西部欠发达地区构建农业保险体系的建议

第一．构建政策性农业保险体系的最优路径。由于西部欠发达地区的财政拮据。建立政策性农业保险体系存在许多困难。因此。建议采取“四三三制”的方式．着力解决资金缺口问题。即由中央财政拨补40％的资金，西部欠发达地区的各省（区）财政拨补30％的资金。地市级财政拨补30％的资金。筹措农业保险基金。组建政策性农业保险体系。     

新疆生产建设兵团农业保险现状、问题与对策

新疆生产建设兵团农业生产的稳定在很大程度上关系到新疆社会稳定和国家粮棉安全,发展农业保险对保障兵团农业生产、推动农业持续健康发展有重要作用.地方政府有必要在财政和税收上对农业保险进行补贴,支持和鼓励商业保险机构在兵团开展农业保险业务.     

公共财政支持农业保险发展：途径、标准与规模

政府财政支持是农业保险发展的基本保障。斜对我国现实：1．宜采取四类途径；保费补贴．税收优惠、管理费补贴和建立巨灾风险基金；2．农业保险的保障金额应以立足维持农民基本再生产能力为出发点，保险金额以直接物化成本依据，保赞费率的确定以平均损失率为基础；3．根据我国农业风险数据和财力现实测算．我国落实财政支持农业保险政策，条件已经成熟，能力基本具备。     

日本农业保险的发展概况与启示

日本的农业保险被认为是世界农业保险的“成功经验”。文章介绍了日本农业保险的发展概况、制度结构和主要经验，并以农作物保险为例介绍了农业保险的主要内容。日本发展农业保险的经验主要有：强有力的立法保障、财政的大力支持、一定的强制性、先进的农险统计系统和政府的再保险支持。日本的经验对我国发展农业保险的启示意义是：一是要推进农业保险立法；二是要加大财政补贴力度，驱动农业保险发展；三是实行强制保险与自愿保险相结合，提高参与率；四是建立农业再保险机制。     

浅谈如何发展海南省农业保险

通过调研，我们认为，若想大力发展海南的农业保险，首先应该明确海南省发展政策性农业保险的目标。选择政府主导下的商业保险公司经营模式．建立政策性农业保险制度，成立农业保险工作协调小组，明确有关各方的职责，政府、监管部门、保险公司和农户（企）多方参与，相互配合，摸索出一条较为符合海南省本土情况的政策性的发展农业保险的路子。     

陕西政策性农业保险实施情况

2013年3月1日，《农业保险条例》开始实施，标志着全国农业保险发展进入有法可依的新阶段。为了解陕西政策性农业保险（以下简称农业保险）开展情况，陕西调查总队在宝鸡、榆林、铜川等12个市县，通过走访政府管理部门，与保险机构、农户和农业生产企业座谈交流、发放问卷调查等形式进行调研，结果显示：全省农业保险种类逐年丰富、经营主体不断增加、涉及范围逐步扩大、已保农户参保积极，但是也存在保险覆盖率较低、市县财政配套难、宣传工作不到位、保险赔付金额偏低等问题。     

谈政府在农业产业化经营中的职责

在农业产业化经营中，政府行为应特别着眼于改革宏观管理体制；对农业进行宏观指导和统一规划；制定产业发展政策；培育财政投资引导机制，制定金融机构投资倾斜政策；加强涉农法制建设；完善科技、经济服务功能；做好农业保险工作。     

论农业保险带来的保险结构调整与创新

目前中央政府致力于经济反哺农业,建立农业支持保护体系,出台一系列建立社会主义新农村的政策措施,这为建立具有中国特色的农业保险模式带来了历史性机遇。农业保险具有政策性与制度性特征,从国际经验来看,农业保险大都采取了政策性扶持加市场化运作的模式。中国农业保险也需要建立制度性和政策性模式,但由于中国作为发展中国家的国情,完全财政包办模式是难以为继的。因此,建立以政策为主导、多主体、多元化的农业保险模式是中国农业保险必然的选择。在不违背其商业目标的同时,商业保险在农业保险模式建立过程中应充分发挥其作用和职能,同时也面临市场发展、结构调整和业务创新的三大历史性机遇。     

建立政策性农业保险体系

由于农业的高风险性、基础性和政策性，所以农业保险必然是政策性的；由于政府支持的缺乏，我国农业保险面临终结和失败；因此，要借鉴别国经验，结合本国实际，建立政策性农业保险体系；这就要求建立农业保险法律体系、组织体系和政策支持体系，实行农业保险运行的“三个结合”即强制保险和自愿保险相结合、农业险和农村险相结合、支持农户和支持保险公司相结合，走政府主导和商业运营相结合之路。     

政策动态

北京率先建立政策性农业再保险新模式 市农委近日与瑞士再保险股份有限公司和中国再保险（集团）股份有限公司签署政策性农业再保险合作协议。市政府将直接出资为在北京从事政策性农业保险的保险公司购买再保险，在发生巨灾损失的情况下，再保险公司将直接向保险公司支付赔款，为其提供保障。这项协议主要为畜禽、果树和农作物提供针对传染病、畜禽疾病、雹灾、洪涝、风灾、暴风雨等风险的保险，覆盖约40万农户。     

上海农业保险调研报告

上海农业保险的实践取得了明显成效：发挥了重要的经济补偿作用，增强农业风险防御能力，保障农业投资安全，进一步完善了灾后农业补偿模式；扩大了财政保费补贴效用，提高了财政支农资金效率。而且其在实践中积累的一些具体做法，比如财政补贴、以险养险、再保陵、统保、共保、与农村经济组织合作等，值得其他经济较发达地区研究和借鉴。     

我国建立存款保险机构的若干思考

本文认为，存款保险公司在性质上应定位于：（1）它是一个金融监管机构；（2）它是危机存款机构处置的主体。存款保险公司具有四项功能：（1）监管存款机构；（2）对危机存款机构实施救助；（3）对退出市场的存款机构加以处置；（4）对退出市场的存款机构的存款人给予补偿。存款保险公司的建立不会加大存款机构经营者的道德风险。在中国，建立存款保险迫在眉睫，它能有效加强金融监管，有效减轻危机存款机构的救助和处置成本，能实现存款机构退出市场的规范化。     

当前我国农业保险发展中存在的问题与对策

我国农业保险正面临着良好的发展机遇，但仍存在制约其发展的诸多因素，其经营不论是从法律建设、环境治理还是从保险主体培育、保险模式创建、财政税收扶持等方面，都不能满足农业经济不断发展的需要。该文从我国农业保险的发展状况入手，对当前农业保险发展中存在的问题进行了客观分析，从激励现实需求、增加有效供给、加大国家扶持力度等方面提出了解决我国农业保险问题的对策建议。     

我国农业自然灾害保险救助问题研究

我国是农业大国，又是世界上遭受自然灾害损失最为严重的国家之一。近10年来，自然灾害给我国造成的经济损失每年都在1000亿元以上。自然灾害对农业经济发展的影响非常严重。但与国际上大灾风险主要通过保险机制来分担化解的做法不同，我国自然灾害损失的救助工作主要依靠国家财政援助和生产自救进行，有关自然灾害风险防范的保险体系尚未真正建立。因此，必需改革目前的保险体制，探索建立巨灾保险救助和通过资产证券化等非传统风险转移方式分散农业巨灾风险的新途径，有效地提升保险在国家灾害救助体系中的积极作用。     

保监会：三大措施推进农业保险

近日，中国保险监督管理委员会（以下简称：中国保监会）在国务院新闻办召开新闻发布会。中国保监会副主席李克穆透露，推进农业保险是保监会近期的工作重点；而旨在推进保险资金全方位运用的“保险外汇资金境外运用管理的暂行办法”正在起草中，并且即将出台。     

农业保险的国外经验及启示——基于政策性视角

20世纪,世界上完全商业化的农业保险经营模式还未形成,一直发展十分缓慢。直到20世纪30年代开始,美国、日本、法国及亚洲一些发展中国家等才逐步建立了财政支持的农业保险经营模式。文章通过介绍现行的五种农业保险模式及其典型的农业保险特征,以农业保险的弱质性和准公共产品性为视角,提出完善我国政策性农业保险的几点建议。     

农业自然灾害保险中的政府补贴与监管——以辽宁为例

辽宁省在农业自然灾害保险工作中,建立以政府扶持引导、保险机构市场运作、农民自主自愿参加的保险模式.目前存在保险补贴品种偏少、缺乏地方性再保险补贴和巨灾风险基金支持以及对农业自然灾害保险的运行监督不足的问题.应完善农业自然灾害风险管理的有效模式,合理利用和安排政府财政资源,通过农业自然灾害保险来降低和转移自然灾害发生对农业生产造成的经济损失,维护农村经济的稳定发展.     

黔南州招商引资优惠政策

税收优惠扶持政策：1．凡投资者独资兴建生产型企业投产后，以企业当年缴纳进入同级财政所得部分的税额（增值税企业所得税、农业特产税；不含政策性退税，下同）为基数，由同级财政在3年内（含3年）每年按20％、4—5年每年按10％的比例无偿给予企业用于扩大再生产。农业产业化龙头企业在3年内（含3年）每年按50％，4—5年按30％给予扶持，用于扩大再生产。     

农业保险发展存在的问题及对策--以鸡西市为例

农业保险是分散农业风险，加强农业保护，提高农业竞争力的有效手段。本文以鸡西市农业保险的发展现状为例，探索出适合农业保险发展的有效路径。目前，鸡西市农业保险的范围主要有以下三种：一是种植业保险；二是能繁母猪保险；三是奶牛保险。鸡西市农业保险概括起来主要体现以下几个特点：1．政府助推，发挥农业保险的惠农作用。     

农业保险市场准入制度研究

农业保险供给不足是阻碍其发展的一个重要原因，本文拟从法律的角度分析供给不足的成因并提出法律建议：首先，为了鼓励更多的保险公司开展农业保险业务，应当适当放宽农业保险市场的准入条件；其次，承认互助保险组织的合法性；再次，为了保障农业保险产品的合法性，法律应当对农业保险的开发作一些限制性规定。