改革

小城镇土地使用制度改革是我国上地使用制度改革的重要方面，对推动小城市建设及经济发展，促进城乡人口结构转换，加快我国城市化发展已发挥出重要作用。但在小城镇土地使用制度改革中也存在片面强调“以地生财”，忽视耕地保护等问题。亟待完善改革措施。     

实行收租能盘活存量土地

实行收租能盘活存量土地伯齐１９８７年以来，我国土地使用制度改革逐步深入，土地市场已基本形成，现正处于发展完善阶段。主要标志是：它已冲破了沿用四十多年之久的行政划拨用地制度，实行土地使用权有偿出让、转让制度，按市场机制优化配置，合理利用土地资源，发挥土...     

略论集体土地制度改革

略论集体土地制度改革张跃进随着土地使用制度改革的深化和土地管理事业的发展，集体土地的市场化进程在我国的广大农村呈快速发展的态势，集体土地制度的改革与建设已成为土地管理亟待研究和解决的重要课题。尽管集体土地制度改革起步较早，历经十数载的探索实践，也已取...     

深化土地使用制度改革 为建立社会主义市场经济体制服务──邹玉川同志在全国土地使用制度改革工作会议上的报告

深化土地使用制度改革为建立社会主义市场经济体制服务──邹玉川同志在全国土地使用制度改革工作会议上的报告（１９９４年８月３０日）同志们：全国土地使用制度改革工作会议，是在我国加快建立社会主义市场经济体制和现代化建设步伐的新形势下，在深化土地使用制度改革...     

农村土地使用权转让若干法律问题

农村土地使用权转让若干法律问题齐红自１９７９年起，我国农村开始了以土地联产承包责任制为核心的农村集体土地使用制度的改革。改变了过去集体所有、集体使用、集体收益的经营方式，在明确土地仍然属于集体所有的前提下，将土地使用权交给农民，农民有权对其承包土地进...     

中国土地使用制度改革的实践与发展

中国土地使用制度改革的实践与发展全国人大环境与资源保护委员会委员王先进一、改革缘起和发展进程我国非农业工地使用制度改革是从城镇国有土地使用制度的改革开始的。酝酿国有工地使用制度改革，始于八十年代初。首先是由于城市经济开发和城市基础设施建设资金短缺而提...     

有偿使用:开发农村土地市场之管见

农村土地制度改革的关键,是土地作为商品进入场市.根据这一思路,联系长寿县的实际,就开发农村土地市场,在土地所有权不变的情况下,搞活土地经营权和使用权的有偿使用.作一初步探讨.现实矛盾家庭联产承包责任制的推行,使我国农业的发展展现了一个新的态势.然而,家庭联产承包责任制所创造的伟大成绩,并不能说明农村第一步改革已完全改善了土地制度,而它恰恰又暴露出了这种一开始就摆脱小农经济色彩的"人人都分田,家家有地     

钟祥市重新恢复市土地管理局

钟祥市重新恢复市土地管理局贺纪春在我国土地使用制度改革进入建设社会主义土地市场的关键时期，湖北省钟祥市于今年３月下旬重新恢复了市土地管理局作为政府主管全布城乡土地的职能机构。钟祥市的土地管理局和各乡镇土地管理所于１９８６年９月前后相继成立，内设机构和...     

建立土地使用权流转制度积极推进适度规模经营

建立土地使用权流转制度积极推进适度规模经营福建省农业厅经管处福建省从８０年代后期开始探索，１９９３年在部分地区进行了土地使用制度改革试点。主要通过土地产权界定经营方式改革、管理制度及农村社会化服务体系等建立，建立与社会主义市场经济体制相适应的新型土地...     

农地价格评估探讨

一、农地价格评估现状土地价格评估和土地市场状况密切相关。我国土地市场发育较晚 ,一般认为 ,我国土地市场发端于1987年深圳市政府首次以拍卖方式出让国有土地使用权 ① 。在此之后 ,我国开始进行土地使用制度改革 ,其核心是变无偿、无限期、无流动的使用制度为有偿、有限期、有流动的土地使用制度。②。随着我国土地使用制度改革的不断深入 ,国民经济得到了迅速发展 ,土地市场日益发育 ,特别自 1992年初以来各类土地价格评估机构也相继成立。近几年来 ,随着我国土地科学的发展 ,有关地价、地价管理等方面的理论研究和评估实践得到了一定…     

我国农地发展模式创新回顾及其利弊分析

我国 1979年创造的家庭联产承包责任制 ,以及随后以市场为导向的改革 ,带来了 1979年— 1984年农业年均 7 7%的高增长 ;随后 ,强制性统购被取消等措施导致的农业产业结构的一系列调整 ,使我国农业在 1984年— 1987年仍然可观地以年均 4 1%的速度增长。但在进入 2 0世纪 90年代以后 ,这种以均田承包制为核心的农地制度的制度效率已基本发挥出来 ,其与现实经济运行的矛盾和冲突开始显现。主要表现为 :农户承包使用土地的预期不足 ,不能形成有效的农业投入和积累机制 ;土地承包权属不充分 ,无法实现土地流转 ,影响资源配置效率 ;土地收益分配…     

划拨土地使用权进入市场的形式、难点及思考

划拨土地使用权进入市场的形式、难点及思考史贤英（北京市房地产管理局）随着土地使用制度改革的深化和房地产市场的迅速发展，人们对土地的价值重新认识。无论是土地所有者（国家或集体）还是土地使用者（企事业单位及个人等，有的同时也是经营者），开始把注意力转向所...     

有关土地管理法规的三点建议

将有关土地市场的政策、规章上升为法律20世纪80年代后期,我国开始了国有土地使用制度的改革,将计划经济时代无偿、无限期、无流动的“三无”土地使用制度,改变为有偿、有限期、有流动的“三有”土地使用制度,为我国社会经济的发展注入了新的血液。随着我国市场经济体制的逐步建立与完善,作为特殊商品的土地进入市场流转已然成为趋势。2002年5月9日,国土资源部签发《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》,叫停了沿用多年的土地协议出让方式,要求从当年7月1日起,商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地,必须以招标、拍卖或者挂牌方式进…     

关于发展和规范地产市场的思考

关于发展和规范地产市场的思考石正福土地使用制度改革只是一种手段，目的是要建直适应社会主义市场经济体制的新型的土地使用制度，而规范的地产市场则是建立这一新型的土地使用制度的保障。从土地使用权进入地产市场的运行轨迹看，政府出让土地使用权，仅仅是土地使用制...     

合理确定农地承包价格促进新土地管理法的贯彻实施

我国实行土地使用制度改革至今已逾十年,在这十多年的改革过程中,城镇国有土地已逐步进入市场,一个规范化的城镇国有土地市场正逐步形成。相比之下,农地的市场发育滞后许多,对农地地价的探讨也较少。农地是人们的衣食之源,对国计民生极为重要,因此,国家历来对此都...     

完善土地计划管理 实现城市可持续发展

完善土地计划管理　实现城市可持续发展郑拴虎，唐红冶土地是城市发展的基本要素。随着经济体制改革和土地使用制度改革的不断深化，土地已成为国家宏观调控的重要手段。因此，改革和完善现行的土地计划管理制度，优化土地资源配置，提高土地使用效益，成为深化经济体制改...